实施城市更新是提升城市品质、增进民生福祉的重要举措。今年的政府工作报告明确提出，“十五五”时期，要在实施城市更新上实现更大突破。

城市更新，如何更新？代表们积极建言献策，凝聚推动城市高质量发展的信心决心。

建改并举，推动城市更新提质

虽已寒冬，但城市建设的热度依旧不减。

潞州区上党门片区改造现场，挖掘机机械臂精准作业，矗立数十年的旧建筑轰然倒塌。这片承载着长治人城市记忆的区域，正在孕育新生。

该片区在更新过程中，按照“留改拆”要求，将拆除改造危旧建筑，保留修缮历史建筑，植入现代化设施，让历史文脉与时代活力同频共振，打造集文化展示、商业服务与现代居住于一体的综合性城市地标。

“城市更新是一项系统工程，必须下大力气解决好新与旧、破与立、形与魂等问题，多站在群众角度考虑问题，多站在发展高度规划改造，才能让城市更新红利持久惠民。”结合多年住建工作经验，市人大代表、市住房和城乡建设局局长张庆宏道出自己的思考。

推进高新大道、府后西街建成通车，实施道路雨污分流改造，加快上党门——城隍庙片区改造，改造老旧街区、厂区、小区……张庆宏随身携带的笔记本上，这些内容被着重作了标记。

“作为城市建设的排头兵、主力军，我们将全面贯彻落实市委、市政府安排部署，坚决扛起职责使命，把城市更新的“规划图”转化为“施工图”，挂图作战、狠抓落实。”张庆宏表示，全市住建系统将围绕建设“两区两城两高地”，系统谋划城市更新项目，抢先抓早推进项目转化落地，全力以赴、攻坚克难，一步一个脚印努力把长治建设成现代化人民城市。

系统重塑，激活城市发展动能

漫步潞城街头，中华大街风貌一新、老旧小区华丽变身、游园广场景致宜人，勾勒出城市更新的生动图景。

当前，城市发展进入城市更新新阶段，城市更新也从单一的“拆改建”升级为关乎民生、发展、安全的系统性工程。“城市更新是一场空间、功能、文化、治理的全方位深层次变革，是对城市价值的系统性重塑，进而推动城市高质量发展。”市人大代表，潞城区委副书记、区长罗列说出自己的看法。

怎么推进城市更新？工作抓手是什么？一遍遍翻阅政府工作报告，结合潞城区域实际，罗列给出清晰思路：“以结构优化、功能完善、品质提升、文脉赓续为抓手，推动城市发展向存量提质转型，为一城四区融合发展作出新贡献，让更新成果真正惠及群众。”

潞城区将聚焦产城融合，推动东关正街片区商业开发，做好山西机电职业技术学院新校区建设，优化城市空间布局。推进潞阳大道入城节点提升改造、雨污分流管网升级等工程，开展老旧小区改造、主城区智慧社区建设，同步完善配套公共服务，提升城市功能品质。同时，推动红旗剧团非遗展演剧院投用、文物博物馆落成，依托天脊集团厂区改造，探索“工业遗址+园区”城市更新样板，更好传承文化根脉，留住城市记忆。

精细治理，守护城市烟火温情

改造新建4处便民市场、15个停车场、8座城市驿站……政府工作报告里加强城市管理的内容，让市人大代表、潞州区太行西街街道府秀社区副主任张玉莲倍感振奋：“事儿虽小，但都和群众生活密切相关，体现了城市管理的温度，期待这些举措早日落地。”

城市管理，于细微处见功夫、见情怀。在张玉莲看来，城市管理从来不是冷冰冰的管控，而是带着温度的服务，应当倾听街头巷尾的声音，兼顾不同群体的需求，在规范管理与便民服务之间找到最优解。

长期在社区工作走街串巷的她，对马路市场有着最直观的体悟：“马路市场给群众就近采购带来便利，但占道经营、环境杂乱等问题也是城市治理难点，我们可以在规范与便民间找到平衡点，实现烟火气与秩序感的双向奔赴。”

如何破题？张玉莲建议，坚持疏堵结合，将闲置空地、厂房、老旧小区周边空置场地等资源盘活为便民集市点，建立部门联席会议与街道属地闭环管理机制，整合城管、市场监管等力量，划清严禁区、控制区、规范区，实行“备案准入+信用管理”，动态优化点位，推动马路市场从“到处摆”向“定点、定时、定类摆”转变，让市井烟火气在规范有序中迸发新生机。