各县、区人民政府，长治高新区、经开区管委会，市直各有关单位：

按照市委、市政府统一部署，为加快推进项目前期工作，促进项目早开工、早建设，现将《长治市项目前期手续集中办理月活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。



长治市人民政府办公室             

2022年1月19日　　　　　　　　

（此件公开发布）


长治市项目前期手续集中办理月活动实施方案

为加快推进项目建设前期工作，加快开工步伐，掀起项目建设新高潮，按照市委、市政府统一部署，决定开展项目前期手续集中办理月活动。为确保本次活动顺利开展并取得实效，特制订本方案。

一、目标任务

通过开展项目前期手续集中办理月活动，对2022年计划开工建设、能够形成有效投资的项目，集中办理立项、用地、规划许可、环评、施工许可等前期手续，确保项目尽快开工建设，形成实物投资量。今年一季度新建项目开工率达到40％以上，上半年开工率达到80％以上。

二、活动安排

活动时间从2022年1月19日至3月5日，主要分三个阶段：

（一）摸底梳理阶段（1月19日—1月25日）。各县区对本辖区2022年计划开工建设项目的前期手续办理情况进行全面梳理，摸清问题症结，建立工作台账，列出审批事项清单，分门别类整理出省、市、县三级具体办理的前期手续。第一批重点梳理3月底前能开工的项目。对于县本级可办理的事项，县级负责办理；需要省、市级办理的事项，1月25日前上报市发改委。

（二）集中办理阶段（1月26日—2月28日）。市发改委对各县区、市直部门上报的需要协调解决的问题，进行分类汇总，按照职责分工，属于市级办理事项，转至市直相关审批部门办理；需省级办理事项，市发改委和市直相关部门分别上报省发改委和省直主管厅局，加强协调，合力推进，尽快解决。需要市政府协调的事项，市发改委报请市政府召开协调会，集中会审，解决问题。

（三）总结通报阶段（3月1日—3月5日）。各县区和市直相关部门对活动开展情况、采取的主要措施、取得的阶段性成效等进行认真总结，形成文字材料，于3月5日前上报市发改委。市政府对各县区、市直有关部门项目前期手续办理工作情况进行通报。

三、保障措施

（一）压实责任。成立项目前期手续办理工作专班，由市政府分管副秘书长、市发改委主任牵头，加强统筹协调，推动工作落实。各县区也要成立工作专班，由分管副县区长具体负责。发改部门要发挥项目建设的牵头抓总作用，跟踪推动全市项目前期手续办理工作，确保取得实效。

（二）提高效率。要按照打造“三无三可”营商环境要求，全面落实集中办理、容缺受理、代办审批、并联审批等机制，优化审批流程、缩短审批时间，推动项目审批全面提速。要组建项目审批工作专班，逐项梳理核实，逐项落实办结时限，做到专人负责，专人领办，专人帮办，确保项目前期手续尽快办结、尽早开工建设。

（三）加强调度。各县区、市直相关部门要根据工作需要，通过周调度、月调度、专题调度、现场调度等形式，及时协调解决各类问题，加快工作推进，遇有重大事项，实行24小时直报制度，专人专责，限时解决，确保项目顺利推进。

（四）强化保障。坚持“要素跟着项目走”的原则，对一季度具备开工建设条件的项目，特别是省级重点工程项目，优先保障资金、用地、用能、污染物排放总量替代指标、市政配套等要素需求，推动一批重大项目开工建设。

联系人：高丽光　　尹彦渊

电　　话：3029428　　3036210

邮　　箱：czzxxmb＠163．com




附件：项目前期手续办理摸底情况表