原文链接：长治市人民政府办公厅关于印发长治市关于贯彻落实“山西小米”品牌建设的实施方案的通知

    长治市人民政府办公厅印发《长治市贯彻落实“山西小米”品牌建设的实施方案》（简称《方案》），明确到2020年，通过绿色有机认证的企业达到20个，重点培育打造8个具有区域性地理标志，在国内具有广泛影响力的“山西小米”品牌系列产品。

　　一、为何要搞“山西小米”品牌建设？ 

　　2017年6月，习近平总书记在山西视察时指出“山西是著名的‘小杂粮王国’，孕育出众多的特色农产品，谷子、杂豆、莜麦等产量在全国名列前茅，要立足优势，扬长避短，突出‘特’字，发展现代特色农业。” 为贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，省政府决定打造“山西小米”品牌，带动山西杂粮产业发展。 

　　“山西小米”品牌建设是贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神的创新和探索，是贯彻落实党的十九大精神的具体实践。发展小米产业符合我市谷子种植特色资源优势，是农业产业结构调整和供给侧结构性改革的重要突破口。 

　　二、推进“山西小米”品牌建设的基本原则是什么？ 

　　1、坚持市场主导、政府支持。尊重企业主体地位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,针对品牌建设中的薄弱环节,强化政府服务,加大扶持力度。 

　　2、坚持统筹安排、分步实施。按照省“山西小米”品牌建设工作领导小组的安排部署，逐步推进“山西小米”品牌建设。通过区域联盟建立、基地生产、品牌管理、品牌宣传和产品推介、质量追溯体系建设等工作,创立品质优良、全国闻名的区域公共品牌。 

　　3、坚持优化结构、创新发展。着力构建全产业链和全价值链的发展模式,进一步调优粮食供给结构,提高绿色优质小米产品的供给水平,满足城乡居民消费升级的需求。 

　　三、重点任务有哪些？ 

　　《方案》围绕组建区域联盟，构建品牌旗舰；推进基地建设，保障品牌质量；加强品牌管理,维护品牌权益；发展精深加工，延伸产业链条；建设杂粮交易市场，推动小米产业快速发展；深度发掘“山西小米”文化，增强品牌内涵；强化营销队伍建设，加大品牌宣传和营销力度；加强质量监管，保障品牌信誉等八个方面提出了明确目标。其中包含了，到2020年谷子种植面积达到35万亩。大力发展订单农业，三年建成20万亩绿色、有机和农产品地理标志优质谷子生产基地。培育10个年产值500万元以上，符合“山西小米”品牌生产标准的小米加工龙头企业。充分利用现有资源，发挥各方优势，争取三年内建成规划占地面积100亩左右的杂粮交易市场。 

　　四、有哪些扶持政策？ 

　　按照“自愿、公平、平等”的原则，加大政策扶持力度，鼓励具备条件的国有和民营企业发展股权多元化和多种形式的混合所有制。推动企业在改制上市、兼并重组、项目投资等方面引入民间资本和战略投资者，促进“山西小米”资源优化高效配置，增强企业核心竞争力。充分发挥财政资金引导作用，市财政依据财力情况对品牌创建、“三品一标”认证、宣传广告、精品展销、营销体系建设和电商推介活动给予一定的资金补助，对发展壮大“山西小米”产业项目给予贴息支持，并积极争取国家及省有关部门在政策和资金方面的支持。加快科技成果转移转化，提高农业创新供给质量和产业竞争力，对于建设好的企业，推荐上报为“星创天地”。鼓励银行业金融机构加大信贷支持力度，为联盟企业生产、收购、加工、流通和仓储等环节提供多元化金融服务。政策性金融机构发挥政策性金融优势，提升金融服务水平，完善银担合作和风险分担机制，为联盟企业融资增信。涉农金融机构在有效防范信用风险的前提下，创新开办多种担保方式的贷款业务，简化办贷手续和审批流程，提高贷款办理效率，支持联盟企业做大做强。

 

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