为进一步规范档案服务市场秩序，加强档案安全管理，提升档案服务质量，按照《长治市2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，长治市档案局将联合长治市市场监督管理局对有关企业开展“双随机、一公开”抽查工作。现将检查方案及结果公示如下：

    一、抽查对象

    本市行政区域内依法设立，从事档案整理、数字化加工、寄存保管、咨询服务等业务的档案服务企业。由市档案局牵头，市市场监督管理局配合，市、县（区）档案馆参与，对长治市范围内的7家档案服务企业按不低于30%的比例抽取，共确定3家企业为检查对象。

    1.长治市万慧文化传播有限公司；

    2.长治市瑞智代理记账有限公司；

    3.山西爱睿迈唯科贸有限公司。

    二、检查时间

    2025年9月10日—11日

    三、检查依据

    《中华人民共和国档案法》《山西省档案管理条例》《档案数字化外包安全管理规范》《档案服务外包工作规范》等法律法规及规范。

    四、检查内容

    1.人员管理方面：是否对档案工作人员进行必要的调查；是否与档案工作人员签订合同与安全保密协议；档案工作人员是否具备相应的业务水平，并定期参加培训和继续教育。

    2.制度建设方面：是否制定档案整理、数字化、寄存、保管利用、安全保密等方面制度，建立档案安全应急预案；是否定期或不定期检查，落实相关制度；是否进行安全应急预案演练。

    3.业务管理方面：档案工作人员是否具备相应业务水平；是否配备符合国家标准并满足工作需求的档案基础设施；是否与委托方签订合同或协议；是否制定档案数字化加工业务流程管理和质量管理方案、标准或制度等管理文件。

    4.场所管理方面：档案库房是否出租、出借或改作他用；电气线路、水暖管道、机电设备是否安全，日常维护保养是否及时；库房防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等措施是否到位；档案整理、数字化加工场所是否配备满足安全管理需要的视频监控设备，监控数据保存不少于6个月；是否配备符合国家标准的档案装具；是否有非工作需要的私人物品，如手机、照相机等设备；是否携带火种进入场所，或在场所内进行与工作无关活动。

    5.设备及网络管理方面：设备是否采用技术手段或专业物理设备封闭所有不必要的信息输出装置或端口；加工网络是否与其他网络物理隔离、是否禁止使用无线网卡、无线键盘、无线鼠标等设备；加工网络环境中是否配备具有权限管理、设备管理、端口管理、日志管理和安全审计等功能的数字化加工安全保护系统；加工过程中形成的硬盘、移动存储介质以及无法确保数据可靠清除的设备，是否逐一进行检查、登记，并在数字化工作完成后，交由档案部门统一保管或销毁。

    6.违法行为方面：是否存在丢失、擅自提供、抄录、复制、公布国家所有档案的行为；是否存在篡改、损毁、伪造档案或擅自销毁档案的行为。

    五、检查流程

    （一）随机抽取检查对象。由市档案局通过双随机监管平台，结合企业风险分类结果，按企业风险等级分类抽取检查对象。

    （二）随机匹配检查人员。市档案局与市市场监督管理局通过平台分别抽取检查人员，组成联合检查组开展联合检查。

    （三）开展现场检查。严格落实涉企行政执法检查报备要求，检查前3日书面通知检查对象并告知所需材料。检查人员需亮证执法，全过程记录，执行廉洁自律规定，实现“进一次门、查多项事”，并对存在问题的企业下达《责令整改通知书》。

    （四）录入检查结果及公示。检查人员在完成抽查任务后，通过双随机监管平台准确录入检查信息，并在长治政府网进行公示。对发现问题需整改的企业，做好后续跟踪。

    六、检查结果

    1.长治市万慧文化传播有限公司：（1）档案规章制度及安全制度不健全；（2）档案从业人员继续教育不足。

    2.长治市瑞智代理记账有限公司：未从事过档案服务相关业务，且不具备相应服务条件，建议调整经营范围。

    3.山西爱睿迈唯科贸有限公司：未从事过档案服务相关业务，且不具备相应服务条件，建议调整经营范围。

    4.因本次抽查的3家企业均未涉及档案服务外包业务，为满足工作开展需求，特对长治市鸿图广告传媒有限公司（统一社会信用代码：91140400692206500F）开展档案服务专项检查。检查结果如下：（1）档案管理制度不健全；（2）档案从业人员继续教育不足；（3）档案外包服务电脑信息输出端口未封闭，存在安全隐患。

    对存在问题的企业已下达《责令整改通知书》，要求企业在规定时限内完成全面整改，并将整改情况（含佐证材料）书面报送至市档案局。市档案局将对整改情况进行跟踪督办与复核检查，对逾期未整改或整改不到位的，将依法依规予以进一步处理。

    联系电话：2192485

 

                              长治市档案局 

                          2025年9月16日