从“单打独斗”到“抱团共富” ——长子县健全利益联结机制激活设施农业发展动能
银白色的棚膜连成片,一眼望不到头。棚里,青椒、西葫芦挂满枝头,采摘、装箱,人影绰约;棚外,冷链车排成一溜,司机摇下车窗催促:“快点快点,下午还得赶一车发广州!”
长子县设施农业起步早、规模大,但真正让它“更上一层楼”的,不是多建了几座棚,而是一套把企业、村集体、合作社和农户牢牢绑在一起的利益联结机制。
这套机制是怎么把各方绑在一起的?能产出多大效益?近日,记者走进长子县田间地头,一探究竟。
农民当上“合伙人”,大棚里长出“三份钱”
眼下,各种农作物陆续进入收获期,丹朱镇西寺头村丹西龙鑫现代农业产业园车水马龙、红红火火。
棚里,绿油油的藤蔓间挂满鲜嫩果实。棚外,包装车间像在赶集,分拣台前蔬菜堆成小山,工人们进进出出,贴标的、装箱的,手脚快得带风。一箱箱贴着“长子青椒”“丹西蔬菜”标签的鲜菜,这边刚封好胶带,那边就直接被抬上货车,连在地上停一停的功夫都没有。
见到郭文红时,他正蹲在棚里侍弄西葫芦藤蔓,动作熟稔从容。“你看,多水灵。”他摘下一根举到记者面前。
郭文红是西寺头村村民,前些年,他只是把地租出去,“赚个租地钱,产业做得再好跟我也没什么关系。”
现在同是这块地,他手里却攥着三份收入:土地流转拿租金,进棚务工领薪金,闲钱入股分股金。
“这地,我入了股,赚多赚少连着自家钱袋子,可得上心。我每天天不亮就来棚里了。”郭文红指着棚外排队的货车笑呵呵地说,“菜还没摘完,客商先追着来了。年底分红肯定比去年多。”
在西寺头村,有这样变化的农户不少。
为什么同样是建大棚,有的地方是“企业赚了、农民看着”,有的地方却能真正带富一方?
“问题不在棚多棚少,而在利益有没有真正落在农户身上。”长子县农业农村局副局长李伟一语中的。
过去不少地方,农民只拿地租、打个零工,加工增值、品牌溢价、流通利润一样也沾不着,小农户被锁在产业链底端。
市第十三次党代会指出,发展农业生产托管、流转等适度规模经营,健全联农带农利益联结机制,支持发展新型农村集体经济。
长子县是这样做的:推行“公司+村集体+农户”运营模式。龙头企业出种苗、出技术、出销路,村集体当纽带把分散的土地和闲散资金拢起来,农户以土地经营权、资金入股,三方各出“一盘菜”,合成“一桌席”。这样一来,资源变资产、资金变股金、农民变股东,农民不再是给老板打工的“外人”,而是跟企业、村集体一起合伙干事的“自己人”。产业链上多赚的每一分钱,都能通过分红回到农户腰包。
“这不是简单地进行土地流转,而是让农户深度嵌入农业生产经营全链条。”李伟说,“地是自己入股的,棚是自己管着的,当产业成了自己的事,积极性自然不一样,大棚也就越做越好,钱袋子也跟着更鼓。”
分散农户抱成团,闯市场有了“硬底气”
利益联结机制不仅解决农户能不能进到分配里的问题,还能解决进了分配之后能不能站得稳的问题。
散户种地,最怕两件事:种出来品相不一,客商挑挑拣拣,想收不收;就算种好了,一家一户产量小,没议价权,客商想给啥价给啥价。一家一户单打独斗,菜卖不上价,赚了赔了都只能自己扛。
长子县的应对之策很直接:把分散农户组织起来,让农户跟着集体的订单、渠道走,收入更稳。
这种组织化路径,在三个村走出了三种不同的深度。
鲍店镇小京村先迈出第一步。村“两委”挨家挨户做工作,把村民零散的“巴掌地”流转整合出20余亩连片地块,村集体牵头建成标准化联动育种大棚,统一经营,农户以土地入股,集体经营有了盈余按股分红。一番操作下来,曾经长满荒草的闲置地变成了实打实能生钱的“金窝窝”。
丹朱镇下霍村把步子迈得更大。村里整合200余亩土地,打造大棚产业集群,统一规划建棚、统一种苗供应、统一技术管护、统一分拣外销。“以前一家一户种,各种各的、各卖各的,菜价好时产量小不够卖,菜多时又卖不了,两头吃亏。”下霍村党支部副书记崔小芳说,“现在有村集体‘四个统一’撑腰,种什么、怎么种、卖给谁,全交给集体拿主意,大伙儿不仅心里踏实,收入也稳定。”
宋村镇东郭村的抱团效应更突出。村党支部牵头组建合作社,农户以土地或资金入股,合作社统一引入优质品种、统一改良种植技术,并主动对接厦门、广州等地客商驻场收购。“合作社统一种、统一卖,产量稳、品质好,贴着‘长子青椒’标签的蔬菜发往外地,客商抢着下单,咱合作社跟客商能平起平坐地谈价格了。”村党支部书记杜旭东说,“价格高了,入股农户年底的分红也就多了。”
无论是小京村整合土地,还是下霍村“四个统一”、东郭村对接外地客商平起平坐谈价格,他们做的其实是同一件事,就是把分散的农户拧到集体里,让利益联结从地头延伸到市场端。靠着这股组织化的力量,长子“中国青椒之乡”的品牌影响力持续放大,当地青椒销往全国各地,每年5月到7月在福建、广东市场占有率达60%。农户在大市场中站得更稳,闯市场有了“硬底气”。
兜底延链两手抓,收益体系扣上“安全锁”
农业有自然风险,市场也有涨有跌,万一遭了灾、碰上菜价暴跌,入股农户的分红怎么办?
“利益联结,不只是联得上收益,还得兜得住风险。”李伟进一步解释,“农户把地和钱投进来了,自然和市场的风险不能全压在他们头上。靠什么兜?企业出技术保产量,保险和财政补贴保灾损,订单收购保底价,多层绑定,把风险分散到多个主体上。这样,农户才敢放开手脚干。”
为此,长子县给这套利益联结机制扣上了“安全锁”。县财政近3年累计投入6.9亿元设施农业补贴,覆盖建棚扶持、自然灾害保险、蔬菜价格保险,给农户吃下“定心丸”。
兜底只是第一步。市场供大于求时菜价下跌,同样会吃掉农户的分红。于是,长子县建起一座座冷库,让菜“等得起”。
丹朱镇大刘村阳光农业园内,最显眼的是一座2万吨保鲜库。“青椒采摘后直接入库预冷,避开集中上市期再投放市场,每斤能多卖两三毛钱。”园区负责人柴慧民说。
目前,全县已建成29座田头冷库,果蔬、菌菇的保鲜能力提升,采摘损耗降下来,错峰销售的空间打开了,这笔增值账算进入股农户的分红里。
不止于此,长子县还把功夫下在全产业链培育上,让更多增值收益留在田间地头、装进农户腰包。
与山西农业大学合作共建青尖椒新品种研发中心,“丹椒1号”启动品种登记;
投资2.5亿元扩建冻干果蔬项目,把新鲜果蔬加工成脆片,附加值翻了几倍;
投资14.3亿元建设长治市新发地农产品冷链集配(长子)交易中心,“种植-分拣-冷储-配送-销售”全链条加速成形;
……
链条每延长一环,留在当地的利润就多一分,农户腰包就鼓一分,利益联结机制就越立得住。
一组数据,标注着这套利益联结机制的实际成效:全县建成规模化设施农业片区20余处,标准化大棚突破2万座,蔬菜种植面积达14.5万亩,其中设施蔬菜种植面积达7.9万亩,占全市设施蔬菜总面积的64%。设施农业累计提供就业岗位3万余个,带动农民增收17亿元。
17亿元,是农户实实在在装进腰包的增收额;7.9万亩,占全市设施蔬菜总面积的64%。这意味着,长子县不仅把自己的蔬菜大棚种好了,还扛起了全市设施农业的“半壁江山”。而比数字更沉的,是利益联结机制把企业、村集体和农户拧成一股绳,让种地的人成了产业的主人。
傍晚,田野上的大棚被镀上一层暖色。棚里有人正收拾农具准备收工,棚外的冷链车尾灯亮起,载着刚摘的青椒驶出村口,一路向南。棚还是那些棚,但棚里棚外的日子,早已不同。
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