产业转型成效显

湿地绿意入画来

城市焕新展新姿

    太行起壮歌，浊漳涌大潮。

　　时序金秋，岁稔年丰。在建党105周年的重要历史节点，在“十五五”开局起步的关键之年，我们迎来市第十三次党代会。

　　从2021到2026，这是长治砥砺实干、积厚成势的五年——

　　这五年，高举旗帜，笃定前行。

　　这五年，矢志转型，蓄势跃升。

　　这五年，聚力改革，激活动能。

　　这五年，统筹城乡，全面振兴。

　　这五年，民生福祉，暖意融融。

　　这五年，文化赋能，异彩纷呈。

　　这五年，生态打底，绿意葱茏。

　　这五年，发扬民主，同心筑梦。

　　这五年，强基固本，筑牢支撑。

　　五年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决贯彻省委决策部署，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，厚植发展新优势，激活产业新动能，全市经济社会发展和党的建设各项事业取得新成就。

　　五年来，我们坚守为民初心，聚焦群众急难愁盼，从“面子”到“里子”，从“微改造”到“精提升”，从“夕阳”到“朝阳”，从兜底到普惠，一件接着一件办，一年接着一年干，把民生实事办到百姓心坎上，让发展成果惠及更多群众。

　　五年来，我们树牢“求其上”理念和“跳起来摘桃子”精神，以过硬作风扛起使命担当。逢先必争、逢旗必扛，招商引资位居全省第一方阵；在全省率先推出“肩并肩”帮办服务；中欧班列开通运行；黎霍高速顺利通车，实现“县县通高速”；入选2023年中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，获批公立医院改革与高质量发展等7个国家级医疗项目；成功承办山西省第十七届运动会、山西省第十三届残疾人运动会暨第七届特殊奥林匹克运动会；获评国家创新型城市；成功入选首批国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市、2025年中央财政支持美丽河湖保护与建设项目……一个个亮眼成绩，一项项荣誉加持，长治大地处处激荡干事创业的强劲动能。

　　时间镌刻不朽，奋斗成就永恒。五年勇毅奋进，历史的如椽巨笔绘写壮美画卷。如红日初升，如大潮奔涌，如长风浩荡，向上向前的力量蕴藏在每一寸生机勃勃的土地上。

　　大道如砥，大势如潮。

　　站上新起点，长治，脊立太行，勇担使命，真抓实干，为加快建设“两区两城两高地”努力奋斗。

一条路径铺就长治转型新途

　　“路子对了，就要坚持走下去，久久为功，不要反复、不要折腾。”习近平总书记殷殷嘱托，为我们擘画蓝图、指航定向——

　　“在转型发展上率先蹚出一条新路来”！

　　“努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐”！

　　资源型城市转型，是一场脱胎换骨的攻坚。

　　对长治而言，转型不是选择题，而是必答题；不是一时之举，而是长远之计。

　　五年来，长治锚定习近平总书记指引的方向，感恩奋进、勇毅前行，紧抓各种机遇，用好独特优势，努力在危机中育新机、于变局中开新局，奋力推动高质量发展，交出一份厚重答卷。

　　展读答卷，转型路径清晰可见——

　　向新向优、矢志转型，一手稳定能源生产“基本盘”，一手培育发展新动能，综合实力实现历史性跃升。

　　一条增长线让人心潮澎湃：GDP五年增量超800亿元，年均增长6%，高于全国全省平均水平。

　　一条上升线让人激情满怀：固定资产投资位列全省第二，招商引资位居全省第一方阵。

　　转型！

　　向绿转！锚定能源转型核心方向。

　　能源，是长治的根基，也是转型的起点。

　　长治纵深推进能源革命，扛起能源保供责任，能源结构向绿迭代、向新升级。

　　发展“含绿量”显著提升，底气更加坚实。煤炭年均产量1.67亿吨，先进产能占比95%；“追光”“乘风”“逐绿”，新能源和清洁能源装机占比44.2%。焦化先进产能占比94%以上，钢铁产业整合重组迈出坚实步伐。

　　向新转！紧扣产业升级核心路径。

　　转型之路，既要升级老产业，也要开辟新赛道。

　　长治协同发力，让传统产业改旧育新、新兴产业培优塑新、未来产业超前谋新。

　　发展“含新量”不断提升，动力更加强劲。制造业增加值年均增长10%，战略性新兴产业增加值年均增长15.3%。数字经济蓄势聚能，增加值占GDP比重4.2%。

　　向优转！落实多元发展核心要求。

　　经济适度多元发展，可扭转一业独大局面。

　　长治坚持适度多元发展，推动特优农业塑牌强链、文旅产业突围跃迁、服务业扩容焕新，培育更多产业发展新增长点。

　　发展“含优量”持续提升，业态更加丰盈。沁州黄小米入选全国名特优新农产品名录，潞党参入选工信部中国消费名品。全市A级旅游景区达51家，是五年前的3倍多，太行一号旅游公路长治段全线贯通，去年接待游客近1亿人次。

　　向实转！突出有效投资核心导向。

　　抓项目就是抓发展，稳投资就是稳增长。

　　重大项目是转型的载体，有效投资是增长的引擎。五年来，长治持续扩大有效投资，把招商引资作为经济工作“一号工程”，滚动谋划、落地一批牵引性强、撬动性强的重大产业项目，源源不断为转型注入“活水”。

　　发展“含金量”稳步提升，后劲更加充沛。固定资产投资总量稳居全省前列，经营主体持续扩容，产业底盘持续夯实。

　　项目落地的速度，见证转型攻坚的力度；投资增长的韧性，彰显长治高质量发展的潜力。

　　展读答卷，改革攻坚阔步向前——

　　转型闯关，改革开路。

　　蹚新路，离不开改革破冰、开放赋能。唯有持续破除体制机制壁垒，激活创新“一池春水”，转型之路才能越走越宽。

　　长治聚力改革、扩大开放，破立并举、内外联动，发展活力显著增强。

　　改革！

　　向深改！深化重点改革。

　　改革是转型发展的点火器。

　　五年来，长治聚力改革攻坚，扎实推进76项国、省改革试点任务，向制约高质量发展的堵点难点开刀。

　　改体制机制，国资国企竞争力更足。整合组建国运、水投、太行建投、太行文旅、太行农林等市属国企，有序出清市属“僵尸企业”，国有资本布局持续优化。

　　改管理架构，开发区内生动力更强。开发区“三化三制”改革持续深化，基本实现“区内事区内办”，主阵地、主战场、主引擎活力充分释放。

　　改服务逻辑，营商环境磁吸力更强。“高效办成一件事”“一枚印章管审批”成效明显。全市经营主体总量达到31.8万户。

　　改革红利持续释放，市场活力充分涌流。

　　向精改！提升创新效能。

　　创新，是资源型城市转型的关键密码。

　　创新是第一动力。长治开展关键核心技术攻关、转化落地、融合应用，构建多层次创新平台体系，成功入围国家创新型城市建设名单，省级以上创新平台、国家高新技术企业数量实现翻番。

　　人才是第一资源。长治大力实施人才强市战略，完善人才政策体系，深化校地合作，推动1000余项创新成果转化落地。

　　以平台汇聚人才，以人才支撑产业，科创链、产业链、人才链深度耦合，创新正在成为长治转型最鲜亮的底色。

　　向广改！扩大对外开放。

　　开放的广度，决定转型的高度。

　　跳出长治看长治，立足太行联世界。长治对外开放全面拓展，成功举办“2024中国-东盟周”系列活动，中欧班列鸣笛开行，打通对外物流新通道。京长对口合作成效突出，被国家发展改革委评为优秀等次。

　　一内一外，相互呼应，苦练内功强基固本，敞开怀抱拥抱世界……长治，在更大坐标系中集聚资源、抢占机遇。

　　大道向前，步伐坚实。

　　一条路径铺就长治转型新途。五年攻坚，长治坚定有序推进转型发展，在能源转型中稳底盘，在产业升级中提质效，在多元发展中拓空间，在投资拉动中蓄动能。以改革破壁垒，以创新强内核，以开放聚资源，走出了一条符合长治实际、彰显老区特色的资源型城市转型之路——

　　“稳”的底盘更坚实，“新”的动能更强劲，“活”的气象更鲜亮，“融”的步伐更笃定。

　　道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。

　　站上新起点，长治将继续牢记嘱托、接续奋斗，持续“在转型发展上率先蹚出一条新路来”，奋力书写推动高质量发展崭新篇章。

一份初心厚植长治民生温度

　　“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”

　　习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根结底就是为了让人民过上更好的日子。

　　锚定目标、实干笃行。五年来，长治始终坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好群众急难愁盼，不断提高人民生活品质，人民群众获得感、幸福感和安全感不断增强。

　　让人民过上更好的日子，长治以“绣花功夫”建设人民城市。

　　五年来，长治始终把群众诉求放在首位，在统筹上下功夫、在重点上求突破，编制城市更新专项规划，精准实施城市更新项目，每一项举措都围着群众转、贴着民心走。

　　在潞州区甜水巷，“微改造”后的街巷烟火气与文艺新风相融共生，甜水巷里开启“甜”生活；在淮海社区，新加装电梯让老旧小区居民迎来“一键直达”的便捷生活；在炉坊巷，见缝插绿、推门有景，口袋公园让居民遛弯、健身有了新去处……

　　长治坚持“留改拆”并举，摒弃大拆大建模式，以“微改造、精提升”为抓手，因地制宜加快推进老旧片区、老旧街区等更新提质，建设好房子、好小区、好社区。同时，改建长治驿站、绿地公园，新增生态渠化岛、停车位，打造高品质城市生活空间，让城市更新真正做到“民有所呼、必有所应”。

　　基础设施是城市的“筋骨”，是城市安全发展的“生命线”，更是提升城市韧性的关键所在。五年来，长治聚焦供水、排水、供热、供气、污水处理等关键领域，持续推进基础设施更新改造，城市运行保障更加有力，海绵城市建设为全国提供可借鉴的经验和示范。

　　在城乡之间，“空间重塑”激活发展动能。市域一体化发展加快，组建市国土空间规划委员会，建立“一城四区”土地“五统一”机制，在全省率先成立市级城市管理委员会。城乡路网更加通畅，东南外环、长北干线、安阳互通立交等骨干道路建成投用，黎霍高速顺利通车，实现“县县通高速”。

　　在发展中保障和改善民生，考验的是历史远见；新与旧、拆与留、扩与控，考验的是统筹眼光。长治以“致广大而尽精微”的理念，让城市在“新陈代谢”中愈发宜居、韧性、智慧。

　　让人民过上更好的日子，长治以“久久之功”擦亮生态底色。

　　绿水青山，关系着生态环境质量，承载着人民群众对美好生活的向往。

　　五年来，长治着力打赢污染防治攻坚战——

　　为换回蓝天常在，完成散煤清零改造20.5万户，重点领域企业清洁运输比例达80%以上，整治“散乱污”企业479家，PM_2.5浓度首次降至30微克/立方米。

　　为守护碧水长流，全流域入河排污口整治扎实推进，10个国控断面水质优良率连续保持100%，稳居全省第一。

　　为留住鸟语花香，立足八百里浊漳·美丽的画廊和沁河生态走廊建设，构建“控源截污、生态治理、智慧监管”三位一体治理体系，让清水绿岸成为常态，褐马鸡、华北豹、白天鹅等珍稀物种成为长治常客。

　　五年来，长治着力筑牢生态安全屏障——

　　挺起“生态脊梁”，聚焦太行山生态保护和修复重点项目、太行山中南段革命老区国土绿化示范项目等重点工程，统筹推进人工造林、退化林修复等多元绿化举措，全市森林覆盖率达27.6%、全省第二。

　　织密“城市绿网”，围绕“300米见绿、500米见园”目标，在街头巷尾、社区周边、道路沿线科学植绿，变方寸之地为幸福空间。

　　增强“自然体质”，创新探索“采煤沉陷区+全域土地综合整治”模式，加快绿色矿山建设，积极推进后湾水库供水工程开工建设，培育绿色发展新动能。

　　生态“颜值”与民生“品质”同步攀升，绿满长治、诗意栖居。

　　五年来，长治着力完善生态环境保护制度——

　　规范立法，《长治市沁河流域生态修复与保护条例》开全省市级流域立法先河，《长治市漳河流域生态修复与保护条例》《长治市漳泽湖生态保护与修复条例》接续落地；健全制度，构建河湖长制、林长制工作新格局，强化规划引领，密切协同配合，一任接着一任干，推动长治市河湖林草保护治理走深走实。

　　青山不老、绿水长流、蓝天常驻，长治，让每一位市民都能在人与自然和谐共生中，共享高质量发展的丰硕成果。

　　让人民过上更好的日子，长治以“赤诚之心”增进民生福祉。

　　民生连着民心。长治走好新时代党的群众路线，积极回应群众关切，从“家长里短”“柴米油盐”里听民声、解民忧，持续发力、久久为功，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

　　长治把幸福写进“乐业乐创”。

　　坚持实施就业优先战略，持续开展“春风行动暨就业援助季”专项行动、“高校毕业生春季专场活动”等线上线下招聘活动，常态化开展入校政策宣传、岗位推介、职业指导等服务。创新就业服务模式，建成零工驿站，县区零工市场实现全覆盖，累计新增城镇就业24万人，城乡居民收入年均增长5.2%、7.7%。举办各类创新创业大赛，不断强化融资支持与孵化服务，完善创业生态，激发市场活力，让“千里马”跑出“加速度”。

　　长治把幸福写进“教育沃土”。

　　立德树人之根扎得更深，“五育”并举落地生根，思政教育“走新”更“走心”，一批批听党话、跟党走的时代新人茁壮成长；普惠优质之光照得更广，组建区域性教育集团、城乡学校共同体，新建、改扩建学校项目逐步投用，持续补齐城乡办学硬件短板，长治用实实在在的成效，回应人民群众对优质教育的期盼和向往。

　　长治把幸福写进“兜底保障”。

　　持续推进医保改革，着力推动医疗、医保、医药协同发展和治理，居民看病难、看病贵问题得到有效缓解。创新搭建起覆盖市、县、乡、村、网格五级经办医保便民服务平台，全力打造“15分钟医保服务圈”，推动医保服务从“能办”向“好办、快办、暖心办”转变，筑牢民生保障的温暖底线。

　　点点滴滴播撒阳光，经年累月铸就美好。

　　坚持以人民为中心，坚持人民有所呼、改革有所应，就能始终赢得民心、赢得未来，这是长治的实践启示，也是不变的追求。

一腔热忱挺起长治担当风骨

　　足迹见证历史，信念催生力量。

　　五年的足迹坚定清晰：一切为了人民的幸福！

　　五年来信念始终不渝：坚定不移听党话、跟党走！

　　一路风雨兼程，一路凯歌行进。五年硕果盈枝，离不开全市上下埋头苦干、并肩奋斗，离不开党员干部树牢“求其上”理念和“跳起来摘桃子”精神，逢山开路、遇水架桥，一步一个脚印地把改革美好愿景变为人民幸福图景。

　　“跳起来摘桃子”。跳起来是一种意识，意味着不避难、不逃责，踔厉奋发有朝气。

　　锚定加快建设“两区两城两高地”、奋力谱写中国式现代化长治新篇章战略目标，号召全市党员干部始终葆有“跳起来摘桃子”的奋进姿态。

　　把握大势、积极作为，主动求进求质，以时不我待、只争朝夕的精神去行动、去谋划，把各项任务往前赶，争取最大提前量。

　　统筹谋划、知行合一，不断激发人民群众积极性、主动性、创造性，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓重要领域和关键环节，找到突破口、牵住“牛鼻子”，始终做到全局和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。

　　知重负重、奋勇争先，以自我加压、永不满足的精神去推动、去落实，主动求新求变，自觉拉高标杆，敢于对标一流、争创一流，敢于负重前行、勇攀高峰，敢于争先创优、追求卓越。

　　“跳起来摘桃子”。跳起来是一种状态，意味着不躺平、不懈怠，担当作为有锐气。

　　敢跳，就要无惧风雨、直面挑战，困难面前迎难而上。长治着力用好“七个抓手”，在提升招商质效、推动产业转型、完善配套设施、提高资源配置、优化营商环境、创新工作机制等方面狠下功夫，全方位构建高标准的招商引资体系、产业转型体系、配套设施体系、市场建设体系、开放发展体系，在爬坡过坎中推动全市高质量发展。

　　敢跳，就要风雨兼程、迎难而上，机遇面前主动出击。长治着力抓好扩大内需、夯实工业基础、推动能源绿色转型、做强文旅产业、推进乡村振兴、推进城市更新、推动改革创新、推动全面绿色转型、保障和改善民生、防范化解风险十个方面重点任务，找准主攻方向，把问题看准、把根源挖实，在不断实践中探索高质量发展新路子。

　　“跳起来摘桃子”。跳起来是一种作风，意味着不做假样子、不搞花架子，善拼会赢有底气。

　　在推动高质量发展的征程上，广大党员干部敢闯敢拼、抢抓机遇、用活政策，保持“摘不到、跳不止”的定力，将担当作为写在实处——

　　科技创新前沿，党员干部化身“后勤部长”。在高校科研平台延伸基地和高校科技成果转化基地建设过程中，工作专班扎根一线实现“一对一”精准对接，一句“专家只管攻关，落地的事我们办”让硬核技术加速奔向生产线。

　　城市更新阵地，党员干部勇啃“硬骨头”。下沉老旧小区提质改造等攻坚现场，逐户摸排诉求、现场协调破局，让老街旧巷加速蝶变，民生福祉持续落地升温。

　　乡村振兴一线，党员干部扑下身子谋实招。培育富民产业、整治人居环境，把脉发展瓶颈、精准破解增收难题，让特色产业发展壮大，乡村面貌焕新升级，群众幸福成色越来越足。

　　……

　　一系列生动实践有力证明，事在人为，业由人创。我们唯有始终保持干事创业的斗志和韧劲，全力“起跳”，奋勇“摘桃”，方能一路积厚成势、行稳致远。

　　不论是干部能力的提升，还是城市发展的提质，抑或是产业转型的突破，都会成为“摘到的桃子”。这份收获，不仅带来看得见、摸得着的工作实绩，更涵养迎难而上的底气和真抓实干的能力。

　　新征程上，站在“十五五”开局这个重大历史节点，我们壮怀激烈，我们豪情满怀。

　　征途漫漫，惟有奋斗。

　　一张蓝图壮阔铺展。今后五年，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是我省推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期，也是长治走在前、干在先，奋力谱写中国式现代化长治新篇章的关键五年。锚定“两区两城两高地”战略定位，就是我们奔赴新征程的航向标、任务书。

　　方向明，则步履坚。

　　我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扛起习近平总书记赋予我们“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重大使命，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定八项重点任务，锻长补短、破局攻坚。

　　民之所盼，政之所向。

　　发展的标尺，写在百姓的获得感里。未来五年，城市能级不断跃升，民生品质持续提升，公共服务普惠均等。生态底色持续擦亮，美丽长治持续焕新。社会治理提质增效，文明新风浸润城乡。

　　重任在肩，担当为要。

　　落实蓝图，贵在实干。我们锤炼坚强党性，狠抓第一要务，坚持人民至上，深化改革创新，更好统筹发展和安全，提振干部队伍精气神，保持敢闯敢试、善作善成的奋进姿态，把“两区两城两高地”目标转化为一个个落地见效的项目、一件件温暖民心的实事。

　　太行潮起，长风浩荡。

　　前途光明，任重道远。

　　望来路，我们勠力攻坚，披荆斩棘，走过万水千山。

　　向未来，我们保持定力、坚定信心，同心协力、勇往直前，奔向更加灿烂的明天。