“用耐心和细心解决每一个问题。”“办理业务过程中，展现出很高的职业水准，解决了我们的燃眉之急。”“工作人员用高效服务、暖心态度，让群众少跑腿、好办事，值得点赞。”……翻看市政务服务中心各窗口摆放的意见簿，一句句质朴话语，道出企业和办事群众对政务服务的认可。

今年上半年，全市累计收到企业群众各类表扬赞誉510件，其中，表扬信241封、12345政务表扬工单220件，政务服务满意度持续攀升，获得广泛好评。

近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦政务服务提质增效、群众办事体验升级，立足企业群众办事实际需求，紧盯办事过程中的难点堵点痛点问题，主动转变工作理念、优化服务方式，变被动审批为主动服务，靠前对接群众诉求、跟进办事环节，用心用情用力办好每一件民生实事、企业要事，以更贴心、更高效、更优质的政务服务，持续提升企业群众办事获得感和满意度，进一步擦亮“长治服务”金字招牌。

零距离：从“隔窗审批”到“肩并肩办”

“批量办理网约车运输证，最怕因不熟悉政策耽误车辆运营，没想到这次和工作人员全程协同帮办，所有手续一次办结，办事速度快，服务也暖心。”长治市增祺新能源运营有限公司经办人由衷点赞。

网约车运输证办理涉及资质核验、车辆比对、营运核查等多个环节，业务链条长、专业门槛高。过去，企业往往需要自行研究政策、逐项准备材料、对接多个窗口，极易因材料不全或填报失误反复跑腿。

今年，面对全市2600余辆网约车集中批量换证的民生业务需求，市行政审批中心组建专项帮办小组，依托“肩并肩”特色服务，工作人员专业解读相关政策，预审全套申报材料，统筹跨窗口审批衔接、耐心回应企业咨询诉求，一揽子破解批量办证流程繁琐、往返补件等难题，不到一个月时间就高效办结全部换证业务。

我市打破“重审批、轻服务”的惯性思维，创新受理模式，在全省率先推出无柜台开放式“肩并肩”帮办专区，摒弃传统柜台分隔办事模式，工作人员与办事企业、群众并肩就座，一对一指导，同屏操作、同步核对，实现服务无距离、沟通无障碍、审批无堵点。

在“肩并肩”专区，工作人员常态化提供全流程辅助申报、材料整理、业务跟进等一站式帮办服务，截至目前已累计提供各类协同帮办服务5300余次，直接受理审批事项8300余件，高频事项平均办理时长压缩60%，办事流程缩短40%，“零距离”服务拉近与群众的距离，让审批效率大幅提升，政务服务环境进一步优化。

沉一线：从“企业跑腿”到上门代办

“工作人员主动上门代办，政策讲得透，材料理得顺，不用我们来回跑，真是解了燃眉之急。”潞州区上韩片区城中村改造项目经办人的感慨，源于审批部门一次暖心的登门服务。

潞州区上韩片区城中村改造及配套基础设施项目涉及凹里村、上韩村、马庄村，是我市重要民生工程。商品房预售许可作为项目关键手续，办理环节多、申报材料繁杂、政策专业度高、系统操作要求精细，企业自行申报极易出现填报偏差、材料反复补正等问题，影响项目建设进度。

面对群众安居期盼，工作人员跳出窗口阵地，主动下沉项目一线，开展上门服务。面对三个片区同步开工带来的海量材料，白天驻场答疑、核对数据，夜间加班梳理清单、规范归档，手把手指导企业完成系统填报，为项目开工争取了宝贵时间。

工程建设项目审批效率直接影响项目落地速度。我市树牢服务企业理念，持续推动服务端口前移、重心下沉，全面推行帮办代办服务，组建专业化队伍，坚持一项目、一手册、一专员、一链条，优化完善工作流程，从项目招引准入、报建办理、竣工验收到经营发展，为项目单位量身定制审批服务。针对重大项目、重点工程配备专属代办专员，跟踪审批全流程，实行动态销号管理。

上半年，依托帮办代办服务，累计服务建设项目40个，受托办理各类审批事项212件，开展入企上门服务136次，推动审批服务下沉项目现场、直达企业一线。

面对面：从“坐等审批”到问需解难

审批服务有哪些堵点，企业最有发言权。

“‘拿地即开工’政策解读得不够通俗易懂，审批流程仍有提速空间。”6月16日，市行政审批服务管理局会议室内，能源、市政、房地产等多个重点行业的18家企业负责人围绕项目审批过程中遇到的难题和优化建议畅所欲言，长治崃祥垣房地产开发有限公司负责人现场提出诉求。

会后，该局快速响应、靶向施策，编制“拿地即开工”申报指引，将专业政策简化为一目了然的办事指南，同时，建立项目长效跟踪服务机制，从土地摘牌到施工许可办理全流程，提供专人陪办服务，充分释放“拿地即开工”政策红利，让企业省时更省心。

诉求高效响应的背后，是一套成熟的“三不三清单”政企座谈机制。我市持续畅通政企沟通对接渠道，常态化召开行业领域企业家座谈会，不预设议题、不限定范围、不回避矛盾，现场收集企业诉求，形成问题清单、责任清单、效果清单，打造“企业点题、政府解题、效果评题”的政企沟通长治样板。

今年以来，聚焦农业与食品加工、能源等重点行业，先后邀请104家企业代表座谈交流。对于企业家提出的意见建议，审批局各业务科室现场应答、逐条记录，会后分类交办，限时推动解决。

诉求收集、精准交办、跟踪问效的全链条闭环服务机制，实现了从“被动应答”向“主动问需、靠前解难”的转变，让审批服务在直面问题、破解难题中持续升级。

育主体：从“单点培训”到“生态赋能”

专业讲师授课、直播基地研学、现场实操教学……全市70多家食品及农产品生产企业的百余名负责人及退役军人齐聚山西振东健康产业集团有限公司振东商学院集中“充电”。

培训期间，大家走进振东集团电商直播基地，实地观摩从选品、直播讲解到后台运营、供应链配套的完整电商运营生态，同时，行业专家结合直播基地的运营实例，为学员们手把手传授账号运维等实战干货，针对性解决企业“开播难、转化低、销量弱”等问题，培训内容贴合企业需求，可操作性强。“实景教学直观易懂、实操方法简单好用，解决了我们不会播、不敢播、播了没销量的困扰。”参训的年轻企业家石帅收获满满。

经营主体是经济发展的根基与动力源。我市坚持分型分类培育经营主体，针对不同类型、不同发展阶段的经营主体精准施策、对症下药，靶向解决初创企业成长难、中小微企业转型难、骨干企业升级难等问题，分层构建优质经营主体成长梯队，激发各类经营主体创造力与内生动力。

大力开展分领域、分层级、精准化的经营主体赋能提升行动，聚焦民营企业、电商数字化等重点行业发展需求，通过入企走访调研、专题技能培训的形式，推送适配惠企服务，截至目前，共开展入企走访服务1459家次，举办经营主体培训会63场，覆盖2303人次，让经营主体“长得大”“活得好”。

从“能办”到“好办”，从“管理导向”转向“体验导向”，我市正用一项项扎实的改革举措，以更有温度、更具质感的服务，打造一流营商环境，让长治成为企业创新创业成长高地、客商投资兴业热土。