在长治，有一种幸福叫“城市会客厅”。全市29座“长治驿站”、2746个党群服务中心（站），让群众需求覆盖更广、体验更优，成为点缀在街巷里的一个个“幸福地标”；

　　在长治，有一份温暖叫“12345热线”。高效协同的“一键派单”及5个工作日办结机制，让民生诉求“接得快、派得准、办得好”，成为感知社情民意的“前哨站”；

　　在长治，有一份踏实叫“有事，找综治中心”。“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的服务机制，在法治轨道上实现高效定分止争，成为守护基层和谐的“平安盾”……

　　将治理重心下沉、服务端口前移，实现服务精准直达、治理效能倍增。去年以来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用党建引领接诉即办经验，建机制、搭平台、畅渠道、优服务，逐步构建起一个响应迅速、解决有力、可感可触的现代化社会治理体系，切实把服务做到群众心坎上，将矛盾化解在基层、消除在萌芽，社会治理的“毛细血管”更加畅通，基层治理能力不断提升、治理成效日益彰显。2026年4月，我市成功获评2025年度平安山西建设工作优秀市，且连续6年获此殊荣。

重心下移

基层“末梢”变治理“前哨”

　　网格化服务是我市整合治理力量的重要抓手。

　　以网格为单位开展精细化服务，我市科学划分城市社区网格2338个，创新探索“1+1+N”网格力量配置，即1个党支部引领，1名社区工作者担任专职网格员，N名兼职网格员，常态化在网格开展工作。同时，制定出台《社区工作者管理考核办法》，推动“多格合一”，促进资源力量下沉网格，构建新型基层治理体系。

　　当前，全市拥有社区工作者3158人，专职网格员3701人，共同织就一张覆盖城乡、直抵末梢的治理服务网，也让“有事情找组织、有困难找党员”成为群众最踏实的选择。

　　推开潞州区延安南路街道淮海社区党群服务中心的门，一派热闹景象——

　　大厅里，几位老人边聊天边测量血压血糖，社区工作者在一旁耐心记录数据；转角处的“书香淮海”座无虚席，已成为假期里孩子们的好去处；二楼的活动室里剪纸班、合唱团、书法社轮番登场，热闹非凡……

　　作为一个拥有3.8万常住人口的大型社区，淮海社区先后获得国家级老年友好示范社区、省级“最美志愿服务社区”等诸多荣誉称号。

　　“这些成绩源于党建引领网格自治的创新实践。”淮海社区党委书记崔永明介绍，依托“四级组织体系”（社区党委-小区党支部-网格党小组-党员中心户），社区下设21个党支部，配备67名专职网格员。这支队伍推动社区矛盾化解率持续提升，实现零越级信访，新时代“枫桥经验”生根开花，居民满意度连年攀升。

　　同时，该社区还以实施“太行先锋”全域党建示范引领工程为统领，创新打造“新晋邻”党建品牌，整合建成16个小区党群服务站，联动35家驻区单位建立共建平台，通过红色先锋、助老爱幼、邻里守望三项党员服务和五方会谈协商机制，精准破解民生难题。

　　从小处着眼、末端发力，在堵点断源上求突破，近年来，我市充分发挥网格在社会治理中的“最小单元”作用，坚持“网格+调解”“网格+志愿服务”“网格+警务”……多元网格工作模式深度交织、协同发力，不断用网格化“一根针”织密织牢基层治理“千条线”，让基层“末梢”变治理“前哨”，确保各项工作纵向到底、横向到边。

凝“新”聚力

治理“变量”变发展“增量”

　　随着新就业形态的快速发展，快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体规模不断扩大，如何将这一群体纳入社会治理体系，成为社会治理的新课题。

　　我市聚焦解决新就业群体急难愁盼问题，构建精准化、多元化服务保障体系，凝“新”聚力 ，变治理“变量”为发展“增量”。

　　——与“新”同行，提升新就业群体获得感。

　　瞄准“党组织建起来后如何快速规范、发挥作用”这一关键，武乡县面向新兴领域新成立党支部，推出以“送硬件、送党旗、送资料、送标识、送工具”为核心的“五送”赋能行动；

　　针对网约车司机“流动性强、需求务实”的特点，潞州区创新打造“红色导航”网约车司机之家；

　　聚焦阵地共建、设施共用、资源共享，市总工会协同推进全市413个“职工之家”与党群服务阵地共建共融，303个“工会驿站”与党群“暖新驿站”共建共享，并对90个示范驿站实施智能化改造，创新推出无人值守、微信“即扫即开”的“不打烊”服务……

　　从推动新就业群体到社区报到，搭建常态化联系机制；到持续深化权益保障服务，解决其急难愁盼；再到全域提升友好场景建设，增强新就业群体归属感……我市坚持新兴领域发展到哪里，党的组织覆盖和工作覆盖就跟进到哪里，奋力书写以“党建红”引领“治理优”、护航“民生暖”的生动答卷。

　　——以心暖“新”，激活参与治理“新动能”。

　　深化暖“新”关爱，出台《全市新就业群体“暖新纾困”措施》，优化提升“暖新驿站”345个，司机之家35个，打造“友好场景”373个，关联爱心合作商户253家，建设标准化志愿服务阵地18个；

　　为树立标杆、弘扬正气，2025年全市对49名新兴领域优秀共产党员、26名优秀党务工作者和29个先进基层党组织进行表彰，激励新兴领域各级党组织和广大党员新征程上奋勇争先、建功立业……

　　“一年来，我们持续创新治理模式、广泛凝聚社会力量。先后探索建立60个党建引领基层治理信息直报点、20个全市性行业协会商会改革发展观察点、7个非公经济组织‘两个覆盖’工作联系点、20个人民建议征集点、18个新时代志愿服务示范站（点）。”市委社会工作部副部长赵路明表示，这些扎根一线的“坚实支点”，正是推动我市社会工作提质增效的关键抓手，有效激励大家积极参与平安创建、文明出行、志愿服务等社会治理实践，实现从被动接受服务到主动参与治理的转变，引导新就业群体与城市“双向奔赴”。

平台赋能

渠道“阻塞”变治理“枢纽”

　　社会治理效能的提升，离不开信息化平台的高效赋能。

　　“您好！这里是长治市12345热线……”亲切的开场白，既是诉求入口，更是传递服务温度的起点。

　　这条集咨询、求助、投诉、建议于一体的政务服务便民热线，自开通以来，整合归并40余条政务热线、制定21项服务规范、设立8类服务专席，逐步构筑起“规范受理-按责转办-限时办结-评价反馈”的闭环运行机制，让企业和群众的呼声不仅“听得到”，更能“办得妥、落得实”。

　　去年4月，潞州区马厂镇路女士反映，小区附近泡沫板厂产生大量异味与噪声，严重影响生活。工单第一时间转派至潞州区马厂镇，工作人员迅速赶赴现场核查。随后，热线与承办单位多次回访，跟踪整改进度。路女士对处理结果非常满意，专程送上“政务热线办实事，造福百姓暖人心”的锦旗。

　　“接诉即办”只是开好头，“办就办好”才能收好尾。作为密切党群干群关系的桥梁纽带、办好民生实事的重要抓手，多年来，长治市12345政务服务便民热线坚持把群众呼声作为第一信号，始终带着感情和责任为群众排忧解难，充分发挥了“连心桥”“晴雨表”“减压阀”作用。

　　以数字化重塑政民关系、干群关系，让服务更贴心、治理更暖心。近年来，我市坚持以数字赋能驱动精准治理，打造“一网通管”的城乡综合智慧治理平台，将传统治理升级为智慧治理，实现从“条块分割”转向“一网统管”的治理模式跃升。

　　“让数据‘跑起来’后，不仅可以打通服务群众‘最后一米’，确保服务不‘走过场’，还为基层治理提供法治支撑，让社会治理兼具力度与温度。”市综治中心相关负责人表示，近年来，通过打破部门信息壁垒，建立政务服务、社会治理、民生保障等领域的数据共享机制，我市以大数据分析精准识别高频诉求、矛盾隐患集中领域，为政策制定、资源调配提供科学依据，实现“靶向治理、精准服务”。

　　“以前打官司不知道找谁咨询，现在在家门口的综治中心就能见到法律咨询专家，太方便了！”市民王师傅说。

　　在本地一家物业公司担任维修工的王师傅，工作期间切割钢管时左眼被刀片击伤，经鉴定，构成十级伤残。但物业公司认为，王师傅工作过程中未佩戴护具须担责，不愿支付精神损失费。

　　无奈之下，王师傅来到潞州区综治中心寻求法律服务。了解情况后，潞州区法学会迅速联系当地街道调委会等进行调解。最终，双方达成一致意见，圆满化解此起纠纷。

　　从一句贴心的“我懂”，到一句干脆的“马上就办”；从一句坚定的“有困难，你找我就对了”，到一句温暖的“来到这儿，就一定给您个说法”……如今，长治久安的“幸福密码”，早已深深镌刻在街角驿站的民生温度里、热线应答的责任担当间、综治中心的法理情融处。

　　站在新的起点，我市将继续把社会治理的“答卷”写在群众心坎上，以治理之优护航发展之路，努力将“两区两城两高地”的建设成果，转化为每一位市民“稳稳的幸福”，让这座城市因治理而精彩，因幸福而动人。