拳拳之心谋发展，殷殷之情为民生。肩负全市人民的信任与希冀，连日来，我市出席省政协十三届四次会议的22名省政协委员，满怀参政议政激情与热忱，齐聚省城太原，共赴盛会、共献良策、共话发展。

　　这是汇聚各界智慧、凝聚发展合力，推动“十五五”开好局、起好步的大会。会议期间，委员们聚焦省委、省政府决策部署、长治发展实际和群众急难愁盼问题，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、真挚的为民情怀、务实的工作作风，认真履职尽责、积极建言资政、广泛凝聚共识，为推动我省高质量发展汇聚了正能量、提振了精气神。

锚定产业转型  激活高质量发展新动能

　　政府工作报告指出，要坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，着力推动能源转型，着力推进产业升级。

　　围绕能源结构优化升级，省政协委员邢张朋建议加快构建山西省多元清洁低碳能源体系。他提出，要结合各地资源禀赋与产业基础差异，推行精准化绿色转型策略；立足我省优越的风光热资源，坚持集中式与分布式并举，推进新能源高质量开发利用；以降碳为核心，推动能源消费侧清洁替代和产业侧深度降碳，实现经济发展与碳排放脱钩；构建全省统一“能碳数智管控平台”，打造转型“数字大脑”和“市场引擎”，为我省能源革命注入新活力。

　　针对国有企业工业遗产闲置难题，省政协常委王卫军建言推动工业遗产保护与文旅融合发展。他认为，潞安化工集团石圪节煤矿等一批具有重要历史价值的工业遗产，正面临“企业持有、无力开发”的困境。为此，他建议以“省级统筹、一企一策、共享共赢”为思路，创新资产管理与合作模式，完善配套政策和考核机制，推动工业遗产从“企业闲置资产”向“社会文旅资本”转型，实现保护与利用双赢。

　　省政协委员邱建英围绕“构建具有山西特色的‘科技-产业-资源’新质生产力协同体系”提出建议。她认为，要围绕我省能源革命、先进制造等重点产业领域，建立产业技术需求与攻关清单制，实施传统产业数字化转型与绿色化改造行动，推动“资源+科技+品牌+业态”融合开发；组建山西省新质生产力协同创新中心，深化与京津冀、长三角等创新高地合作，共建研发平台、共享科技资源、共促产业协作，走出独具特色的新质生产力发展之路。

　　省政协委员王建林带来了促进山西大健康产业高质量发展的建议。他建议，要发挥我省资源禀赋独特、产业基础初具、文化底蕴深厚的优势，深入实施“中医药+”融合发展战略，构建以“健康服务与制造融合体”为主体，“科技创新”与“品牌文化”为两翼，“政策协同、金融助力、人才引育”为三大支撑的产业发展新格局，强力推动“中医药+”跨界融合，培育经济发展新增长点。

　　住房问题关系千家万户切身利益，也关系经济社会发展全局。省政协常委程田青提出加快推进我省“好房子”建设的建议。他认为，建设“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”是群众迫切期盼，中德集团已打造出系统门窗、家装管道、五恒系统等核心科技项目。建议加强“好房子”构成要素推广普及，在试点工程率先应用，推动相关科技产品走进千家万户，助力建材产业转型升级，圆群众“好房子”梦想。

　　省政协委员赵云建议加快推进我省防火通道建设，筑牢生态安全屏障。他提出，构建适配山地林地的全域防火路网，联合多部门编制专项规划、提档改造道路并实现“一路多用”；以光伏、风能赋能智慧防控，搭建省级智能监测平台；拓宽资金渠道、健全三级联动机制、完善管护制度，凝聚合力守护群众生命财产安全。

聚力城乡融合 绘就区域协调发展新蓝图

　　政府工作报告指出，着力促进城乡融合发展，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，建设现代文明城市，支持晋北、晋南、晋东南城镇圈高质量发展。

　　立足长治区位优势，省政协委员程俊林建议支持我市建设晋东南城镇圈首府。他说，长治地处晋冀豫三省交界战略要冲，拥有深厚历史文化底蕴、坚实产业基础和承东启西的交通优势。要从强化规划引领与政策赋能、提升综合承载与辐射功能、打造开放合作与区域品牌等方面发力，通过明确战略定位、强化政策支持、创新体制机制保障，提升长治区域凝聚力与对外影响力，带动晋东南城镇圈整体崛起，为我省区域协调发展塑造新样板。

　　省政协委员陈杰建议在“十五五”时期探索成立城乡统筹共同富裕试验区。他提出，要以上党区城乡统筹振兴试验区为试点，通过省市县三级联动，打造“文旅+百业”特色农业产业带，推动区域产业共建；深化农村土地制度改革，完善土地经营权流转机制，激活土地要素；建立人才结对帮扶机制，构建“本土人才+外部人才”的人才队伍，破解城乡发展不平衡难题。

　　聚焦农村环境整治，省政协委员马勒建议规范我省农村垃圾治理，制定权责划分办法，建立市-县-乡-村四级责任体系，实现治理体系统一；以县域为单元整合垃圾治理资源，推行“村收镇运县处理”为主、偏远村庄分散式无害化处理为辅的模式，建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的长效管护机制，改善农村人居环境。

　　围绕城市功能提升，省政协委员李娜建议在全省推广建设“城市驿站”。她提出，要将“城市驿站”打造为“15分钟便民生活圈”的重要节点和展示城市文明形象的窗口，强化规划引领，明确建设目标、空间布局和年度计划；实施分期推进、试点示范，重点打造2-3个示范性驿站，形成可复制、可推广的模式；创新“政府主导、市场参与、社会协同”的多元共建运营机制，注入人文温度，推动共建共享。

　　省政协常委李安平带来了大力发展药食同源产业的建议。他认为，要将药食同源产业纳入我省重点发展产业，鼓励产学研深度合作，促进科技成果转化；深度梳理中药材资源，扩大药食同源中药材种植面积，依托相关重点实验室平台，申报黄芩叶、党参叶等新资源食品；利用中药材提取副产品，开发生物菌肥、饲料添加剂等制品，提高综合开发利用水平，推动产业规模化、高质量发展。

　　省政协委员侯慧萍建议加大全省城乡通信线路优化整治力度，推动城乡面貌持续向好。她建议，将城乡“蜘蛛网”“飞线”整治作为重要民生实事，加强省级统筹规划；加大政策与资金支持，对财政困难县（市、区）给予奖补；建立省级协调机制、健全长效管护体系，搭建信息化管理平台，分期分类推进整治工作，提升管理精细化水平。

　　省政协委员江利斌建议推动山西省核桃产业高质量发展。他认为，山西作为我国核桃主产区之一，拥有多个特色产区及国家地理标志产品。要从品种统筹改良、产业规划引领、品牌整合推广、精细化管理、机械化水平提升等方面发力，发展多元林下经济，深化产品深加工，延伸产业链条，提升核桃产业附加值，让核桃产业成为促进农民增收、助力乡村振兴的重要支柱产业。

情系民生福祉 书写惠民利民新答卷

　　政府工作报告指出，着力保障和改善民生，构建优质教育体系，建设高水平健康山西，优化基本养老服务供给。

　　聚焦学前教育发展，省政协委员郭海英就加强学前教育教师编制保障提出建议。她建议，由省直相关部门开展全省学前教育师资与编制大普查，统筹调剂事业编制补足历史欠账；创新“省级总量调控+地方备案管理”机制，动态调整师资比例；改革招聘评价机制，拓宽师资来源、畅通职业发展通道；建立省级财政统筹与激励性转移支付制度，设立专项补助资金，保障欠发达地区师资供给。

　　省政协常委谢刚结合教育工作实际，建议完善具有山西特色的现代职业教育体系。他认为，职业教育对于支撑产业升级、缓解就业矛盾具有不可替代的作用，要加快推进职业本科建设，提升职业教育层次；强化政策资金保障，改善职业院校硬件设施，加强师资队伍建设；构筑校企贯通培养体系，推动教育链、人才链与产业链、创新链深度融合，为产业转型提供坚实人才支撑。

　　省政协委员张丽芳带来了加强我省农村老人养老保障的建议。她认为，要强化经济保障兜底，健全农村基础养老金动态调整机制，优化参保激励与服务体系，构建多元帮扶衔接机制；构建本土照护体系，推进农村养老服务设施提质升级；强化基层医疗供给，优化就医保障政策，构建健康预防干预体系；完善综合保障体系，强化普惠精神慰藉与关爱服务，筑牢居家与服务安全防线。

　　基层医疗是医疗卫生服务的“网底”。省政协委员胡文庆建议强化医疗集团引领作用、提升基层医疗服务能力。他提出，要完善制度约束，明确优质医疗资源下沉要求，量化考核标准，强化实效考核；优化管理机制，强化医疗集团牵头医院主体责任，推动人才管理、薪酬绩效、服务质控一体化；建立目标管理责任机制，健全人才双向循环培养机制，畅通职业发展双通道，构建城乡协同的医疗卫生发展共同体。

　　关注特殊群体权益，省政协委员赵文栋建议完善特殊情形收养政策，破解基层收养落户困境。他认为，要制定“特殊情形收养”补充规定，完善历史遗留“事实抚养”关系转化机制，明确权利义务；协调公安、民政等部门优化落户流程，制定专门户籍登记办法；将收养政策完善纳入“十五五”规划，从顶层设计完善法律制度、探索多元安置模式，为基层实践提供有力支撑。

　　履职有温度，建言有力量。一条条建言承载民意，一场场讨论汇聚共识，参会委员以饱满的政治热情和强烈的使命担当，认真履职尽责，积极建言献策，体现了胸怀大局、忠于人民的政治担当，展示出奋发有为、昂扬向上的精神风貌。

　　奋楫扬帆风正劲，砥砺同心又出发。委员们表示，将把会议精神转化为履职实效，聚焦省委、省政府决策部署和长治发展实际，察实情、出实招、求实效，以奋斗作答，用实干争先，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章贡献智慧和力量。