办公厅

    2010年,办公厅以优质服务、和谐服务、创新服务为目标,积极协调机关各委、室与“一府两院”有关部门的工作,努力提高服务质量和服务水平,为常委会有效实施监督,推动转型跨越发展创造了良好条件。
    开展创建学习型机关活动,创新学习制度,人人登台讲课,共举办学习讲座19期,从常委会主任、副主任到普通干部职工已有33人作了专题讲座;有效服务和协调组织举办以“弘扬太行精神,创新监督工作,推进转型跨越”为主题的论坛活动,解放思想,凝聚智慧,进一步强化“创新人大工作,服务转型跨越”的理念;组织市人大代表、常委会委员、机关干部职工赴上海世博会、井冈山革命根据地、北戴河全国人大培训中心考察学习,开阔视野,丰富社会实践;修订完善机关“五项制度、一项规定”,以制度管人管事;出台《深入开展以“争当服务先锋”为主题的创先争优活动实施方案》,树立和维护了人大良好形象。

研究室

    加强理论研究暨宣传工作,深化宣传人民代表大会制度。深入调查研究,市委宣传部与市人大常委会办公厅联合下发了《关于进一步做好人民代表大会制度和人大宣传报道的实施意见》,进一步加强改进了人大理论研究和宣传工作;组织开展第三届全市人大好新闻、好作品评选活动,表彰人大好新闻作品28件、优秀调研文章30篇,推荐作品首次在全国人大好新闻评选中获二等奖;召开全市人大工作理论研讨会,探索新形势下人大工作新思路和新举措,多篇论文在全省人大工作研讨会上交流,并汇编了《光辉历程》、《转型跨越发展研讨班文集》、《人大理论研究与宣传工作研讨文集》等,指导了人大工作创新实践;加强人大网络建设,长治人大网站增设了专题报道、一府两院、他山之石、要闻热点、知识天地等栏目,丰富了内容,增强了互动性和可读性,全市已有城区、长治县、壶关、襄垣、武乡、平顺等人大常委会建立了网站,市县区人大互动交流,资源共享;在市新闻媒体开设“人大之声”、“代表视点”,人大宣传工作丰富多彩,有声有色。

法制工作委员会

    加强法制工作监督,维护公平正义,促进社会和谐稳定。积极配合省人大开展专项工作行动,先后召开全市预防职务犯罪工作现场会和全市贯彻预防职务犯罪条例推进会,总结交流经验,推动权力运行监督机制创新;组织开展人民调解工作的专题视察,针对问题提出建议,为人民调解法今年起正式实施奠定了较好基础;认真办理居家养老议案,督促民政部门采取措施,积极探索社区养老服务的新形式,强力推进社区养老工作,制定了全市社区养老“十二五”发展规划;开展民事诉讼法、人民武装警察法等实施情况的执法检查,保障了法律的有效实施;配合上级人大开展立法调研,不少好的建议被采纳;驻武乡桥南村定点扶贫受全省表彰。

财政经济工作委员会

    密切关注全市经济发展走势,采取提前介入预算初审、人大监督与审计监督有效对接的办法,增强监督实效;组织开展视察,为常委会听取审议财政决算、预算执行、审计及整改、超收支出方向、“十一五”规划完成、重点工程建设情况等报告和依法作出决议决定提供了依据;组织省、市、县三级人大代表视察新兴能源产业基地建设情况,向省人大、市委和常委会提交专题报告,提出建议意见,支持将长治打造成全省乃至全国一流新兴能源产业基地;围绕热点、难点问题,突出开展了全市经济运行情况、计划执行情况、企业生产经营情况、粮油安全情况、基层统计情况和劳动技能人才培养情况等方面的调研,有针对性地提出了相关建议。围绕人大工作重点,创新性地开展财政预算审查监督工作。

教育科学文化卫生工作委员会

    以加强民生工作监督,提升人民幸福指数为重点,组织开展新型农村合作医疗、学前教育、防震减灾、医药卫生体制改革专项视察,为常委会听取审议报告提供了第一手资料。转达关于深化医药卫生体制改革的审议意见书,督促市政府职能部门认真落实医改政策,加强城乡统筹,完善保障体系,规范管理机制;监督市、县两级将抗震设防纳入基建审批程序,加大防震设施投入,健全预防急救体系;为办理好代表提出的学前教育议案, 深入到全市19个幼儿园实地视察调研,整理常委会审议我市学前教育全面健康发展的建议意见,形成关于加快和保障我市学前教育全面健康发展的审议意见书,督促市政府调整规划,狠抓落实,作出了2011年全市新(改、扩)建幼儿园144所的具体安排,将大大提升学前三年幼儿入园率;紧扣食品药品安全、卫生系统医疗改革进展、防震减灾等事关民生的热点、难点问题,心系百姓,情连民心,进一步创新监督方式,加大监督力度,创造性地开展工作。

农村工作委员会

    全年共开展了7次视察调研,办理了3个议案,建议常委会听取和审议了一个专题报告,提请作出了一个《决定》,召开了一次研讨会,为加强和推进我市农业法制建设,促进农村经济发展、农民增收,构建和谐农村发挥了积极作用。
    一是围绕水利工作,对我市农村水利设施保护和饮水安全工程、水库除险加固及防汛工作进行视察,并提出了有关建议和意见。二是对在市十二届人大五次会议上,代表们提出的“关于浊漳河西源源头保护、开发和利用的议案”、“关于经济发展与征地难问题的议案”、“关于督促加快吴家庄水库项目实施的议案”,高度重视,认真督办,通过代表小组活动、召开研讨会等多种形式充分调研,积极落实。三是为加强我市的林业工作,推进林业生态建设大发展,一方面按照省人大的要求积极调研,另一方面根据省人大出台的有关文件精神,结合我市实际,提请市人大常委会作出我市《关于大力实施生态兴市战略 建设全国一流林业生态大市的决定》。

城市建设与环境保护工作委员会

    持续16年组织开展“上党环保行”活动。2010年以 “发展低碳经济,建设绿色家园”为主题,采取抽查暗访、现场采访、媒体曝光、跟踪监督等形式,先后深入城区、壶关、长子、襄垣、黎城、潞城、郊区7个县市区,对城市河道治理及20余家企业污染情况进行了现场采访。在《长治日报》、《上党晚报》、长治人大网站和长治电视台《上党夜线》、《长治新闻》栏目设置专栏,共发表环保行专稿50余篇,对北寨桥下东、西两股未经任何处理的生活污水直接排放长治湿地等现象进行曝光,同时还大力宣传了一批环保先进典型,推动了环境和生态突出问题的解决,增强了全社会节约能源、保护生态环境的法制观念和意识。开设专题,设置政策法规、组织机构、活动简介、环保简介、环保快讯、图片报道、监督平台等栏目,发表专稿15篇、政策法规10篇,拓展舆论渠道,收到了良好效果。

人事代表工作委员会

    坚持完善制度,强化服务,搭建平台,增强代表工作的生机和活力。建立“代表直通车”,开通市、县两级人大代表网络电子信箱,公开联系电话,为代表赠订手机报,加强联系,传递信息,保障代表知情知政权;采取集中培训、委托培训、以会代训等方式,促进代表提高自身素质;召开全市人大代表述职工作座谈会,推广城区人大组织代表向选民述职经验,推动代表工作创新;依托“代表之家”,开展小组活动,定期进行考核,公开通报代表履职“成绩单”,激发了代表履职热情;征求修订人事任免办法的意见,规范任前了解、法律考试、供职询问、民主表决程序,严把任免关;推行科级干部竞争上岗,营造了团结奋进、创先争优的工作氛围。

民族宗教侨务外事工作委员会

    开展专题调研和研讨,办理整合红色、休闲、文化旅游资源等方面的议案,提出规划建议,督促政府就开发新型旅游业态、促进文化与旅游融合作出明确安排;高度重视民族宗教工作,深入重点区域和环节视察检查,面对面与重点部门与群体座谈交流,并开展专题工作研讨,探索创新人大民族宗教侨务外事工作。全省人大民侨工作会议在长治召开,对推动全市人大工作创新、维护和谐稳定大局产生了积极影响。组织参加省人大“山西明天更美好”书画展,宣传和展示了我市的民主法制建设和经济社会发展成就。

                                                                                    转载2011年4月22日《长治日报》