原文链接：长治市人民政府关于印发长治市通用航空产业发展规划（2019—2035年）的通知

    为贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神、《国务院办公厅关于促进通用航空产业发展的指导意见》，以及市委、市政府提出要加快发展通用航空产业，积极把握我省获批国家通用航空产业发展示范省的历史机遇，有机融合我市航空运动、临空载体、山水资源、人文历史、运营企业、保障装备等产业发展基础和优势，合理布局，突出重点，全力打造山西省通用航空产业发展的重要承载地，从而实现长治通用航空产业的高质量发展。 

　　基于以上，我市制定并印发了《长治市通用航空产业发展规划（2019—2035年）》（以下简称《规划》）。从2019年到2030年，基本完成产业布局，成为全国低空旅游、航空运动的重要目的地，形成“通航运营为先导、研发制造为支撑、保障服务促盈利、延伸融合促发展”的通用航空产业发展态势，并实现全市大部分区县都拥有通用机场和起降点。到2035年，长治市通用航空产业全产业链发展日益健全，产业规模效应明显，配套体系完善，市场竞争力不断增加。 

　　《规划》由七部分组成，分为三大板块。第一板块为规划背景、总体要求、发展战略，主要阐述通用航空发展态势，我市发展通用航空产业的优势、定位和目标、并就推进通用航空产业发展提出了具体的发展战略和总体要求。第二板块为主要任务、空间布局，将我市发展通用航空产业的主要任务进行细化，结合我市实际情况，对机场及起降点、通航产业进行布局。第三板块为环境保护、保障措施，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，在产业发展的同时严格保护人居环境和生态环境；加大政策保障、资源配给力度，做好人才引进和储备，确保规划落地实施。 

　　《规划》中的通用机场及起降点布局： 

　　 通用机场建设是通航产业发展的基础，我市根据省通用机场布局规划，结合我市实际，规划“1+9+X”通用机场及起降点布局。“1”是指长治王村支线运输机场（具备通用航空功能）；“9”是指屯留、沁源、武乡、襄垣等9座通用机场；“X”是指各县区建设若干起降点。结合我省打造通航“县县通”的目标，近期重点推进屯留沙家庄、沁源太岳、武乡祁村、襄垣等4个通用机场，远期建设沁县、黎城、平顺、长子等7个通用机场。我市将形成以王村机场为核心，其它通用机场为支点，实现全市域有效联动，构建完善的低空飞行网络体系。 

　《规划》中的通航产业布局： 

　　结合我市自身优势和定位，《规划》从通用航空运营、通用航空研发制造、通用航空服务和通用航空关联及延伸等四个方面明确了我市通航产业发展内容和要求。我市通用航空产业布局规划为“一区、两园、四营地、五节点、N网络”。 

　　“一区”：即长治临空经济区。长治王村机场是我市现有的支线运输机场，2018年旅客吞吐量为70万人次，货邮776吨，也是我省第二大航空港，依托王村机场发展临空经济区具有先天优势。长治临空经济区将重点发展航空物流、高端研制、商务商业等产业，建设高标准的固定运营基地和维护维修与大修基地。 

　　“两园”：即屯留通用航空产业园、武乡通用航空产业园。屯留通航产业园依托现有长治航空运动学校屯留沙家庄机场，利用长治航校丰富的航空运动历史、培训教学的优势，主要开展航空培训、航空运动、低空旅游及服务保障，兼顾通航制造及研发；武乡通用产业园依托规划建设的武乡通用机场，突出当地的八路军红色元素，将通航与红色文化的融合，主要以航空旅游和航空航天材料研发生产为主，兼顾爱国主义教育、应急救援等公共服务。 

　　“四营地”：即上党区飞行营地和沁源县飞行营地两个综合飞行营地、壶关县飞行营地和平顺县飞行营地两个文旅飞行营地。上党区交通便利，与市区通达性较好，打造综合类飞行营地可与潞州区形成半小时交通圈；沁源县森林覆盖率高，野生草本植物丰富，是优良的“天然氧吧”，在沁源建设飞行营地可以带动康养和旅游产业，兼顾森林防火；壶关县和平顺县旅游资源丰富，具有太行山大峡谷八泉峡、红豆峡、青龙峡、通天峡、神龙湾、天脊山等景区，在壶关县、平顺县建设文旅飞行营地，有利于开展低空旅游、航空运动等活动。 

　　“五节点”：即潞城区、黎城县、长子县、沁县、襄垣县飞行节点。潞城区、黎城县、沁县、襄垣县等4个县区丘陵山地相对较多，交通不便，这4个县区适宜开展短途运输、飞播造林、森林防火及应急救援等。长子县地势相对平坦，适宜开展农田喷洒等运营服务。 

　　“N网络”：通用航空机场网络体系、航空运动与低空旅游网络、应急救援与公共服务网络、短途运输与航空物流网络和通航生产作业网络，对我市通用航空产业发展具有重要的意义。目前我市通用航空基础设施落后，只有王村运输机场和土质跑道的屯留沙家庄机场，亟待建设布局合理、层次分明、功能完善的“N网络”。 

　　《规划》执行期为2019年—2035年。 

　　《规划》由牵头起草单位长治市发展和改革委员会解读。