各县、区人民政府,长治高新区、经开区管委会,市直各有关单位:

经市政府同意,现将《2026年市政府工作报告重点目标任务清单》印发给你们。《清单》共计177项具体任务,涉及42个牵头部门。请各县区、各单位认真对照,迅速行动,抓好落实。

一、完善工作机制,压实落实责任

各县区、各部门要全面构建“项目化实施、清单化管理、专班化推进”的高效落实机制,精准破解工作部署“最初一公里”的统筹衔接难题与任务落地“最后一公里”的执行梗阻问题,以闭环管理推动各项既定工作任务不折不扣落地见效。

二、加强协同配合,凝聚工作合力

针对涉及多领域、多部门的综合性工作,牵头部门需切实发挥牵头抓总、统筹协调的核心作用,明确职责分工、细化协作流程;协同部门要主动担当、全力配合,强化沟通联动、互补短板,形成上下贯通、左右协同、攻坚克难的强大工作合力,确保综合性工作高效推进。

三、强化运行调度,确保目标达成

各县区、各部门要牢固树立“求其上”理念和“跳起来摘桃子”精神,锚定年度目标任务、关键指标,常态化开展运行调度与分析研判,精准识别并靶向解决推进过程中的堵点难点问题。市政府办公室将对重点目标任务落实情况实行全程跟踪督办,建立“逐月盘点、按季通报”的督导机制,确保各项工作兑现承诺、达到预期成效。



附件:2026年市政府工作报告重点目标任务清单



长治市人民政府办公室      

2026年2月11日        

(此件公开发布)




附件


2026年市政府工作报告重点目标任务清单

        一、市政府办公室牵头工作(3项)

1.继续开展金融服务企业高质量发展“早春行”活动,全年新增贷款400亿元以上。

2.积极发展股权、债券等直接融资,大力推动企业上市挂牌。

3.稳妥化解中小金融机构风险,高度关注企业债务、担保链等风险隐患,严厉打击非法金融活动。

二、市发改委牵头工作(22项)

4.地区生产总值增长6%左右。

5.固定资产投资增长6%以上。

6.居民消费价格涨幅控制在2%左右。

7.全力抓好110个省重点工程、135个投资10亿元以上的重大项目开工建设。

8.加快推动MLED新型显示面板扩产、4万吨动力储能电池负极材料等650个产业项目年内竣工投产,产业投资完成650亿元以上。

9.沁源新交口地方铁路、武乡通用机场等项目上半年开工。

10.做好沪太高铁(长治段)、长邯聊高铁、长治机场迁建项目前期工作。

11.基础设施投资完成350亿元以上。

12.建立健全领导包联、问题协调、调研督导等全链条闭环式项目服务和推进机制。

13.扎实开展“冬季攻坚行动”,确保一季度续建项目复工率100%、新建项目开工率40%,上半年新建项目全部开工,年度投资10月底前大头落地。

14.加快上党绿能、襄垣鸿达等6条铁路专用线建设,推动长子陆港物流国家煤炭战略储备项目投运。

15.低空经济,完善“一主五辅十营地多节点”通航基础设施,规划建设市级低空飞行管控服务平台,重点发展无人机制造、通航维修和保障服务、航空材料等产业。(配合单位:市工信局)

16.新增100家以上纳统服务业调查单位。(配合单位:市统计局)

17.加快潞铁智慧物流产业园等7个大宗物流园建设。

18.积极推动太焦、长邯铁路扩能改造。

19.推进水、能源、交通等领域价格改革。

20.深入实施政府和社会资本合作新机制,及时向民间资本推介优质项目。

21.新入库“四上”企业450家以上,其中规上工业企业80家以上。

22.京长合作,力争每个县区每年落地1至2个产业合作项目。(配合单位:各县区政府)

23.推动山西机电升格职业本科大学。

24.推进儿童友好型城市建设。(配合单位:市住建局、市城管局、市妇联)

25.抓好国家生态产品价值实现机制试点工作。

三、市教育局牵头工作(3项)

26.全面开工滨湖区九年一贯制学校、长治市第二中学校滨湖校区新建项目。

27.加快市三中迁建、市十七中东校区改造等各类学校项目建设。

28.实现学校“互联网+明厨亮灶”全覆盖。(配合单位:市市场监管局)

四、市科技局牵头工作(7项)

29.市级研发经费投入再增加2000万元。(配合单位:市财政局)

30.实施市级重大科技专项和重点研发计划20项以上,争取省级科技项目5项以上。

31.创建新型显示技术、抗肿瘤药物、航天装备制造等省级创新平台。

32.加快培育建设锂电正极材料、分子免疫学等技术创新中心。

33.新认定国家高新技术企业30家以上。

34.入库培育科技型中小企业300家以上。

35.全年技术合同成交额达到11亿元。

五、市工信局牵头工作(15项)

36.制造业投资增长20%以上。

37.化工产业,重点推进金鼎生物法制甲烷、祥源石墨烯材料等44个项目,有序推动潞城、襄垣、潞州3个化工园区协同发展,打造高端化工产业集群。

38.钢铁产业,推动首钢长钢等优势企业延伸产业链、提高材钢比、提升附加值。推动钢铁产能整合重组取得实质性进展,建设钢焦化氢一体化基地。

39.建材产业,推进石膏板材智慧生产、硅酸钙板及涂装板等48个项目,加快建设新型建材产业基地。

40.消费品工业,促进功能食品、冻干果蔬、精品酿造、智能家居家电等行业增品种、提品质、强品牌。

41.特色装备制造产业,重点推进长治航天产业园、智能防爆设备基地、透明发电玻璃制造、智能电气终端产品等119个项目。

42.新材料产业,重点推进新型炭黑原料制备、磷酸锰铁锂正极材料扩产、全钒液流电解液、纳米非晶带材、钠离子电池材料等90个项目。

43.电子信息产业,抓好长治“智感谷”MEMS芯片制造基地、高科LED封装扩产、智能电子共享终端等11个项目建设。

44.节能环保产业,抓好煤基固废高值化利用、循环资源再利用生产岩棉等24个项目,加快建设国家级资源循环利用产业集群。

45.现代医药产业,推进安博泰克创新药物研发、新富山大健康产业基地、太行药业智能化改造、正来潞党参精深加工等46个项目,建设全省创新药研发生产及现代中药产业基地。

46.大力发展绿电制氢、焦炉煤气制氢,加快产能跃升和技术整合,推进制氢、制氨、制醇、制醚等一体化发展,重点建设“制氢—储运—加注—装备—应用场景”全产业链。

47.完成国家中小企业数字化转型试点任务。

48.推动2个省级专业镇、14条重点产业链能级跃升,产业链、专业镇营收均增长12%以上。

49.新增“专精特新”企业15户以上。

50.盘活利用闲置国有资产,提升国有资本运营效率。

六、市公安局牵头工作(1项)

51.深入开展“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”严打整治行动。

七、市民政局牵头工作(2项)

52.城镇社区嵌入式养老设施覆盖率达到70%以上。

53.实现养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。(配合单位:市市场监管局)

八、市财政局牵头工作(2项)

54.一般公共预算收入增长2%左右。

55.完善政府债务常态化风险预警机制。

九、市人社局牵头工作(6项)

56.城镇居民收入增长与经济增长同步。

57.新增城镇就业4.3万人以上。

58.办好技能大赛、青年创新创业大赛。

59.实施稳岗扩容提质行动,高标准打造精品零工驿站,稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,支持新就业形态发展,保持零就业家庭动态清零。

60.开展“技能照亮前程”等培训行动,新增技能人才1.2万人。

61.推进灵活就业、新业态就业人员参保扩面。

十、市规划和自然资源局牵头工作(5项)

62.发展林下种养殖13万亩、总产值达到16亿元。

63.抓好太行山中南段国土绿化示范项目,综合治理火烧迹地16万亩,完成营造林15万亩。

64.开展矿山生态修复,治理采煤沉陷区1.12万亩。

65.高标准编制全域土地综合整治规划,每个县区至少实施1个全域土地综合整治项目。

66.申报长治太行山世界地质公园。

十一、市生态环境局牵头工作(11项)

67.持续开展漳泽湖生态修复治理。

68.完成11家重点企业超低排放改造。

69.力争PM2.5浓度控制在30微克以下,优良天数比例稳定达到80%以上。

70.推进美丽河湖建设,开展全流域入河排污口排查整治。

71.建成3座尾水人工湿地。

72.力争国省控断面水质优良率达到100%。

73.扎实推进中央环保督察反馈问题整改。

74.深化气候投融资、气候适应型城市建设。

75.推进减污降碳协同创新。

76.积极创建无废城市。

77.关停整合32个砖瓦窑。(配合单位:市规自局、市工信局、市人社局、市公安局、各县区政府)

十二、市住建局牵头工作(10项)

78.提供500套高品质人才安居住房。

79.全面启动上党门—城隍庙片区改造。

80.启动3个老旧街区、5个老旧厂区、6处城市危旧房改造,开展3个“好房子”建设试点。

81.实施天晚集等27条72公里道路雨污分流改造。

82.完善科教园区、神农湖片区配套路网。

83.推动高新大道、府后西街西延全线贯通。

84.开工建设英雄南路改扩建(太岳大街—南环街)、东外环北延、延安北路北延、延安南路南延。

85.持续推进“白名单”融资纾困工作。

86.启动大物业平台项目。

87.建成滨湖污水处理厂。

十三、市城管局牵头工作(7项)

88.规划建设太行植物园。

89.新改建10处口袋公园、6个特色主题游园

90.推进“三河一渠”生态治理。

91.改造新建4处便民市场、15个停车场、8座城市驿站。(配合单位:潞州区政府)

92.开工建设城市餐厨、建筑垃圾处理设施,推动长子、沁源等垃圾焚烧发电项目加快建设。

93.启动城市运管服务平台项目。

94.更新改造老旧管网78公里

十四、市交通局牵头工作(4项)

95.推进平安高速、黎陵高速项目前期。

96.新改建农村公路850公里。

97.高铁东站综合客运交通枢纽开工建设。

98.开工建设长治西高速口改扩建。

十五、市水利局牵头工作(3项)

99.吴家庄水库年底前开工。

100.推动后湾水库供水、倪庄水库工程年内完工,上党大型灌区开工建设。

101.抓好县区第二水源工程建设,实施县域小水网等引调水工程,规划建设51个“口袋”水库。

十六、市农业局牵头工作(8项)

102.农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平。

103.聚焦沁州黄小米、潞党参两个“王炸”产业,实施产业全链条提质项目,加强优质品种选育,扩大标准化种植规模,提高精深加工能力,两大产业全产业链产值达到30亿元以上。

104.大力发展设施农业,蔬菜种植面积达到46万亩,肉蛋奶总产量增长6%以上,水产养殖产量增长10%左右。

105.新建高标准农田和水浇地18万亩,确保粮食产量达到25.5亿斤以上。

106.建设精品示范村50个、提档升级村400个。

107.稳步推进二轮承包到期后再延长30年试点。

108.建设12个现代农事综合服务中心,农业生产托管试点面积达到60万亩以上。

109.完善杂粮、玉米等种质资源中心建设,推进沁县谷子、黎城玉米良种繁育项目,积极创建国家级制种基地。

十七、市商务局牵头工作(6项)

110.社会消费品零售总额增长6%左右。

111.推进英雄中路、八一广场等18个主要商圈建设升级,引进京东集团、首旅集团等设立商业综合体,培育1至2个在全省乃至周边地区有影响力的核心商圈。

112.开发区工业投资、规模以上工业增加值增速均达到10%以上。

113.加快建设长子保税物流中心(B型),申建中国(长治)跨境电商综合试验区。

114.积极筹建中古合作产业园,力争进出口总额、实际利用外资均增长20%以上。

115.加快消费品特色园区建设。(配合单位:市工信局)

十八、市文旅局牵头工作(10项)

116.实施观音堂公共文化创新体验基地、长子县山海传奇时空广场、东山文旅产业走廊等100余个文旅项目,力争观音堂公共文化创新体验基地建成投运。

117.推动黄崖洞、八路军文化旅游区创建国家5A级景区。

118.塑造漳泽湖湿地公园“太行天池”城市超级IP。

119.开展“在太行山上过大年”、省运会“跟着赛事去旅游”等活动,推出“行走在浊漳河”“沿着一号公路看太行”等精品路线。

120.实施“太行山居”民宿提质工程。

121.打造“长治手信”等主题系列文创产品,提升“长治有礼”影响力。

122.创新旅游宣介推广模式,叫响“壮美太行、久安长治”文旅品牌。

123.实施文化设施更新提升工程,打造新型公共文化空间。

124.深入开展全民阅读行动,持续开展“送戏下乡”,推出一批特色曲艺精品。

125.推动开通京长旅游专列。

十九、市卫健委牵头工作(5项)

126.全面开工市妇幼保健院新院区。

127.扎实推进公立医院改革和高质量发展,争创1个国家级、2个省级临床重点专科。

128.推动市精神卫生中心主体完工,市公共卫生医疗中心、市中研所附属医院新院区尽快投入使用。

129.实施医疗卫生强基行动,加快建设县域慢病管理中心,推进乡镇卫生院、村(社区)卫生室标准化建设。

130.落实生育支持政策,免费开展孕妇、新生儿健康筛查,推进生育友好型城市建设。

二十、市应急局牵头工作(3项)

131.深化治本攻坚三年行动,突出抓好煤矿领域安全隐患排查整治,统筹推进非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、高层建筑消防等重点领域专项治理,强化交通安全事故预防治理,加强烟花爆竹安全管理。(市安委办牵头,相关成员单位配合)

132.提升森林草原防灭火“六个能力”。(市森林草原防灭火指挥部办公室牵头,相关成员单位配合)

133.建成投用长治市综合应急救援基地。

二十一、市体育局牵头工作(2项)

134.加快市体育中心等场馆改造建设,强化赛事服务保障,承办好十七届省运会。

135.规划建设球类实训中心,办好长治马拉松等品牌赛事。

二十二、市市场监督管理局牵头工作(4项)

136.高价值专利数量增长10%以上。

137.加快申筹国家级碳计量中心,强化碳计量基础能力建设。

138.全链条加强食品药品监管,开展小作坊质量提升行动。

139.加强服务标准和质量品牌建设。

二十三、市统计局牵头工作(1项)

140.健全服务业统计监测体系。

二十四、市医保局牵头工作(1项)

141.全面实施职工长期护理保险制度,持续深化医保支付方式改革。

二十五、市行政审批局牵头工作(1项)

142.系统推进营商环境集成化改革,上线运行“长智办”APP,持续扩大“高效办成一件事”改革覆盖领域。

二十六、市信访局牵头工作(1项)

143.加快推进信访工作法治化,深化信访问题源头治理,推进信访积案攻坚化解。

二十七、市能源局牵头工作(12项)

144.加快中峪煤矿等3座矿井建设,推动上马煤田核准开工。

145.全市原煤产量稳定在1.7亿吨左右,洗煤产量达到1亿吨以上。

146.新建智能化矿井8座、绿色开采煤矿3座。

147.实施新一代煤电升级专项行动,推动赵庄2×66万千瓦发电机组复工。

148.开展风光可利用资源调查和统一规划,不能按合同约定开工的新能源项目依法依规收回指标。

149.推进沁源、屯留、平顺等风光基地建设,新能源和清洁能源装机占比达到43%以上。

150.加快沁南区块、武乡南区块等煤层气开发,实施煤层气增量配气网工程,非常规天然气利用量稳定在7亿立方米以上,实现“长气长用”。

151.推动武乡共享储能、襄垣独立储能、沁源抽水蓄能等项目尽快开工。

152.抓好增量配电业务改革试点,推进襄垣“源网荷储”一体化项目发挥效益。

153.深化高新区绿电园区建设,科学布局建设分布式新能源、微电网、虚拟电厂等,着力构建“绿电供给+源网荷储一体管控+电力市场交易”新型运营模式。(配合单位:高新区)

154.加快智慧能碳平台建设,推动规上工业企业全接入,打造“市—县区—企业”三级智慧能源管理平台。

155.加大充换电设施建设力度,推进宁德时代换电站、华为超充站、潞城新能源重卡充换电站等项目实施,新增充电设施2000个,实现乡镇全覆盖。

二十八、市数据局牵头工作(2项)

156.加快建设长治智算产业园、可信数据存力中心,积极融入全省“环京津冀”算力走廊建设。(配合单位:国运公司)

157.加快长治数字底座、城市大脑建设和接入,打造经济运行、城市治理、公共服务数字化平台,在医疗、文旅、能源等领域探索开展公共数据授权运营,带动数字经济核心产业营收增长10%以上。(配合单位:市城管局、市发改委)

二十九、市招商中心牵头工作(1项)

158.围绕延链补链强链,大力开展产业链精准招商,用好产业基金,发挥绿电优势,在新兴产业方面引进落地一批突破性项目。全年招商引资签约项目达到1000个,签约金额2000亿元以上,签约项目当年开工率达到80%以上。

三十、市滨湖中心牵头工作(1项)

159.全面开工滨湖商务中心项目。

三十一、市消防支队牵头工作(1项)

160.新建27个消防站点。

三十二、市残联牵头工作(1项)

161.承办好十三届省残运会。(配合单位:市体育局、市教育局)

三十三、市公路局牵头工作(3项)

162.推动309国道改扩建上半年开工。

163.推动341国道改扩建年底前开工。

164.加快5条国省道县城过境段改线。

三十四、人民银行长治分行牵头工作(1项)

165.新增绿色贷款40亿元以上。

三十五、潞州区政府牵头工作(4项)

166.潞州区联动周边打造城市文旅休闲核心区。

167.加快城南片区、老顶山片区开发建设、改造提升。

168.建设6个“完整社区”。

169.启动114个老旧小区改造。

三十六、上党区政府牵头工作(1项)

170.开工建设英雄南路改扩建(南环街—振东街)。

三十七、屯留区政府牵头工作(1项)

171.开工建设屯留区快速通道改造工程。

三十八、长子县政府牵头工作(1项)

172.推进新发地农产品冷链集配长子交易中心建设,创建国家骨干冷链物流基地。

三十九、武乡县政府牵头工作(1项)

173.武乡县创建国家红色旅游融合发展区。

四十、高新区管委会牵头工作(1项)

174.加快高铁片区开发建设、改造提升。

四十一、市国运公司牵头工作(2项)

175.加快长治学院新校区建设进度。

176.全面开工康养基地(职工活动中心)、起云台文化小镇、滨湖青年社区等项目。

四十二、市太行文旅集团牵头工作(1项)

177.在原客运东站建设“太行·百谷园”数智文旅综合体。






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