各县、区人民政府，市直各有关部门：

根据《山西省人民政府办公厅印发山西省关于加快电子商务体系和快递物流配送体系贯通发展行动计划的通知》（晋政办发〔2023〕10号）要求，加快我市电子商务体系与快递物流配送体系贯通发展，进一步提升农产品进城、消费品下乡进村双向流通渠道的便捷性、通达性，发挥乡村e镇的平台集聚效应，全面构筑我市“数商兴农”新优势，经市政府同意，决定成立电子商务体系与快递物流配送体系贯通发展工作专班。现将有关事项通知如下：

一、主要职责

组织领导全市电子商务体系与快递物流配送体系贯通发展工作，充分发挥统筹协调作用，定期研究解决工作推进中的重大问题，合力推动全市电子商务体系与快递物流配送体系贯通发展。

二、组成人员

组　　长：崔元斌　　市委常委、常务副市长

副 组 长：郭进卫　　市政府副秘书长

          王建强　　市商务局局长

          文小强　　市邮政管理局局长　　　　

成　　员：叶　菁　　市发展改革委副主任

          刘国斌　　市教育局副处级督学

          郭晋潞　　市工信局副局长

          牛利军　　市财政局副局长

          郭响平　　市生态环境局副局长

          王维斌　　市交通运输局副局长

          李晓宇　　市农业农村局副局长

          张凤翔　　市商务局副局长

          吴鸿宾　　市文旅局副局长

          王　鹏　　市行政审批局副局长

          李　林　　市邮政管理局副局长

          李旭红　　市招商中心副主任

          杜争峰　　市应急管理局二级调研员

          宋辉文　　市乡村振兴局二级调研员

          马新会　　市人社局四级调研员

          郭卫平　　市规划和自然资源局四级调研员

          王海斌　　市卫健委四级调研员

          杨　斌　　市市场监管局四级调研员

          李文海　　长治海关副关长

          何小兵　　市供销社副主任

          史晓钟　　市交警支队副支队长

          靳宏军　　长治陆港国际物流有限公司董事长

工作专班办公室设在市商务局，办公室主任由市商务局局长王建强兼任，承担工作专班的日常工作，负责与各相关单位协调对接，建立定期调度、台账管理、督办通报机制，加强日常调度监督。

三、成员单位职责

市商务局牵头制定长治市关于加快电子商务体系和快递物流配送体系贯通发展工作方案，牵头建立工作专班，贯彻落实省级工作专班制定的政策体系、监管体系和评价体系。完善跨境电子商务综合试验区建设，负责乡村e镇的全面建设工作。研究用好农村寄递物流上行快件补助资金工作，不断提升农产品流通效能。

市邮政管理局负责制定实施支持电子商务发展的快递末端网点建设方案。利用邮政管理政务服务平台功能，加强我市智慧快递全流程监管。用好全省农村寄递物流服务全覆盖省级下行快件专项补助资金，增强工业品下行动能。

市发展改革委会同市邮政管理局落实好省级相关政策，制定我市农村寄递物流服务全覆盖提质实施方案。

市工信局负责支持工业品生产企业以乡镇为重点下沉供应链工作，负责推动各专业镇的电子商务和快递物流融合发展工作，配合制定长治市工业品下乡的配套政策。

市农业农村局负责农产品产地冷藏保鲜设施建设，组织开展农产品品牌宣传活动。促进农村服务站点的功能拓展，协助开展农产品产地品种、价格等信息采集，助力产销信息共享共用。

市市场监管局负责完善网络交易监督管理机制，维护公平竞争秩序。

市行政审批局负责优化电商平台市场主体登记服务，推行极简审批，推进线上线下一体化监管。

市交通运输局负责加快“四好农村路”建设，为农村电商与快递物流贯通发展提供基础设施支撑。

市规划和自然资源局负责指导做好电子商务体系和快递物流配送体系建设的用地保障工作，提高用地要素保障能力。

市应急管理局负责协助配合电商、快递物流行业主管部门建设应急管理体系，建立完善相关配套政策。

各县区人民政府负责统筹推进本地区电子商务体系和快递物流配送体系建设工作，承担主体责任。

其他各相关单位按各自职责负责落实本行业本领域工作任务。

四、工作推进机制

（一）定期报送机制

各成员单位确定一名联络员，每半月将相关工作开展情况、存在问题及下一步工作计划报工作专班办公室。

（二）定期调度机制

专班定期召开会议，研究提出重要政策审议、重大问题解决等建议，进展缓慢部门向工作专班作专门汇报。专班可根据市领导指示和工作实际，不定期进行重点工作调度和专项工作调度。

（三）工作通报机制

每月对各县区各部门工作推进落实进度进行通报。对各县区各部门重点工作序时进度、预期目标任务完成等进行排队通报。对市直各部门目标任务完成情况、重大改革推进情况、重点工作序时进度等进行通报。对推进落实中的重大事项、重要情况视情况不定期通报。

（四）督查督办机制

对市委、市政府议定事项和省级工作专班交办事项，分类建立台账，督促指导各县区及成员单位及时办理，重大事项纳入“13710”督办系统，限期解决。

（五）考核激励机制

定期向市委、市政府汇报全市电子商务体系与快递物流配送体系贯通发展工作情况；按年度报送全市电子商务体系与快递物流配送体系贯通发展工作评估报告，年底对各县区各部门年度工作情况进行考核，对工作成绩突出、成效显著的单位，予以通报表扬。

五、工作要求

1．各成员单位要根据各自职责制定本行业本领域推进机制，落实工作举措，并主动加强工作对接，合力推动各项工作取得实效。

2．各县区政府参照市级工作专班模式，成立分管副县区长任组长，商务、发改部门牵头，各相关部门分工负责的工作专班，统筹抓好工作落实。

3．工作专班组成人员因职务变动需调整时，各相关单位及时报专班办公室动态调整。



长治市人民政府办公室             

2023年8月31日　　　　　　　　

（此件公开发布）







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