根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公厅通知要求,本报告内容包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。
一、概述
2009年,长治市卫生监督所在上级各部门的关心和指导下,把政务公开工作作为贯彻“依法行政、热情服务、服务经济、促进发展”工作方针的切入点,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求与规定,主动适应形势发展,将政务公开工作融入到执法实践中,夯实基础、突出实效、拓展内涵,切实提高执法透明度,提高工作效率,营造了和谐高效的卫生监督环境,塑造了良好的卫生监督执法形象。
(一)强化组织领导,统一思想认识。
我所高度重视政务公开工作,将其作为构建“和谐监督”的具体工作来抓。成立了由一把手任组长的政务公开领导小组,由办公室负责组织实施、各科室协调配合,统一指挥、有机联动、上下协力,形成了多层次政务公开组织架构。各科室定期报送政务公开工作动态,强调政务公开工作应按照“严格依法、形式多样、及时便民、有利监督”的原则,从实际出发,从便利从业单位和广大人民群众入手,统一思想认识,规范公开的内容和形式,努力提高执法的透明度。
(二)完善机制建设,规范政务公开
健全政务公开的制度,是确保政务公开工作规范运行、形成长效机制的基础性工作。一是建立审议机制。首先要求领导干部切实负起责任,对政务公开内容是否详实准确进行审议,确保政务公开结果的真实性。二是建立评议机制。定期组织人员、管理相对人对政务公开情况进行评议,主动接受监督。三是建立反馈机制。开设意见箱和定期召开座谈会,及时反馈从业单位和群众所关心的问题,增强政务公开的针对性和实效性。四是建立监督机制。切实发挥各部门兼职督察员的作用,监督政务公开的及时性、内容的真实性等。
(三)拓展公开渠道,有效推进政务公开
我所充分利用各种手段推进政务公开工作,做到既兼顾行政成本,又提高工作的实效。一是努力实现从“粗放型”向“精细化”转变。单位投入大量经费完成了市所内网与市政务大厅审批网对接运行工作,市所负责的卫生行政许可率先全部进入网上审批。分别在政务大厅、内网、外网实行“八公开”,即公开卫生行政许可项目、依据、条件、程序、收费标准、时限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、示范文本。确保管理相对人能够及时了解卫生监督有关法律法规、业务操作流程等情况,做到“一站式”服务。并在市政务大厅外网上将我所办理的卫生行政许可证全部公示。二是设立咨询投诉电话,并由专人负责受理,遵循有诉必查,有查必果的原则,对受理的情况进行了落实、回馈,维护了消费者的权益,确保了市民的健康安全。三是加强政策宣讲,深入从业单位服务,推进政务透明化。加强卫生监督法律法规的宣传,通过上街宣传、深入企业、开通咨询服务热线、免费举办培训班等形式,主动服务上门,为从业单位排忧解难。同时使广大群众更多地了解卫生法律知识,增强法律意识,更好地配合我们的监督执法工作,卫生监督执法工作环境得到进一步改善。四是努力加强与新闻媒体的沟通与联系。主动邀请电视台、报刊、杂志等新闻媒体对我所政务开展情况进行采访,依托媒体这个平台,积极做好宣传报道工作,使外界对卫生监督的法律法规和政策有了更深一步的了解。
二、主动公开信息情况
2009年,我所通过市政府网站、新闻媒体、公告栏、座谈会等方式主动公开信息80余条,接听业务咨询电话220余个,答复所长信箱50余封,在市政府信息公开网站上主动公布、及时更新政务信息50条,从未出现因我所政务信息公开工作不作为、不到位而出现的行政复议、行政诉讼等情况。
三、依申请公开信息情况
2009年1月1日-12月30日,我单位严格按照有关规定,在网站公布依申请公开卫生信息的受理申请机构、联系电话、联系地址、信箱等,全年接到并受理从业单位依申请公开86件。
四、信息公开的收费和减免情况
本年度,我所严格执行国务院、市政府关于信息公开收费和减免的各项规定,未发生依申请公开收费及减免情况。
五、信息公开申请行政复议他提起行政诉讼情况
本年度没有发生针对本单位的行政复议、行政诉讼情况。
六、存在的主要问题及改进情况
2009年,我所在政务公开工作方面取得了一定成效,但信息公开工作是一项长期的、需不断完善的工作,主动公开工作的常态化需进一步加强。在原有基础上,我所将着力做好以下三方面工作:
(一)提高认识,推进卫生监督政务公开工作常态化。严格按照总署和市政府对政务信息公开工作的各项制度、要求,全面推进政务公开工作开展。提高全员对政务公开工作的认识,依法、及时的公开政务信息,推进政务公开工作的常态化。
(二)加强宣传,推进政务公开工作开展多样化。坚持以人为本的原则,优化和完善政务信息公开信息化,通过多种途径,便利公众查询政府信息,更好地服务社会。
(三)加强监督,推进政务信息公开工作规范化。创新工作方式,对群众关注、关心的事项及时进行监督检查,对发现的问题及时、认真的整改落实,推荐政务信息公开工作的规范化。
