开展“三严三实”专题教育具体

工  作  方  案

根据长治市委办公厅印发的《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》长办发 [2015]14号文件精神，经城联社党委研究决定，从今年6月开始，在全系统开展“三严三实”专题教育，现结合实际提出以下具体工作方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把深入开展“三严三实”专题教育，作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为全系统学习讨论落实活动的强化提升，作为全面推进“六权治本”、实施“五五战略”的重要契机，为促进城镇集体经济持续健康发展提供坚强的保证。

二、目标要求

要深刻认识“三严三实”的重大意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为干事创业的行为准则，坚持从严从实，坚持问题导向，坚持以上率下，坚持务求实效。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、勤政廉洁”的新时期的好干部标准，争当践行“三严三实”的好干部。

践行“三严三实”要努力在深化“四风”整治，转变工作作风，加强党性修养上下功夫；在守纪律讲规矩，营造良好政治生态，打造忠诚干净担当干部队伍上下功夫；在密切联系服务群众，解决群众反映突出问题，提高群众满意度上下功夫；在深化企业改革改制上下功夫，在真抓实干，保稳定保增长上下功夫，力争年底在全省同行业实现保二争一的奋斗目标。

三、内容方法

“三严三实”专题教育不是一次活动，不分批次、不化阶段、不设环节，要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。联社党委决定，全系统专题教育以县处级领导干部为重点，基层党员干部也要积极参与，以学习教育为主，重点做好以下工作。

（一）讲好专题党课。专题教育以领导干部讲党课启动开局。要联系本单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向，发挥带头促学作用。

（二）抓好学习教育。这次专题教育要突出四个方面的学习，一是加强党的理论基础学习，重点学习《中国共产党章程》等；二是重点学习习近平总书记十八大以来系列重要讲话精神；三是学习省委、市委重要工作部署和要求；四是学习党风廉政建设方面，如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等。学习中注重运用正反两方面典型开展教育，组织党员干部学习焦裕禄、申纪兰、段爱平先进事迹和身边的典型事迹，引导党员干部见贤思齐，同时有目的的、有组织开展警示教育，用发生在身边的反面典型现身说法，引导党员干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏。要建立和完善学习制度，制定学习内容、规定学习时间、提出学习要求，主要负责同志要做到带头学、带头参加讨论、带头讲党课、带头撰写心得体会，以上率下，发挥好示范作用。

（三）搞好专题调研。从6月份开始，在深入学习的基础上，要按照中央、省、市委“三严三实”专题教育方案要求，联系本系统实际，搞好专题研讨，重点分三个专题组织开展学习调研，大体上是两个月一个专题。

专题之一：围绕党性修养，牢固树立对党忠诚信念。组织开展对党忠诚研讨，在大是大非面前是否旗帜鲜明，是否真心爱党忧党护党，是否执政为民勇于担当，是否自身干净过的硬。

专题之二：围绕谋事要实，牢固树立联系职工群众观念。在企业困难大、下岗职工多、遗留问题多，多种矛盾相互交织的情况下，如何抓好稳定，确保一方平方。

专题之三：围绕创业要实，牢固树立真抓实干精神。在经济下行压力持续加大的情况下，如何推进深化企业改革改制，破解发展难题，调结构、保增长，实现稳中求进。

围绕以上专题，各企业、各基层组织要给联社领导和机关多提意见和建议。

（四）开好专题民主生活会和组织生活会。初步安排，在七·一前后各级党组织要以学习践行“三严三实”为主题，召开一次专题民主生活会或组织生活会，开展“六对照六自查”，即：

1、对照严以修身要求，查摆自身在党性修养、理想信念等方面存在的差距和不足；

2、对照严以律己要求，查摆自身在严明纪律、严守规矩等方面存在的差距和不足；

3、对照严以用权要求，查摆自身在履行职责、行使权力等方面存在的差距和不足；

4、对照谋事要实要求，查摆自身求真务实、注重实效等方面存在的差距和不足；

5、对照创业要实要求，查摆自身在真抓实干、敢于担当等方面存在的差距和不足；

6、对照做人要实要求，查摆自身在忠诚老实、认真踏实等方面存在的差距和不足。

通过查找自身不足，开展积极健康的思想斗争，达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。

（五）抓好整改落实和立规执纪。“三严三实”专题教育着重解决“不严不实”问题，关键要突出问题导向，把发现问题、解决问题、落实整改、立规执纪作为专题教育的出发点和落脚点。在开展专题教育中，全体党员干部都要带着问题把自己摆进去，对照党规党纪、国家法律，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，往深里找、往细处查，既找共性问题，也找个性问题，越具体越有针对性。对查找出的不严不实问题列出清单，即知即改，立行立改，坚持思想问题和实际问题一起改，大小问题都不放过。这次整改要把党的群众路线教育实践活动中列出的重点整治任务和学习讨论落实活动中市委出台的《省委巡视组整改落实责任制分解清单》提出的五个方面的问题结合这次专题教育一并落实整改,这五个方面的问题是：

1、党风廉政建设方面，主要表现是落实党风廉政建设“两个责任”不够到位；

2、关于执行中央八项规定方面，主要表现是领导干部精神不振、纪律松懈，政绩观存在偏差；

3、关于执行政治纪律方面，主要表现是一些基层党组织软弱涣散，一些领导干部政治意识淡薄，理想信念动摇；

4、强化联社资产管理方面，主要表现是对联社资产管理不够规范，权责不够明确，监管不力；

5、解决群众反映强烈的热点难点问题方面。

以上五个方面的问题联社已写成专题整改报告上报到市委，这也是结合“三严三实”专题教育中重点要抓的问题整顿。

在落实整改中对教育实践活动和学习讨论落实活动中制定的一系列制度，进一步进行完善和修改，以推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。同时，各单位党（总支）支部要落实主体责任和监督责任，把党建和党风廉政建设工作与经济工作和其他各项工作同布置、同检查、同考核，形成一级抓一级，层层抓落实。要有计划、有目的地开展廉政文化建设，案例警示教育，让广大党员干部把守纪律、讲规矩放在首位，坚持用党章和党内政治生活准则规范自己的言行。要从严落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重组织生活会等项规定，严格执行“三重一大”制度和重要事项向上级党组织请示报告制度。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，强化党务公开、厂务公开，强化群众监督、舆论监督，形成科学决策，执行坚决，监督有力的权力运行体系。

四、加强组织领导

各级党组织要高度重视“三严三实”专题教育，切实增强责任感和紧迫感，把“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓出实效。

1、搞好宣传引导。各级党组织要运用简报、墙报、宣传员等宣传工具及时宣传中央、省、市委部署，宣传本组织开展专题教育的进展成效。对“三严三实”专题教育工作的好经验、好特点、好做法由《城联信息》及时编写上报下发。各单位要将专题教育开展情况及时发送到城联社邮箱（邮箱号：sxxczscls@163.com）。

2、加强督查指导。为及时掌握情况，有效传导压力，联社领导小组办公室负责对下属企业党组织督查指导。对重点环节和重要节点要明确督导重点和把关要求，办公室将采取专项调研、随机抽查等方式对专题教育工作进行督促指导，确保工作层层落实。“三严三实”专题教育中形成的党课辅导材料、整改落实方案、组织生活会、制度建设等重要文件和内容，都要归档整理，有据可查。

3、加强统筹兼顾。把“三严三实”专题教育与推进“六权治本”工作相结合，与专项整治相结合，与基层党建、党风廉政建设相结合，与改革发展稳定相结合，要以“三严三实”专题教育为抓手，出实招、鼓实劲、办实事，用改革的办法破解发展难题。通过深化企业改革改制，整合优势资源，实施重点企业强势发展，生产企业多业发展，利用优势联合发展，以改革促发展，以发展保稳定。总之，各单位既要防止工作忙，忽视放松专题教育工作，又要防止就教育抓教育，搞“空对空”，切实做到两手抓、两不误、两有效。

中共长治市城镇集体工业联合社委员会

2015年6月5日