2025年，长治市商务局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，全面落实省、市有关法治政府建设要求，将法治建设与商务中心工作深度融合，以法治思维赋能商务领域高质量发展，为全市商务经济平稳运行提供了 坚实法治保障。

一、履行法治建设“第一责任人”职责情况

（一）加强组织领导，学习依法治国新理论

1.成立法治建设领导小组。组织成立由主要领导任组长、分管领导任副组长，各科室负责人为成员的市商务局法治建设领导小组，领导小组负责贯彻落实市委市政府法治建设决策部署，负责全局法治工作的研究谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。

2.认真学习依法治国有关论述。通过党委理论学习中心组、“三会一课”、学习日等集体学习与自学相结合的方式，带头重点学习习近平全面依法治国重要论述，全面准确领会精神，真正让依法治国新理念入心、入脑，并深入抓好贯彻落实。坚持学以致用，融会贯通，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。

3.建立健全各项制度和管理体系。制定《长治市商务局执法检查制度》、《长治市商务局“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单》等一系列制度文件，并逐步形成一套制度科学、管理规范、内容完备的规范制度体系和管理体系。2025年，对全局持有行政执法证件的18名行政执法人员进行了证件换发，对不在执法岗位的人员进行证件清理。

（二）贯彻落实法治建设决策部署，推动重点工作任务落实

1.贯彻落实法治建设决策部署。坚决贯彻落实我市法治政府建设工作计划，强化职责担当，积极主动作为，求实务实落实，全面推动我市商务领域法治政府建设工作稳步发展。

2.把法治建设纳入全局年度工作计划。坚持对商务法治领域重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取各分管领导、责任科室关于法治建设工作的情况汇报，及时研究解决有关重大问题。组织党组班子成员、科室负责人赴法院旁听职务犯罪庭审1次，推动领导干部带头树立法治思维。

3.积极推进政府法律顾问制度。按照上级要求聘请法律顾问，坚持在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议等方面充分听取法律顾问等意见，确保抓工作、作决策有法有据。

4.全面深化推动政务公开。一是推进政务公开制度化规范化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确信息公开具体责任人，压实责任，狠抓落实。二是优化政务公开。加强政务公开内容维护，加强微博、微信公众号等政务新媒体建设，全面做好政务信息维护工作。三是严格落实政务公示公开制度。严格按照上级要求在政务网按时发布“年度政府信息公开工作年度报告”，定期在“工作动态”等栏目发布相关信息。

（三）加强宣传教育，提高全民法治观念

1.认真规划部署普法工作。研究制定《长治市商务局普法工作要点》，对普法工作进行了统一安排部署，并全面做好普法期间的法治宣传教育工作，形成了商务普法工作齐抓共管的良好局面。

2.认真组织干部职工学法。全面加强对《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《对外贸易法》《外商投资法》《再生资源回收管理办法》等法律法规的学习，并深入学习宣传习近平关于全面依法治国的论述和中国特色社会主义法治体系，全面提高了干部职工的法律意识和法律水平。组织全局执法人员参加多期网上“行政执法大讲堂”，不断提高执法人员能力素质。

3.积极组织参加全市普法活动。结合我局法治宣传工作实际，积极开展形式多样的法治宣传活动，将集中法治宣传与日常宣传相结合，在重要时间节点，参加全市“6·26禁毒宣传活动”，组织开展“防范非法集资宣传活动”，“《中华人民共和国反有组织犯罪法》”宣传活动和“12.4国家宪法宣传日”等宣传活动，制作宣传条幅和宣传版面，向市民群众发放宣传资料，进一步普及法律法规和部门职责，全面推动落实“谁执法谁普法”责任。12月2日，市商务局分管副局长在长治市中级人民法院现场旁听法院公开庭审的行政应诉或行政复议案件，之后向局机关全体工作人员及直属企业相关责任人传达了庭审要义，进一步强调学法、懂法、守法的重要意义。

我局2025年没有收到人民法院生效裁判。

二、存在的问题

我局法治政府建设在市委全面依法治市办的指导下，做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍存在一些需要加以改进的问题。一是在学习习近平法治思想、层层抓落实方面还不够深入，局机关法治观念和法治文化氛围不够浓厚；二是部分规范性文件修订不够及时，部分业务经办人员对制定规范性文件、开展公平竞争性审查等工作要求的理解和执行不够准确；三是法治宣传的针对性和实效性不够，普法活动形式单一，宣传效果有待提升。

三、下一步工作

（一）高度重视法治政府建设

局党委以习近平法治思想为指导，持之以恒抓好商务领域法治建设工作。把法治宣传教育作为干部培训的重点内容，开展形式多样的法治宣传，全面推进商务系统普法教育，不断提升商务系统依法行政的意识和能力。

（二）提高依法行政能力和水平

积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。

（三）深化法治化营商环境建设 

持续清理规范涉企行政事项，优化审批服务流程；健全政企沟通法治渠道，完善涉企纠纷快速化解机制，依法保护企业合法权益，以高水平法治保障长治商务经济高质量发展。

（四）深入推进商务系统法治建设

对标法治政府建设的要求，及时检查发现和整改商务领域法治政府建设工作中存在的问题，将法治政府建设工作理念和要求融入到商务工作中，提高工作人员的法治意识和依法行政能力，推进商务领域法治政府建设向纵深发展。

市商务局法治建设联系人：郭红兵  

联系方式：0355-3036013