保持水土美生态
“人说山西好风光,地肥水美五谷香。左手一指太行山,右手一指是吕梁……”熟悉的歌曲吟唱着美丽的三晋。而“好风光”的背后,是一代又一代人治山治水的不懈努力。
山西大力开展水土流失治理,持续改善生态环境。党的十八大以来,山西投入6亿多元实施水土保持重点工程项目建设。各级水利部门整合各行各业项目资金,集中连片推进水土保持生态建设,形成一批水土保持示范区。在晋北风沙区实施京津风沙源治理、首都水资源水土保持等工程项目,在晋西北黄土丘陵沟壑区和吕梁山南部黄土残塬沟壑区实施国家水土流失重点治理、黄土高原地区淤地坝建设、农业综合开发水土保持、坝滩联治等工程项目,在太行山土石山区实施国家水土保持重点建设工程等项目……山西省重点区域水土流失治理加速推进,成绩斐然。
永和县以坡耕地水土流失综合治理、坝滩联治等重点工程实施为契机,在水土保持综合治理中探索出坡耕地改造、坝滩联治、经济林栽植、荒山造林、设施改善等“五位一体”的综合治理模式,坡沟梁峁塬综合治理,建成309平方公里的芝河源头水土保持示范区。
大同、朔州各县区将水土保持重点治理项目与当地生态环境综合整治工程相结合,建成130多处集中连片、规模宏大的生态防护工程。
山川增绿人增收
随着永和县水土保持综合治理工程的实施,坡头乡呼家庄村村民王春平的种地收入一年比一年高。右玉县李达窑乡石炮沟水土保持大户王占峰坚持几十年不间断治山治水。吉县柏山寺乡南耀村村民冯辰志看着自家的花椒树累累硕果,开心地笑了。冯辰志所在的吉县南耀小流域治理区,县水利部门在上游打坝,在下游实施坝滩地整治,沟道两侧种植花椒林,改善了当地生态环境,促进了农村产业结构调整。
近年来,山西紧紧围绕脱贫攻坚,将京津风沙源水利工程、小流域水土保持综合治理工程、坡耕地水土流失综合治理项目等安排在原有的58个贫困县,大力开展淤地坝和水平梯田建设,利用淤地坝的上拦下保作用,配套建设坝滩地,累计修建淤地坝1.8万多座,水平梯田100余万亩,坝滩地6万多亩。坡地修成水平梯田后,跑水、跑土、跑肥的“三跑田”变为保水、保土、保肥的“三保田”。沟道经过治理后,新增的坝滩地土壤肥沃,旱涝保收。
强化监管护生态
山西是全国重要的能源重化工基地,生产建设项目多,人为水土流失问题突出,尤其是黄河流域,土质疏松、生态脆弱。
山西逐步完善水土保持法律法规体系,进一步加大水土保持监督执法力度,全面落实水土保持“三同时”制度。2015年以来,《山西省实施〈水土保持法〉办法》《全省水土保持补偿费收费标准》相继出台和修订。
2020年以来,开展了山西省黄河流域生产建设项目水土保持专项整治行动,对未批先建、未验先投等六类违规问题的2012个生产建设项目建立台账、限期整改、集中整治,积极防治人为水土流失。
今年7月出台的《全省水土保持管理提升三年行动方案》,以能源、化工、矿产资源开发、基础设施建设等生产建设项目为重点,持续强化水土保持监管。对于淤地坝和坡耕地水土流失综合治理新建工程,省、市、县水利部门合力开展工程监管,严格落实工程“四制”,实行全过程监管。
“山西省将结合水土保持管理提升3年行动计划,加快推进水土保持综合治理,持续强化人为水土流失监管,推动水土保持工作高质量发展。”山西省水利厅一级巡视员张建中说。
来源:中国水利报 2021年09月28日 第4933期 第四版(专题)