2025年以来,在市委市政府和省审计厅的正确领导下,长治市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,忠实践行习近平法治思想,深入学习领会党的二十大及二十届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,依法履行审计监督职责,发挥审计在推动治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

一、2025年推进法治政府建设主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届三中、四中全会精神、习近平法治思想等列入局党组理论学习中心组学习内容和党支部学习要求,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻把握全面依法治国的实践要求,不断提高运用法治思维和法治方式开展审计工作的能力。将习近平法治思想作为审计工作的根本遵循,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计,严格规范审计权力运行,不断提高审计监督能力和水平,确保审计工作在法治轨道上运行。

(二)持续深入推进依法行政。一是强化制度建设。制定《长治市审计局审计项目全流程审计质量控制办法(试行)》,明确质量标准,规范审计行为,加强审计项目实施全过程质量控制;印发《长治市审计局优化审计项目现场时间和人数办法》,明确各类审计项目现场天数和审计组人数安排原则,结合被审计单位具体情况确定各项目现场审计时间和人数,进一步优化审计项目管理,提升工作质效;制定《长治市审计局打探干预审计事项报告办法(试行)》,推动正风肃纪、从严治党治审,防范打探干预审计事项行为,推进依法审计廉洁审计,保障审计机关依法独立行使审计监督权。二是扎实开展“科学规范提升年”行动。认真查摆审计工作中存在的薄弱环节,查摆梳理出13个问题,逐条制定整改措施扎实整改,加强审计项目计划管理,优化审计项目审理流程,推进审计整改落实见效,强化审计权力制约监督,持续规范提升。三是开展规范涉企行政执法专项整治。制定《关于开展整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题的实施方案》,明确整治范围、工作步骤,提出工作要求,坚持把规范涉企行政检查工作融入到审计项目实施当中,树牢依法审计理念,恪守审计权力边界,严格审计工作流程,加强审计现场管理,严守审计工作纪律,落实双举报箱制度,主动接收外部监督,杜绝发生各类违法违规问题。四是开展权责清单调整工作。对本部门权责清单进行系统梳理审查,拟变更相关事项5项。五是开展行政执法人员行政执法证件申领和更换工作,9名临期执法证件进行更换,1名新申领执法证件。六是积极发挥法律顾问参谋助手作用,有关事项积极征求法律顾问意见,确保各项决策的合法性和科学性,防范法律风险。

(三)持续加强机关普法宣传教育工作。一是印发《长治市审计局2025年度普法责任清单》,推动全局法治宣传教育工作不断深化,提升审计人员法治素养和依法审计能力。二是坚持普法与依法审计有机融合。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,树立审计组就是普法宣传队的观念,深入学习宣传审计法律法规、与审计工作密切相关的法律法规、优化营商环境相关法律法规等,充分利用审计进点会、审计报告征求意见、审计整改督促检查、内部审计工作指导监督等时机,持续向被审计单位或个人普法,持续推进“审计+普法”深度融合。三是多形式融合普法。坚持微信工作群“每日一题”、“今日分享”等活动,日积月累提升素养;开展审计案例征集活动,征集审计案例12篇;制作审计相关主题法治动漫微视频,宣传审计工作。四是开展2025年“宪法宣传周”活动。印发活动方案,营造学习宣传氛围,通过组织审计人员学法用法考试、旁听行政诉讼案件庭审等活动,进一步推动干部职工尊法学法守法用法。五是积极做好“八五”普法工作总结,系统梳理普法实践中的有效做法,持续推动将普法工作融合到审计工作全过程。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

今年我局推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要有:一是审计普法宣传仍有提升空间。审计相关法律法规宣传以概念性传达为主,系统性的讲解宣传不足;审计法律法规的专业性较强,相对专业的宣传不易被广大群众接受,需要不断创新普法形式。二是研究型审计仍需不断深化。人少事多的矛盾依然存在,审计人员在做实研究型审计上花费的时间和精力不足。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,团结带领全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想,持续推动我局学习贯彻习近平法治思想走深走实。带头尊法学法守法用法,严格依法依规决策,严格规范审计执法行为,牢固树立依法行政理念。坚持将法治建设重点工作与审计工作任务共同部署、推进、落实,主持局党组会、办公会研究审议法治政府建设工作有关重要事项,主导修改完善审计质量控制相关制度,为审计质量提升、防范审计风险夯实制度基础,对审计项目结果、审计移送等重要事项进行审定,推动依法全面履行审计监督职责。

四、2025年履行法院生效判决情况

2025 年我局未产生行政复议、行政诉讼案件,也未收到法院生效裁判。

五、2026年推进法治政府建设的主要安排

(一)持续深化习近平法治法治思想学习。坚持和加强党对审计工作的领导,把党的领导贯穿审计工作全过程,提升政治能力,树牢法治意识,夯实专业能力,严守纪律规矩,依法全面履行审计监督职责,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。坚决把习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作重要讲话精神落细落实,将法治建设摆在全局工作的重要位置,深入结合审计工作实际,将依法行政的理念贯彻于审计工作始终。

(二)进一步规范审计执法行为。持续健全完善制度体系,加强和优化审计项目全流程审计质量控制,落实审计质量分级负责制,深化研究型审计,保障审计结果文书、审计信息等审计成果质量,提高审计效率,防范审计风险。注重审计队伍法治培训,强化职业道德和廉政纪律教育提升,加强对审计人员遵守法律和执行职务情况的监督,持续提升审计执法队伍素养。

(三)强化普法宣传教育。积极谋划“九五”普法,强化普法与审计业务的深度融合,努力做到审计工作和法治宣传教育同步推进。不断创新普法形式,提升普法宣传效果,加强对新法律法规的学习宣传。坚持审计执法和社会普法并重,将普法融入对内部审计工作的指导监督中,依托审计项目向被审计单位开展法治宣传。结合审计发现问题向被审计单位讲通讲透定性及处理法律法规依据,提高被审计单位依法行政能力,推动法治政府建设。利用国家宪法日、法律颁布日和生效日等时间节点,多层次多领域开展普法宣传,助推多层次多领域依法治理。