2025年,长治市司法局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面践行习近平法治思想,紧紧围绕全市中心工作,扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,圆满完成了年度各项工作任务,法治政府建设取得新成效、实现新提升。

一、2025年工作情况

(一)把牢政治方向,全面加强党对法治工作的领导。严格落实“第一议题”制度,制定《局党组理论学习中心组学习制度》和年度学习计划,全年开展党组理论学习中心组学习17次,深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,先后开展党组中心组读书班3次、年轻干部集中学习6次、开展警示教育4次、查摆整改各类问题111个,机关纪律作风建设持续向好。严格执行“三重一大”制度,召开党组会议23次,向省司法厅、市委、市政府请示报告重大事项23次,坚决维护党的集中统一领导。全力配合市委巡察“回头看”,推动问题整改销号,持续巩固风清气正的政治生态。

(二)强化统筹职能,推动全面依法治市走深走实。认真履行市委依法治市办职能,推动召开市委全面依法治市委员会会议,审议通过2025年工作要点,高位部署法治长治建设。创新建立“述法述责述廉三述同台”工作机制,市、县两级共3200余名党政领导干部有序述法,实现述法全覆盖。组织召开全市法治政府建设推进会议,开展专题法治督察,推动县级党政主要负责人领题实施法治建设重点项目。统筹实施市级法治为民十件实事,解决了一批群众急难愁盼问题。圆满完成法治建设“一规划两纲要”总结评估工作,全市6个集体、18名个人获评法治山西建设先进集体和个人,潞州区在全省全面依法治县规范化建设培训班上作经验交流。

(三)规范权力运行,提升依法行政水平。坚持“小切口、有特色”立法理念,按职责完成《长治市养老服务条例》立法任务,推动养老服务法治化、规范化。严格落实重大行政决策程序,推动出台《2025年长治市人民政府重大行政决策事项目录》,全年合法性审查市政府规范性文件、各类涉法事务318件。开展行政规范性文件评估清理,废止或宣布失效规范性文件783件。深入开展规范涉企行政执法专项行动,公布市本级行政执法主体和行政检查主体名单,集中整治“四乱两违”突出问题249个。严格落实执法资格考试制度,开展农业农村领域行政执法专项监督,持续提升执法质效。全市共受理行政复议案件921件,审结873件,直接纠错率29.32%;办理以市政府为被告的行政应诉案件156件,审结112件,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。市司法局行政复议一科被司法部通报表扬为“全国行政复议行政应诉工作先进集体”。

(四)筑牢安全底线,维护社会和谐稳定。健全社区矫正“每日信息核查、双月分析研判、季度案卷评查、年度考核评价”,联合大辛庄戒毒所开展戒毒参与社区矫正试点,与市检察院开展暂予监外执行专项检查,在潞州区召开全市社区矫正工作推进现场会。全市1642名社区矫正对象安全可控,无脱漏管。开展刑满释放人员安置帮教规范提升年专项行动,全市8981名安置帮教对象全部建档立册、动态监管。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动,成功调处矛盾纠纷11727件,调解成功率99.5%。武乡县“党建引领+红色调解”经验做法被新华网、《山西日报》等媒体刊发推广。在全省“一县一所一标杆”提质增效行动中,打造标杆式司法所24个。

(五)优化服务供给,增强群众法治获得感。持续打造“半小时公共法律服务圈”,实施“万所联万会”“公证减证便民提速”“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”等便民举措。全年办理公证业务3612件、司法鉴定案件2095件、仲裁业务206件,提供免费法律咨询5.8万余人次,受理各类法律援助案件3705件。建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,开展领导干部旁听庭审活动,推动“谁执法谁普法”责任制落实。全系统开展“法律七进”活动3100余场,惠及群众15万余人。弘扬红色法治文化,举办“红色太行法治长治”楹联征集活动,编纂完成《山西红色法治文化遗存目录(长治篇)》。从严组织1300余名考生参加国家统一法律职业资格考试。

(六)激发队伍活力,锻造高素质法治铁军。组织完成3批次13名科级干部职务职级晋升工作,机关干部年龄结构进一步优化。先后组织开展全系统学习贯彻习近平法治思想、法治政府建设、基层业务能力提升等专题培训,开展“司法行政干部上讲台”活动,有效提升了干部队伍的政治能力和业务能力。搭建人才交流平台,组建全系统法治人才库、师资库共76人,涵盖依法治市、立法、依法行政等6个领域,为推进司法行政工作高质量发展提供了有力人才支撑。积极发挥模范带动作用,推荐全市6个集体、18名个人获评法治山西建设先进集体和个人

三、存在问题及下一步工作打算

2025年市司法局法治政府建设取得明显成效,但仍存在一些不足:一是依法治市统筹协调作用发挥不够充分,基层法治建设责任传导有待加强;二是执法监督、复议监督、法治督察贯通协同机制不健全;三是公共法律服务供给与企业群众需求尚有差距。

2026年,市司法局将坚持以习近平法治思想为引领,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕市委市政府中心工作,实施“1+6”工作布局,即以强化依法治市统筹协调为主线,抓好行政立法、行政执法、公共法律服务、人民调解、刑罚执行、普法教育六项重点工作,以“规范化建设提升年”为主线,努力开创法治政府建设新局面。重点抓好以下工作:一是编制实施新一轮法治长治建设规划;二是加强行政立法基层联系点建设;三是深化规范涉企执法行动;四是打造企业一站式法律服务平台;五是高标准建设市人民调解中心;六是持续开展安置帮教规范提升年专项行动;七是制定实施“九五”普法规划,实施公民法治素养提升行动,为我市实现“两区两城两高地”建设目标提供坚实法治保障。