市委、市政府:

2024年,市外事办在市委市政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平关于全面依法治国重要论述全面依法治国论述,贯彻落实市委关于全面依法治市重大决策部署,积极响应党和国家关于全面依法治国的号召,认真履行推进法治建设第一责任人的职责,致力于将法制精神贯穿于各项工作的始终,现就有关情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,深化法治理论武装。建立健全法治建设工作机制,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,加强对法制建设工作的监督检查,确保法治政府建设工作有序进行。统筹法治建设与业务工作同部署、同安排、同推进,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导。坚持把学法懂法作为履职必备条件,定期组织领导干部和工作人员参加法治理论学习和培训,将习近平依法治国思想纳入机关例会学习内容,采取“三会一课”“主题党日”、中心组学习等形式深入推进学习型机关建设。

(二)强化法制学习,提升法治素养。坚持把提高干部的法律法规知识水平作为推进法治政府建设的基础工程来抓。一是积极营造遵法学法守法用法的良好氛围,制定年度学法计划,编制领导干部普法责任清单,通过集体学习和开展自学进行学习强化,依托“学习强国”“好干部在线”等平台,认真学习了《中华人民共和国宪法》、《中国共产党领导外事工作条例》《中华人民共和国对外关系法》等相关的法律法规知识,12月,我办领导干部还参加了法院现场旁听庭审活动。不断提高干部将法治理论学习与工作实践相结合、运用法治思维和法治方式依法行政,推动法治建设不断取得新成效。二是按照工作安排,开展本年度外事、台港澳系统专题培训班,设置涉外、涉台港澳法律法规课程进行学习,另外还组织干部职工积极参加各类执法培训和学法用法考试,通过以训促学,以考促学,推进了干部法治知识水平的提高,进一步增强外事及台港澳干部法治思维和依法履职能力。三是对我办3名新入职人员进行法治教育宣传,召开专门学习会议,学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》等内容。

(三)推进依法行政,提升服务质量。我办在办理业务中,严格按照《中华人民共和国出入境管理法》《中华人民共和国护照法》《领事保护与协助条例》《中国公民往来台湾地区管理办法》等法律法规和上级业务主管机关的相关规定执行,同时加强普法宣传,不断优化办理流程、改进工作作风,少让群众跑路,方便群众办事,得到了群众的好评。

(四)重视法治宣传,提升普法水平。一是聚焦“12·4国家宪法日和宪法宣传周活动”、防范电信诈骗宣传、禁毒宣传、“安全生产月”“保密宣传月”等重大宣传活动,制作宣传展板,发放宣传资料,广泛开展涉外及涉台港澳法律法规宣传,全面提升了普法效果。二是6月—7月组织各县区开展以“领保伴你行,共筑平安路”为主题的海外安全宣传活动,指导督促相关部门和企业提高认识,做好涉外风险预防管控,切实维护我市在外企业机构和人员安全与合法利益。与公安局出入境大厅联合开展全年不间断领事保护宣传片播放及宣传资料发放。三是结合开展调研和台胞台属慰问工作,面向我市台胞台属台企做好《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》《反分裂国家法》《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施(26条)》的宣传解读工作。四是利用微信公众号等新媒体平台,转发各类领事保护信息60余条。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年,尽管我办在推进法治建设工作方面取得了一定进步,但在法治宣传形式和法治内容学习系统化等方面仍存在不足,法治宣传内容形式较为单一,不够丰富不够系统。原因在于法治宣传工作多沿用惯用模式,缺乏创新性和实际规划。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

结合我办一把手暂时空缺的实际情况,市外事办主持工作领导同志认真履行法治建设职责,落实履职任务清单、年度专项述法等制度,切实做好本年度法治政府建设工作的安排部署,积极贯彻落实全面依法治市工作相关重大政策措施、重要工作,确保各项工作圆满完成。

四、本部门履行法院生效裁判情况

2024年,我办无行政应诉案件,无法院生效裁判。

五、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年,我办将继续进一步严格落实中央和省、市法治建设决策部署,深入开展法治学习宣传,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,从以下三方面着手:

(一)提升法治能力。进一步提高站位,充分认识法治建设的重要性、紧迫性和现实性,以习近平法治思想为引领,增强法治意识。进一步强化党组法治建设主体责任、主要负责人第一责任,以学促干,带头示范,全面提升全办干部职工法治政府建设的自觉性和行动力。

(二)加强队伍建设。加大对领导干部和工作人员的依法行政培训力度,提高他们的法律素养和依法行政思维水平,强化行政有法可依、有法必依,公正、文明、规范,确保全市涉外和涉台港澳领域工作安全稳定。

(三)做好法治宣传。深化落实普法责任制,突出学习宣传党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,把领导干部和公务员学法用法和重点内容普法“两手抓”,开展形式多样、富有特色的法制宣传活动,重点加强领事保护、对台交流等领域群众关心和社会关注问题的法律法规宣传,坚持普法工作和法治实践相结合。

六、其他需要报告的重要事项

无。




(此件主动公开)


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