(三)优化流程提升便利度。全面推行申报材料“一次性告知”制度,减少企业跑动次数。大力支持补贴“全程网办”,提升申报便捷性。例如,关于一次性创业补贴已实现网上申报。后续我局将加快推进线上数智平台建设,推动更多补贴项目实现“一网通办”。

二、深化创就业扶持,激发创就业活力

(一)优化创业融资支持。一是优化贷款审批。已于2023年底联合市人行、财政局召开联席会议,对10-30万元创业项目原则上取消反担保门槛。二是提高贷款额度。将小微企业创业担保贷款上限由300万元提高至400万元。三是扩大服务覆盖。针对部分县区基金保障问题,积极设立创业融资服务站。已动员尚未设立的8个县区,启动申报工作,力争实现县县全覆盖。2024年全市创业贷款推荐量同比增长约5%,共推荐2997户,发放金额56907万元,带动就业4435人。

(二)加大创业直接激励。一是对毕业5年内的高校毕业生,首次创办小微企业或个体工商户,正常运营1年以上的,可领取一次性创业补贴,补贴标准由原“每带动1人不超过1000元,总额不超过5000元”,提升至“每带动1人不超过2000元,总额不超过2万元”。同时对稳定经营半年以上的,给予3000元/年场地租赁补贴(最长3年);同步可申领自主创业社会保险补贴。二是举办“星火项目”等各类创业大赛,对获得市级大赛一、二、三等奖分别给予3万元、2万元、1万元的奖励;对获得省级以上奖励的,按规定配套省级奖励。

(三)强化就业见习保障。鼓励见习单位吸纳离校2年内未就业高校毕业生,见习单位需按月提供不低于最低工资标准的基本生活补助。阶段性调整就业见习补贴,对2025年12月31日前吸纳离校2年内未就业高校毕业生参加就业见习的单位,补贴标准提高到见习单位所在地最低工资标准的80%。补贴按实际见习期限逐月发放,并为见习人员购买人身意外伤害保险,切实提升见习吸引力。

三、夯实基层基础,增强服务能力  

(一)创新服务模式。探索“党建+就业”路径,将公共就业服务融入党建引领基层治理范畴,建立分级就业公共服务事项清单。在“充分就业社区”建立“家门口零工驿站”,集成提供岗位推荐、技能培训等信息服务。

(二)推进服务覆盖。积极响应并落实了2023年省政府民生实事“公益性零工市场县县全覆盖”、2024年省政府民生实事“就业社保服务社区村村全覆盖”。持续完善2025年市政府工作报告重点任务“完善零工驿站网络”。全力推动公共就业服务常住人口广覆盖、用人主体广惠及,就业创业全贯通。

(三)强化力量保障。针对基础力量薄弱问题,根据上位政策,完善政府购买就业公共服务机制,支持经营性人力资源服务机构、社会组织提供专业化服务,有效充实乡镇(街道)、社区(村)基层就业工作力量。同时积极开发公益性岗位,既兜底帮扶就业困难人员,也为基层持续补充提供就业服务的工作力量。

四、规范用工监管,保障合法权益

为切实维护高校毕业生就业创业合法权益,将重点加强用工规范监管。加大执法检查力度,持续开展专项行动,严厉打击非法用工行为,为高校毕业生安心就业创业保驾护航。

青年就业关乎万家福祉。下一步,我们将继续深化1131就业服务(1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会),并建立政策动态评估优化机制。衷心感谢您的宝贵建议,期待您继续提出好的意见建议,共同助力高校毕业生扬帆起航,成就梦想!  

长治市人力资源和社会保障局

2025年9月10日

(此件主动公开)