各县区农业农村局、机关各科室、局属各单位:

  为加快推进全市食用菌产业持续健康增长,推动产业提质增效,促进特色现代农业高质量发展,推进乡村振兴,助力脱贫攻坚,结合我市实际,提出如下实施意见。

  一、重要意义

  长治地处晋冀豫三省交界,优越的自然生产环境,良好冷凉气候适宜生产高质量的食用菌产品,发展食用菌产业具有独特优势。尤其在夏季,南方地区食用菌生产因高温停止时,我市的食用菌仍然能正常生长,具有季节替代性优势。同时食用菌产业具有“不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥、不与农争时、不与其它争资源”的特点,是农业生态良性循环,建设资源节约型生态高效农业,实现农业可持续发展的新兴产业。据统计,食用菌年消费量以7%的速度持续增长,市场需求不断增加;我市食用菌产业规模逐年扩大,栽培品种达到16个,从事食用菌生产的公司、合作社46个,从业农户达到3000户,从业人员11000多人,食用菌生产总量不断增加,占到全省总产量的六分之一,已成为我市农村经济发展的支柱产业和新的经济增长点。大力发展食用菌产业,符合我市现代农业发展实际,是推进农业增效、农民增收的重要途径,对打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略具有重要意义。

  二、总体要求

  (一)指导思想

  深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,立足我市资源禀赋,发挥生态优势,以产业结构调整为主线,通过强龙头、扩基地、联农户、深加工、拓市场等方式,实现产业布局区域化、生产经营规模化、市场供应多样化、产品质量无害化、菇农收益高效化,不断提高食用菌产业质量效益和市场竞争力。

  (二)发展目标

  到“十三五”末,全市形成集科研、生产、加工、销售为一体的食用菌产业发展格局,代料生产规模达到1亿袋,产鲜菇及其加工产品10万余吨,产值10亿余元,带动6万菇农人均增收1万余元,推动食用菌产业真正成为我市农业农村经济发展的支柱产业。

  三、工作重点

  (一)优化食用菌品种结构。稳定优化双孢菇、平菇、香菇、木耳等传统优良品种,提升推广秀珍菇、黑木耳、草菇等特色品种,示范推广桑脂鳞菇、杏鲍菇、灵芝、羊肚菌、黑皮鸡枞、猴头菇、榆黄菇等食药兼用、价格高、前景广的品种,增加深加工干食用菌、休闲食用菌、调味食用菌、调理食用菌、功能食用菌、生物医药中间体等产能,促进食用菌产业提档升级。依托山西紫团、山西潞武、平顺瑞丰达、长子紫丹等龙头企业带动,在长子县建设食用菌技术推广中心、智慧菌菇实验基地和特色菌菇的示范基地。

  (二)推动产学研深度融合。加强野生食用菌驯化研究,培育具有自主知识产权的优良新品种,积极建设食用菌良种繁育中心、食用菌技术研发中心。支持紫团公司与日本三井生物科技株式会社、中科院植物研究所、中国食品发酵工业研究院、韩国仁荷大学等单位合作,完成功能、特医食品开发,提高产品质量和竞争能力;与农业部食品与营养研究所、美国宾夕法尼亚大学医学院、美国加州大学医学院等单位合作,完成生物制剂中间体研发,积极开发具有保健功能和药用效果的深加工产品。依托中国农业大学、辽宁省食用菌研究所、山东章丘食用菌研究所,在壶关县建设食用菌产业研究院、食用菌博物馆、食用菌科普基地、食用菌科技孵化基地、食用菌菌种菌包生产基地,引进和开发高档次、高技术含量、高附加值的食用菌精深加工系列产品。

  (三)建设标准化生产基地。大力推行食用菌标准化生产,严格生产投入品的监督管理,打造产业布局合理、产品特色鲜明的食用菌生产基地。以长子县、平顺县、壶关、沁源为主重点建设代料夏香菇生产基地,以壶关县、潞州区为主重点建设金针菇和秀珍菇生产基地,以长子、武乡县、沁县为主重点建设双孢菇生产基地,以沁源为主重点建设白灵菇生产基地,以长子县、平顺县为主重点建设黑鸡枞生产基地。推进食用菌现代农业产业园区或科技园区创建,推动园区建设与产业扶贫和乡村振兴战略相结合,带动贫困户脱贫致富;在武乡县、壶关县、沁县推广香菇产业精准扶贫模式、在长子县、平顺县推广黑鸡枞产业精准扶贫模式。

  (四)培育产业化龙头企业。引导食用菌生产加工企业向食用菌主产区和示范区集聚发展,建立产加配套、产研互融、多产共融的生态循环模式,带动食用菌产业升级。积极打造农作物秸秆、棉籽壳、麦麸、玉米芯等食用菌原料供应集群,食用菌初级产品、功能和特医食品、生物制剂中间体等精深加工产业集群,食用菌废料生产生物有机肥、秸秆煤、动物饲料等食用菌废肥转化集群。加大招商引资力度,采取政策牵引、技术参与、项目合作等形式,引进与本地食用菌生产资源禀赋相匹配的生产及加工企业。重点实施一批生物医药保健产品研发项目,提升食用菌产业的加工水平和竞争能力。支持符合条件的企业申报国家级、省级和市级农业产业化重点龙头企业。

  (五)推行品牌化管理运营。强化品牌意识,支持龙头企业、合作社、家庭农场开展“三品一标”认证、商标注册登记、专利申请。组建食用菌产业联盟,鼓励和引导产业企业主动与市场对接,充分应用物联网、云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术,搭建信息共享平台,整合传统销售渠道,实现多形式产销对接。积极组织食用菌生产加工企业和品牌产品参加名特优农产品展示展销活动,发挥品牌效应,增加产业效益。积极申报“上党香菇”国家地理标志登记农产品品牌,打造“百素珍”等区域公共品牌、企业名牌,建设“上党香菇”小镇和食用菌产业集群。重点在北京建设百素珍营销中心、百素珍客服中心和百素珍产品展示园区等。

  (六)完善社会化服务体系。建立完善技术推广服务体系,推广优质高产栽培、病虫害绿色防控等技术,规范食用菌栽培和生产管理。建立专业技术人员入园服务长效机制,帮助企业解决生产经营管理和技术问题。大力培育食用菌产业家庭农场、农民合作社、专业大户等新型农业经营主体。在农作物秸秆主产区建设玉米芯、中药渣、果枝、桑枝等食用菌本土栽培原料集中收集及供应基地、秸秆基料化生产基地、菌包集中生产供应基地、产后菌糠循环利用基地。加大对食用菌种植户的技术培训,提高广大种植户的技术水平,大力推广新技术、新品种、新模式。依托新型职业农民培育工程,分期分批轮训菌种生产人员、市场销售人员、农民技术骨干,打造一支多层次、结构合理的食用菌专业技术队伍。

  四、保障措施

  (一)强化组织领导。各县区农业农村部门要加强对食用菌产业发展的组织领导,落实主体责任,明确目标任务。要制定具体实施方案,协调优惠政策落地,抓好重点项目建设,切实推进食用菌产业稳健发展。加强与财政、发改、农机、水利、自然资源、扶贫等部门沟通协作,建立和完善多部门共同参与的生产服务工作机制。

  (二)强化投入保障。加大项目争取和政策扶持力度,加强对产业基础和科研装备的建设、产业科研及技术推广、良种繁育、产业标准化和产品质量安全建设、高效生态产业示范基地及销售体系建设等方面的投入。加大对专业生产大户、龙头企业、专业合作社的支持,发挥财政支持资金的导向作用,引导信贷资金、民间资本、外来资本积极投资食用菌产业,形成多元化的产业投入体系。落实产业基金,进行股权投资,推动龙头企业完成股改,推进IPO主板上市,为企业发展提供充足的资金保障;构建供应链金融体系,助推食用菌产业持续健康发展。

  (三)强化宣传引导。利用报刊、广播电视、网络等媒体,广泛宣传食用菌产业作为市域经济发展主导产业的重要性;积极开展栽培设施建造、菌种生产、栽培管理、质量标准、品牌建设等知识传播,深入挖掘食用菌产业发展中的先进典型和先进经验,为全市上下加快产业发展营造良好的舆论氛围和社会氛围。

  (四)强化工作考核。各县区农业农村部门要切实履行职责,压实工作责任,推动食用菌产业健康有序发展。将食用菌产业发展纳入对县区农业农村部门年度目标责任制考核指标体系;建立工作督查机制,定期督查、评比、通报,推进重点工作落实。

  长治市农业农村局

  2019911