尊敬的委员:

您好!您提出的《规范农村垃圾治理体系,建立权责统一长效机制》提案收悉。首先,衷心感谢您长期以来对我市农村人居环境、村庄清洁行动工作的关心关注。提案精准点出当前农村垃圾治理存在的堵点难点,分析客观详实,提出的建议具有很强的参考价值。结合我局职能职责,现将有关情况答复如下:

农村垃圾治理是农村人居环境整治核心内容,是建设宜居宜业和美乡村的重要抓手。近年来,我市统筹推进农村人居环境整治提升,聚焦“三清一改”,持续开展村庄清洁行动,农村环境面貌得到很大改善。按照部门职责划分,我局牵头统筹村庄清洁行动,重点聚焦房前屋后、街头巷尾乱堆乱放、乱扔乱倒,以及群众卫生习惯宣传引导。农村生活垃圾清运转运、终端处置、环卫设施运维、保洁队伍薪酬保障等职能由城管(环卫)、住建部门及属地乡镇负责,我局针对自身职责,重点开展了以下五方面工作。

(一)多渠道摸排线索,全域排查环境问题

一是我们持续依托抖音、贴吧、群众反映等方式收集各县区城乡垃圾污染、环境脏乱差问题;二是主动对接市纪委、市城管局和其他行业部门提供的各类环境卫生问题;三是组建专项督导工作组,下沉一线,对12个县区同步开展常态化实地指导检查,深入乡镇村居、田间地头、道路沿线等开展拉网式排查,排查各类垃圾整治突出问题。截至目前,按照村庄清洁行动要求,我局对全市所有县区人居环境指导工作已经全部进行了覆盖,累计排查51乡镇和社区,120个村发现各类问题222条。

(二)业务指标进展情况

8月份,全市清理村庄农户房前屋后、村内街巷和游园广场等区域的建筑垃圾、生活垃圾、积存垃圾、塑料袋等10580.67吨,清理整治路面污水、村内黑臭水体472处,清理畜禽粪便、农业生产废弃物418.63吨,将村庄清洁纳入村规民约的行政村数2205个,通过推广垃圾分类积分兑换的行政村数897个,宣传发动农民参与58465人,群众投劳31323人次。

(三)分类化推进整改,闭环落实问题销号

针对排查发现的各类问题,我局实行分类处置、精准施策的整改模式,大幅提升问题整改效率。一是简易问题现场整改。对于排查发现的点位清晰、整改难度小、可立即整改的环境卫生问题,指导人员现场召集属地村干部,当面反馈问题、明确整改标准、限定整改时限,全程现场督导、即时整改、当场销号,实现简易问题立行立改、清零见底。二是对整改难度大、涉及范围广、成因复杂的重难点建筑垃圾整治问题,我们发现并记录后,第一时间通知发送属地县区及市城管局。

(四)常态化回头核查,严防问题整改反弹

为杜绝边改边犯、整改反弹、虚假整改等工作短板,我局适时开展问题整改“回头看”核查工作。通过实地复查、图片核验、随机抽查等方式,逐一核查疑难问题整改成效,核验整改真实性、彻底性,坚决杜绝表面整改、敷衍整改现象,有效确保了各类环境问题整改到位、彻底清零。截至目前,我们“回头看”已覆盖11县28乡98村76个问题,均已全部整改到位、确无反弹。

(五)严标准压实责任,强化部门联动共治

村庄清洁行动工作开展以来,我局始终持续压紧压实对12个县区的整治工作,常态化开展下沉督导和问题通报,督促县区、乡镇、村居层层传导压力、逐级落实责任。同时,建立与市城管局常态化联动工作机制,针对督导过程中发现的拒不整改、整改滞后、虚假整改等不作为、慢作为情况,第一时间梳理汇总、移交反馈至市城管局,依托部门联动力量,倒逼属地履职尽责,切实提升人居环境整治工作质效。

下一步,我局将重点做好以下工作:一是持续发挥村庄清洁行动牵头作用,常态化开展下沉督导、“回头看”,严防问题反弹回潮;持续强化宣传引导,夯实群众主体作用。二是积极向市委市政府建言献策,配合相关部门梳理农村垃圾治理权责清单,推动健全部门协同机制,推动“村收镇运县处理”模式真正落地见效。三是协同推进农村生活垃圾分类减量,落实省级部署,推广农村垃圾四分法,推动秸秆、畜禽粪污等有机废弃物就地资源化利用,配合供销系统完善再生资源回收体系。四是配合完善长效管护考核机制,协助将村庄清洁成效纳入相关考核评价体系,压实县、乡、村三级管护责任。

农村垃圾治理工作任重道远,我局将接续会同相关部门,久久为功抓好村庄清洁行动。再次感谢您对农业农村工作的关心和支持,欢迎您继续多提宝贵意见建议。

单位领导:郭红亮                分管领导:范磊

承办科室:农村社会事业促进科    承 办 人:李慧聪

(此件可以公开)A类

    长治市农业农村局

                            2026年9月7日