尊敬的郭志琴委员:

您提出的《关于推动长治市中医药传承创新发展的建议》已收悉。提案紧扣我市中药材产业高质量发展核心脉络,靶向精准、举措务实,对推动全市中医药产业提质增效具备重要参考价值。作为农业农村主管部门,我局高度重视提案办理工作,结合全市中药材产业发展现状与重点工作推进情况,现将有关落实情况答复如下:

针对您提出的推动中药材全产业链升级,落地中药材 GAP 规范化管理,推广 “企业 + 合作社 + 农户” 经营模式,打造规模化标准化种植基地相关建议,近年来我局锚定中药材全链条提质发展目标,多措并举推动各项工作落地落细、见行见效。

     一是积极推行 GAP “六统一” 标准化管理体系。围绕统一规划生产基地、统一供应优质种源、统一管控农资投入品、统一普及标准化种植技术、统一规范采收初加工、统一包装仓储六大环节,指导全市中药材经营主体实行生产全流程闭环管控,夯实产业标准化根基。中药材GAP认证是中药材质量管控的重要“通行证”。目前,全市有1家龙头企业通过山西省药品监督管理局关于中药材GAP延伸检查,3家企业通过国家农业农村部GAP认证,取得良好农业规范认证证书。为产业规范化发展奠定了坚实基础,初步形成规模化、集约化种植格局。

 二是健全潞党参专属产业标准体系。主动对接中国标准化研究院,联合编制《潞党参全产业链标准体系建设实施方案》,现已形成阶段性编制成果,统筹搭建涵盖种质资源种子种苗繁育、田间种植、采收加工、仓储物流、成品开发、质量检测、市场销售全链条标准框架,目前已有《潞党参质量要求》等7 项团体标准进入公示发布流程。

三是深化 “企业 + 合作社 + 农户” 利益联结模式。依托振东集团正来制药等本土龙头中药材企业搭建产业协同发展平台,持续完善订单收购、保底分红、务工增收等联农机制,持续拓宽群众增收渠道。

四是加快规模化标准化种植基地扩容提质。全市2025年中药材总面积157.63万亩,建成千亩以上规模化种植基地4个(总面积4982亩)、百亩以上基地21个(总面积5297亩),50亩以上规模主体179个。2026年上半年中药材总面积160.05万亩,今年,将建成千亩级中药材标准化基地 4 个、百亩规范化种植基地 20 个,中药材规范化种植总面积达 3 万亩,产业集聚发展成效显著。

五是以数字化赋能产业全程溯源。依托山西(长治)中药材全产业链大数据平台持续推进山西省中药材产业溯源平台落地应用,现已完成全市 491 家中药材生产经营主体信息录入,注册溯源用户 562 个,入库标准化生产基地 782 个,覆盖中药材品种 70 类,累计生成产品溯源履历 134 条,基本建成覆盖全市核心种植基地的数字化追溯监管网络。

六是强化财政政策扶持引导。近两年市级财政持续设立潞党参产业发展专项资金,对规模种植、良种繁育、产品认证等方面予以补贴,充分调动企业、合作社、种植大户参与标准化基地建设的主动性与积极性。

下一步,我局将持续抓实中药材 GAP 规范化基地建设,总结推广现有标准化基地建设成熟经验,引导更多主体参与规范化基地建设;持续优化联农带农利益联结机制,强化产学研科技支撑,深耕潞党参等本土道地药材区域品牌培育,全方位推动我市中药材产业高质量、可持续发展。

衷心感谢您长期以来对全市中药材产业及中医药事业发展的关心、关注与建言献策!

 

单位领导:郭红亮                分管领导:郭岢峰

承办科室:中药材产业发展中心    承 办 人:段业鑫

 

(此件可以公开)C类

     长治市农业农村局        

2026年8月31日