尊敬的王斌委员：
您提出的关于《强化科技装备支撑 助力农业高质量发展》的提案已收悉。提案立足我市丘陵山地农业生产实际，精准指出丘陵山区农机装备短板、杂粮精深加工不足、科技成果转化不畅、劳动力老龄化等现实难题，从适配装备研发、推广落地、政策协同、数字赋能四个方面提出系统性、操作性很强的对策建议，对我市加快推进良田良种良机良法集成增效，推动农业农村现代化具有重要指导意义。我们将作进一步研究，认真采纳并加以落实，并针对性地采取以下措施：
一是持续优化农机装备结构，夯实适配性农业装备发展基础。严格落实农机购置补贴、农机报废更新补贴政策，持续拓宽补贴范围、优化农机装备结构，推动农机装备迭代升级、智能装备落地应用。持续拓宽农机购置补贴覆盖范围，补贴品类从传统动力机械，拓展至耕整地、种植施肥、田间管理、灌溉收获、设施、畜牧、加工等15大类38小类127个品目，全方位覆盖农业生产全链条。常态化推进农机报废更新补贴试点工作，政策实施以来，12个县区累计报废老旧农机具720台，惠及农户607户，发放补贴资金705.8万余元，有效加速老旧农机淘汰、新型农机更替。稳步壮大农机装备保有量，全市农机总动力达158.9万千瓦，拖拉机保有量3.6万台，其中大中型拖拉机1.3万台，拖拉机配套农具6.8万台，农机配套率持续提升。智能高端装备实现从零到一跨越式突破，农用航空器保有量达210架、粮食烘干机231台，智慧农机、产后加工装备短板持续补齐。
二是创新农机服务发展模式，打通科技装备落地应用末梢。持续创新农机社会化服务模式，扩大农机服务覆盖面，提升农机服务质量效益，推进智慧农机落地应用，不断打通科技装备落地应用渠道，切实发挥农机装备赋能农业生产的作用。依托市县乡农机服务中心，建成12个现代农事综合服务中心，创新推行“1+N”运营模式，以全程机械化作业为核心，配套拓展农资配送、数字农业、农技服务、农机维修、加工销售等增值服务。培育形成屯留“五全”托管、黎城“432点餐式”、壶关“点线面全覆盖”等一批省级、国家级认可的典型服务模式。全市农业生产托管面积突破300万亩，75%的托管任务由专业农机合作组织承接，服务覆盖玉米、小麦、谷子、中药材等特色作物，贯通耕、种、管、收、烘、储全流程，构建起“服务主体+小农户”“集体经济+服务主体”协同发展格局。持续深化数字赋能农机升级，在4个县区开展农机经营主体提档升级试点，建成10个县区级智慧农机区域中心，通过加装北斗导航系统，实现农机远程调度、智能作业、可视化监管。
三是搭建产学研协同创新平台，培育本土农机研发企业。聚焦耕地零散、特色作物专用农机短缺、有机旱作机械化薄弱、产业链装备不完善等核心痛点，全力培育本土农机科创主体，深化产学研协同创新，打造本土化、适配性、全链条的农机装备研发体系。重点扶持本土农机企业创新发展，涌现出襄垣仁达机电、孚斯特轴承制造、潞城浩源工贸等一批优质农机生产企业，自主研发推出玉米播种机、除草机、谷子播种机、中药材收获机、果树开沟施肥机、蔬菜移栽机等系列适配丘陵山区的农机产品，产业年产值达1.5亿元。积极支持本土农机企业承接省级、市级农机研发与试点项目，襄垣仁达机电有限公司、孚斯特轴承制造有限公司分别承接山西省丘陵山区智能低损谷物收获机械、马铃薯捡拾机械研发项目及中央农机一体化试点项目，精准对接我市杂粮、特色作物机械化生产需求，补齐特色农机装备短板。
四是完善农机发展配套政策，健全农机社会化服务体系。坚持政策赋能、主体培育、管理提质多维发力，持续完善“政策—装备—服务”协同机制，引导农机装备迭代升级，助力农机智能化、适配化发展。全市农机化作业服务组织达399个、农机专业合作社317个、专业作业服务户9649个。持续推广“政策补贴+合作社托管+智能作业”模式，通过土地流转、生产托管等方式推动适度规模经营，有效破解劳动力老龄化“谁来种地”难题，实现小农户与现代农业有机衔接。积极依托农机经销组织、农机合作社、农机大户完善基层农机维修服务体系，扎实推进“机田证”一体化项目落地。潞城区依托本地农机经销企业建成区域性农机维修服务中心，承接区域内农机检修保养任务，有效解决山区农机维修难、抢修难问题，保障农机高效开展农事作业。
下一步，市农业农村局将立足我市农机化发展实际，对照提案建议，聚焦丘陵山区农机适配、科技研发、成果转化、服务提升、政策协同等重点工作，持续补齐农机装备短板、完善农机服务体系、强化科技赋能支撑，持续提升全市农业机械化、智能化发展水平，助力全市农业高质量发展和农业农村现代化建设。
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感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。
单位领导：郭红亮 分管领导：李晓宇
承办科室：农业机械化管理科 承 办 人：任春勤
（此件可以公开）A类
长治市农业农村局
2026年8月18日
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