农工党长治市委会:

贵委员会《关于加强我市畜禽养殖场医疗废弃物处置管理的建议》已收悉。现将办理情况答复如下:

近年来,我市认真贯彻落实习近平总书记“人病兽防、关口前移”的指示要求,加强动物疫病防控工作,推动病死畜禽、动物诊疗废弃物集中无害化处理工作,先后在长子、壶关、武乡、襄垣等县建成畜禽无害化处理厂4个,鼓励养殖场户对病死畜禽和病害畜禽产品进行集中无害化处理。要求畜禽养殖场对医疗废弃物进行收集,落实集中无害化处理规定。依据《动物诊疗机构管理办法》有关规定,指导全市动物诊疗机构诊疗废弃物均参照《医疗废物管理条例》的有关规定进行集中处理,不得随意丢弃,不得排放未经无害化处理的诊疗废水。目前,全市30余家动物诊疗机构均已签订《医疗废物处置协议书》,委托第三方专业机构对动物诊疗废弃物进行集中无害化处理。

针对您提出的:进一步规范畜禽养殖场医疗废弃物管理、建立畜禽养殖场医疗废弃物处置地方标准、健全畜禽养殖场医疗垃圾管理制度、加大宣传培训工作力度等建议,我局将结合工作实际,依据有关法律法规,加强工作统筹协调,促进建议内容的更好落实。

一、进一步规范全市畜禽养殖场医疗废弃物管理

依据《中华人民共和国动物防疫法》、《动物诊疗机构管理办法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规和各职能部门职责规定,推动出台我市畜禽养殖场医疗废弃物管理办法,完善畜禽养殖场医疗废弃物管理制度,引导规模畜禽养殖场建设医疗废弃物暂存设施,实行医疗废弃物分类存放,并与医疗废弃物处理专业机构签订委托协议,定期对医疗废弃物进行集中无害化处理。对于畜禽散养户,由所在乡镇根据实际需要,合理规划设置养殖场医疗废弃物收集箱(桶),定期组织对养殖场医疗废弃物进行收集,交由专业机构进行集中处理,强化畜禽养殖场医疗废弃物的收集、存储、运输、处置全过程监管,提升全市畜禽养殖场医疗废弃物规范化管理水平。

二、探索建立畜禽养殖场医疗废弃物处置地方标准

依据《动物诊疗机构管理办法》、《医疗废物管理条例》等法律法规,组织畜牧兽医专家探索出台我市畜禽养殖场医疗废弃物处置地方标准,规范畜禽养殖场医疗废弃物处置活动。重点规范以下内容:

1、明确废弃物范围:规定畜禽养殖场医疗废弃物是指在兽医日常医疗、免疫接种、消毒及其他诊疗活动中产生的可能对人畜、环境有一定危害的废弃物,如药瓶(袋)、疫苗瓶、注射器、输液器、针头、纱布、棉球等。

2、进行分类:可参照医疗废物分类标准,将其分为感染性废弃物、病理性废弃物、损伤性废弃物、药物性废弃物及化学性废弃物等。

3、收集:一是收集容器。使用符合要求的包装物,如黄色医用垃圾袋,使用前确认无破损、渗液等缺陷。损伤性医疗废弃物应使用利器盒收集。二是分类收集。各类废弃物应分类包装,严禁混装。每个包装物或容器外应标明医疗废物的产生单位、日期、类别。

4、暂存:一是场所要求。设立固定的暂时贮存场所,配有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防渗漏、防雨水冲刷等设施,易于清洁和消毒,张贴专用标识和警示标志。二是管理规范。专人管理,建立医疗废物登记台账,登记内容包括来源、种类、重量或数量等,每天对贮存场所进行清洁消毒并记录。

 5、运输:一是车辆要求。使用密闭、易于装卸和清洁的专用运输车辆,具备防雨、防晒、防遗洒等功能,并设置明显的医疗废弃物警示标识。二是人员防护。运输人员应采取必要的防护措施,防止医疗废物流失、泄漏,并防止接触身体。运输结束后,对运输工具进行清洁消毒。

 6、处置:一是处置方式。规定畜禽养殖场医疗废弃物应交由有资质的医疗废弃物处理企业进行无害化处理,签订委托处理协议书。二是应急处理。制定医疗废物泄漏、扩散等意外事故的应急预案,明确应急处理流程和责任分工,及时对被污染的环境进行消毒,对相关人员进行防护和救治。

三、建立畜禽养殖场医疗垃圾管理长效机制

完善畜禽养殖场医疗垃圾管理制度,明确监管部门职能和医疗废弃物产生单位、处置单位的职责,建立农业农村、生态环保、卫生健康、城市管理多部门协调联动机制,规范医疗废弃物收集、存储、运输、无害化处理等操作程序。坚持把畜禽养殖场废弃物管理纳入对畜禽养殖场监督管理的重要内容,列入企业年度报告事项之中,加大监督检查力度,指导企业完善管理制度,督促企业落实主体责任,引导养殖企业与有资质的专业处理机构建立长期合作关系,确保养殖场医疗废弃物全部进行集中无害化处理。

四、强化宣传引导工作

通过电视、媒体、网络、座谈会、发放明白纸、业务培训等多种形式,大力宣传畜禽养殖场医疗废弃物处置相关法律法规知识,提高广大畜禽养殖场户从业人员对随意丢弃医疗废弃物危害性的认识,从而增强公共卫生安全和生态环境安全意识,促进畜禽养殖场户医疗废弃物集中无害化处理主体责任的落实,推动全市畜禽养殖场医疗废弃物处置工作高水平发展。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

感谢您对我市畜禽养殖场医疗废弃物处置工作的关心和支持,欢迎今后提出更多宝贵意见。

单位领导:郭红亮           分管领导:李晓宇

承办科室:畜牧兽医科       承 办 人:白志林

                               

                           长治市农业农村局    

                          2025年7月14日  

(此件可以公开)A类