贵委员会《关于引导和扶持花卉种植的建议》收悉。经研究，现答复如下：

　　贵委员会提出的这一建议非常好，随着社会经济发展和人们生活水平的提高，花卉已成为农业生产中仅次于粮油蔬果、畜牧水产后，又一个促进农民增收致富的新兴产业，加速花卉产业发展被提上了议事日程，我市花卉生产技术推广工作于2019年初被划归到市农业农村局果树工作站开始运行。该提案建议对我们推进我市花卉产业工作具有很好的参考价值和现实指导意义。

　　2019年我市花卉种植面积616.21公顷，其中鲜切花8.33公顷，销售量410万枝，销售额261万元，主要品种玫瑰、菊花、非洲菊、康乃馨等；盆栽植物26.91公顷，销售量507.85万盆，销售额5181.8万元，主要盆栽品种为仙客来；食用药用花卉（菊花、芍药）567.87公顷，销售量63350千克，销售额1807.4万元；观赏苗木1.2公顷，草坪5.3公顷，种子用、种苗用、种球用花卉1.3公顷。花卉保护地种植面积15.5657万平米，其中节能日光温室11.9357万平米，棚1.53万平米，遮阴棚2.1万平米。

　　我市花卉产业尚在起步阶段，与发达花卉生产地区相比有很大差距，制约花卉生产发展的关键问题主要表现在：一是种植规模小且分散，花卉品种档次不高；二是花卉产业发展思路不明晰，区域知名度不高，市场竞争力弱；三是科技支撑不够，专业人才匮乏，无地方特色品牌；四是我市花卉生产为新兴产业，我市扶持政策尚未跟进。

　　关于贵委员会对花卉产业发展提出的建议，我们将作进一步研究，认真采纳并加以落实，在以后花卉产业发展针对性地采取以下措施：

　　一、推进精品化种植。制定主要花卉品种标准化生产技术规程、技术质量标准，推广配方施肥等技术，逐步引进适宜的名优新特品种，提高产品质量和经济效益。在现有种植规模基础上，推广“小而精”模式，高标准、高投入、高产出、高质量、高效益，起到示范、推广、辐射、带动周边效应。

　　二、逐步扩大规模化生产。根据市场需求调整种植结构，盘活引导现有闲置温室、土地资源，进行流转，使零散种植向规模化种植转变。推行“公司+基地+农户”等模式，实行花卉品种引进、商品苗繁育、成苗培育、销售统一管理和运营，降低种植风险，提高市场竞争力，保证农户收益。

　　三、成立合作社和协会引领产业发展。从2014年起，国家对农民合作社从财政税收政策、基础设施建设、金融信贷服务、保险支持、扩展营销市场、人才培养引进等方面进行扶持，我市花卉产业要依托长子方兴等农企成立花卉合作社和产业协会，推行“协会+合作社+农户”模式，提供信息交流、苗木交易、物流配送、技术服务、电子商务、决策咨询等一体化、一站式、全领域服务。建立健全县区相关部门技术人员包联制度，帮助合作社、协会解决实际问题。

　　四、加强技术培训和信息服务。组织花农积极参与农村实用人才、新型农业经营主体带头人、扶贫带头人、现代创业创新青年等培训，加速成为有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民；指导县市区聘请相关高校有关人才实地指导生产，有计划有侧重引进花卉高学历专业人才；尽快建设好花木信息网站，定期收集和发布产品供求、栽培技术、政策法规、科技动态等信息，为花卉从业者提供及时准确的市场信息。

　　五、发展打造花卉+乡村旅游产业。以花卉生产基地为依托，整合文化农业休闲生态园等，串点成线，青山绿水，花团锦绣，打造集美丽乡村、健康风景养老游憩和休闲农业于一体的绿色生态游，将观光休闲、康养娱乐等融为一体，形成独具特色的乡村旅游产业，延长花卉产业生态链及附加值。

　　通过以上措施，让花卉产业的发展对绿化美化环境、调整产业结构、增加农民收入、扩大社会就业、提高生活质量、促进社会经济、发展生态及精神文明等发挥进一步作用。

　　以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

　　感谢您对我市花卉产业发展的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见和建议。

　　（此件可以公开）

　　负责人：秦志云  

　　承办人：梁建娥

　　联系电话：3036142

　　长治市农业农村局

　　                                 2020年7月14日