您提出的《关于我市加快发展生物质能供热的建议》收悉。经研究，现答复如下：

　　国家发改委等十部委发布的《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）》和国家发改委、国家能源局发布的《关于促进生物质能供热发展的指导意见》中明确提出，生物质能供热绿色低碳、经济环保，是重要的清洁供热方式。我市生物质资源丰富。据调查，2020年全市农作物秸秆理论资源量约为150万吨，可收集量约为130万吨，秸秆利用量117万吨。按照农业优先的原则，肥料化、饲料化利用约78%，燃料化利用约11%，其他利用约1.5%，生物质资源能源化利用尚有较大的发展空间。

　　近年来，我们在生物质资源富集地区，开展了生物质锅炉集中供热、秸秆生物质气碳联产集中供热、大型沼气集中供热以及小型生物质锅炉和生物质炉具供热等多种模式，取得了良好效果。

　　11月14日－16日，农业农村部在长治召开了全国农村能源工作座谈会并举办了全国农村可再生能源利用技术培训班，农业农村部和省农业农村厅对我市在秸秆综合利用和农村地区生物质清洁取暖方面所取得成效给予高度肯定。与会代表一致认为，长治在秸秆综合利用和农村地区生物质清洁取暖方面，勇于探索、先行先试，走出了一条农村地区生物质清洁取暖的长治路径。

　　一是上党区生物质直燃锅炉集中供暖模式。上党区将秸秆综合利用和农村生物质清洁取暖工作结合在一起，在全区的5个乡镇6个村3700余户开展农作物秸秆生物质清洁集中供暖试点工作，建设生物质直燃供热站5处。依托本县易通环能公司提供秸秆打捆收集机从田间收集秸秆，由所在村村委将秸秆统一运输到指定储存地点，通过易通环能公司提供的生物质锅炉将农作物秸秆作为燃料燃烧后统一为村里进行集中供暖。此举有效解决了秸秆焚烧带来的安全隐患和环境污染问题，实现了农户、企业受益，禁烧、环保双赢。

　　二是潞城区气碳联产集中供暖模式。潞城市微子镇学习引进了邯郸市肥乡区气碳联产集中供暖模式，采取农作物秸秆压块、气碳联产工艺，推进清洁供热改造。项目依托潞城区创蓝生物科技有限公司，在微子镇、成家川办事处建设2处气碳联产集中供热站，实现了微子镇小学、中学、医院、镇政府、北街村委、信用社等单位，供暖户达到了1100余户，可就地消化玉米秸秆20000余亩，利用秸秆量为2万吨左右。该模式有效减少了焚烧秸秆行为，而且其副产品生物碳可生产炭基肥、土壤改良剂、缓释肥等，将其回归农田后不仅能够促进土壤微生物生存繁衍，提高作物产量与品质，而且还能平衡土壤酸碱环境、治理水体重金属污染、农药及化学品残留等农业有机污染。

　　三是生物质炉具供暖模式。2018年以来，在襄垣县、沁县、壶关县、平顺县、长子县、屯留区开展了生物质炉具供暖试点。包括户用生物质炉具和生物质锅炉集中供暖两种模式，燃料主要是木质生物质颗粒燃料，少数使用秸秆成型燃料。生物质颗粒燃料，体积小，密度大，便于储运，热值比秸秆成型燃料高。沁县建成5家本地生物质成型燃料企业，降低了运输成本，基本满足当地生物质燃料的消耗需求。

　　四是长子县沼气集中供暖模式。2018年，依托长子县绿野新能源有限公司的沼气工程，在长子县西汉村进行沼气清洁取暖试点。该公司日产沼气约5200m3，基本满足长子县西汉村400余户村民生活、取暖用气需求。沼气目前气价1.5元/立方米，较天然气2.26元/立方米，低0.76元/立方米，居民较可承受。

　　下一步，我们在抓好现有模式的示范推广的基础上，重点抓好三项工作。

　　一是继续抓好示范建设。继续抓好生物质清洁取暖试点扩点带面工作，因地制宜推广秸秆直燃锅炉、生物质小型锅炉等技术模式，整合区域农林废弃物资源，合理布局生物质燃料（压块、颗粒）加工企业，打造更多示范点和示范片，为农户冬季清洁取暖提供更多的可选择模式。

　　二是总结运行管理模式。深入各县区开展技术服务和指导，从农村地区生物质清洁取暖规划布局、试点建设、管理运行、机制创新等方面探索不同运行模式的管理办法和运行机制，进一步加大技术集成力度，提升成本精细化管理水平，提高企业的盈利能力，降低农户使用成本，让老百姓用的起、用的住，为清洁取暖提供系统化的解决方案。

　　三是建立完善政策配套。各级要不断完善政府扶持和激励补偿机制。扩大相关农机购置补贴，秸秆肥料化、饲料化、燃料化等利用补贴标准与范围，以及秸秆收储运环节补贴力度。采取“企业+专业合作社+农户”模式，鼓励和吸引社会资本参与，构建利益同共体，实现利润共享、风险共担机制。在税收、土地、项目等方面给与相关企业政策倾斜。

　　四是建立长效运行机制。各级要坚持政府引导、企业实施、市场化运作、农民参与的原则，探索形成政府、企业与农民三方利用链接长效机制，同时采取政府购买服务等形式，培育一批秸秆收储运社会化服务组织，建立区域全覆盖服务网络，逐步形成商品化秸秆收储和供应能力，实现秸秆收储运的专业化和市场化，确保秸秆综合利用工作持续健康发展。

　　以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

　　感谢您对我市生物质能工作的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见。

　　（此件可以公开）

　　负责人：秦志云  

　　承办人：原红兵

　　联系电话：3041065

　　长治市农业农村局

　　                                2020年11月20日