尊敬的李亮委员：

您好！您提出的《乡村振兴中应充分发挥各级农业科技人员作用的建议》收悉。经研究，现答复如下：

您的建议提的很好，贯彻党的十九届五中全会精神，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要求，我市以基层农技推广体系改革与建设补助项目为主要载体，以组织农业技术专家团队开展服务为主要举措，充分调动发挥了各级农业科技队伍在全市农业农村经济发展进程中的科技支撑作用。关于您提到的“加强我市农村农业科技队伍建设”、“充分发挥我市农村农业科技工作人员的作用”、“鼓励我市农村科技人员创新创业”等建议，我局认真分析，采纳建议，采取了以下措施调动发挥各级农业科技人员作用。

一、注重加大基层农技机构改革力度，提升农业科技队伍能力素质。一是加大基层农业科技机构建设与改革力度。按照县乡机构改革要求，由县级主导，将派驻于乡镇的农业技术推广、畜牧兽医等机构全部下放至乡镇，成立乡镇农村综合服务中心，实施属地管理，接受上级业务部门指导，同时按照改革方案中“编随事走、人随编走”的规定，人员划转至乡镇，不断充实基层农业科技队伍力量。二是不断提升基层农业科技队伍能力素质。由市农业农村局组织，每年都出台《长治市基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》，2021年继续制定下发了长治市农业农村局办公室《关于印发长治市2021年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》（长农办发〔2021〕77号），以项目实施为载体，加强基层农业科技队伍建设，按照分级分类培训的方式，对基层农技人员开展连续5天以上的脱产培训。省级：统筹组织种植业、畜牧业、渔业、农机等行业基层农技推广骨干人才培训。市级：负责基层农技人员重点班及普通班培训，报省厅备案。县级：遴选县、乡两级在编在岗的农技人员参加培训，报市级备案。骨干人才的培训费不高于4500元/人，重点班的培训费不高于4000元/人，普通班的培训费不高于1500元/人，省市县三级联动，通过规范培训制度，完善培训内容，不断更新基层农技人员知识结构，提升其服务“三农”工作能力。

二、充分发挥农业科技队伍的科技支撑作用。制定下发了长治市农业农村局《关于专家团队开展服务工作的通知》（长农办〔2021〕26号），将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦乡村振兴产业发展需求,坚持“一线工作法”，组建专家团队包县包村包主体，到村到户到田头，送技术送政策送信息。重点落实强农惠农政策，推广先进适用技术，解决产业难题，促进农民增收，专家团队服务重点要达到“五个一”和“五个率”：遴选推广一批先进适用技术，每项主推技术有主体示范，辐射带动小农户提升新技术应用水平；培训颁证一批高素质农民，每县开展技术培训1000人次以上，全市培训1万人次以上，切实提高农民生产技能；聚焦县域产业发展技术需求，形成一套技术解决方案，破解产业发展技术难题；撰写一篇高质量调研报告，为省市决策提供依据；针对“三农”领域发展瓶颈，提出政策建议，为当地指出一条发展路径。主推技术到位率达到95%以上，主要农作物良种普及率达到96％以上，测土配方施肥技术覆盖率达到90％以上，主要农作物耕种收综合机械化率达到74％左右，科技对农业产业发展的贡献率进一步提高。

三、不断激发农业科技队伍创新创业活力。一是开展农技人员合理取酬试点。2021年，长子县确定为省定农技人员增值服务合理取酬试点县，其他县区根据当地实际情况，进一步探索农技人员增值服务合理取酬机制，支持农技推广机构在履行好公益性职能的基础上，通过派驻人员、挂职帮扶、共建载体、联合办公等方式，为新型农业经营主体、专业化服务组织等提供增值服务并获取收益，发挥各自的优势，形成共同发展、互利共赢的良好局面。二是大力发展农业科技社会化服务。通过签订服务协议、明确工作任务，重点加强对农业科技社会化服务组织培育和规范化管理，促进公益性和经营性服务力量的有机融合。承担农技推广服务的科技社会化服务组织利用自身的平台和资源，大力开展良种、良法、良技推广应用，每个社会化服务组织培育80个以上的示范主体，每个示范主体熟练掌握2-3项主推技术。基层农技人员加强对农业科技社会化服务组织指导服务和技术培训，及时将主推技术、新型机具、农产品供求等信息提供给农业科技社会化服务组织，提高其自我发展能力和对周边农户、特别是贫困户的辐射带动能力。

以上答复您是否满意，如有不妥，敬请反馈。

感谢您对农业、农民和农村工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见和建议。

负责人： 秦志云

承办人：王虎

联系电话：3041060

长治市农业农村局

2021年11月24日

（此件可以公开）