尊敬的赵强委员：

您好！您提出的《关于合理设置便民市场，有效解决占道经营问题的建议》收悉。您的建议很好，对改进城市管理工作具有很强的指导意义。经我们研究，现答复下：

一、近年来，我局按照市委市政府和省住建厅有关工作要求，开展了便民经营点规划设置工作。对主城区范围内现有各类便民服务点开展全面排查，逐一建立台帐，准确摸清底数。在摸清底数的基础上，进行了现状分析，先后利用问卷调查、访谈座谈、案例分析等形式，拓展便民服务点规划设置工作的调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，确保准确、全面地了解情况，找出解决问题的好思路、实对策、新办法。针对游商散贩发放了350份调查问卷，针对流动摊贩、周边商户、居民、街道、商务部门等，先后召开了10余次座谈访谈，充分摸清基本情况，了解群众诉求，为进一步提升城市“烟火气”，方便商贩经营和群众生活、合理布局设置各类城市便民经营点奠定了良好基础。

二、在开展摸底排查、调查研究、科学论证的基础上，我局坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，明确了“主干道严禁+次干道严控+背街小巷规范”的原则，先后多次主动对接有关部门，协商便民服务点布局规划事宜，统筹谋划先行开展主城区范围内便民服务点规划设置工作，目前已编制完成主城区城市便民经营点专项规划，交由属地政府组织实施。

三、在便民经营点规划设置中，坚持“以人为本、多方参与；统筹协调、体系完善；因地制宜、逐步实施；品质提升、突出特色”原则，坚持以人民为中心，加强公众参与，以百姓需求为规划的出发点和落脚点，统筹考虑长治城市总体发展格局，结合5分钟、15分钟社区生活圈，探索建立层级清晰、类型配置合理的便民经营体系，制定《便民市场建设改造标准（试行）》，有效、有序、有力引导我市标准化、智慧化便民经营体系建设。按照规划要求，属地政府已经新建、改建、扩建了一批便民市场，有效解决了商贩“卖菜难”、群众“买菜难”等问题，也极大缓解了市容管控压力。

四、在日常工作中，我局始终强化日常监管，压实工作责任，以网格化管理为依托，持续开展市容市貌常态化管控。以主城区街道（乡镇）为单元，划分15个大网格，细分为188个小网格区域，将每个区域定人、定时、定岗、定责，确保责任全覆盖、监管无盲区，执法人员针对重点区域、重要场所强化综合治理，加强“回头看”，定期总结整治经验，长效巩固整治成果，推动市容环境管理规范化、制度化、常态化；此外，属地执法队主动对接属地政府，选择合适的地段和背街小巷，按照靠墙、靠后、靠边的原则进行划线，规范设置了一批临时摊点或便民服务点，引导周边游商入线经营，在解决商贩无市可入、占道经营的同时有效缓解市民群众采买难、出行难等问题。

小市场、大民生，城市便民经营服务点一头连着经济社会发展的钱袋子，一头连着百姓美好生活的菜篮子。今后，我局将突出重点，精准发力，积极协调有关部门，联合属地政府，持续推进便民经营点规划设置工作,方便群众生活，促进市场繁荣，进一步提升城市“烟火气”。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对城市管理工作的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见和建议。

     部门负责人：元海波

 承  办  人：郭毅强  裴亮亮 

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