在全国率先开展柴油货车和散装物料运输车污染治理专项行动、印发《山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划》……近两年，山西出台系列政策，统筹多部门联合开展老旧柴油货车淘汰和治理，通过经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式，稳步推进国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车淘汰，走在了全国前列。

　　据统计，自2018年《打赢蓝天保卫战三年行动计划》印发至2019年年底，山西省已注销2013年及以前注册的国Ⅲ及以下排放标准柴油货车61599辆。其中，重型货车35550辆、中型货车673辆，城市大气环境得到有效改善。

　　山西省交通运输厅相关负责人表示，山西省将以“公转铁”运输结构调整为契机，成立以分管副省长为总指挥的专项工作指挥部，强化跨部门及省市联动工作机制，加快国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车淘汰，按期保质保量完成任务。

严限行优服务多措并举

　　2019年，太原、长治等地制定了老旧柴油车淘汰补贴政策，根据车型、注册时间，分阶段阶梯式执行补贴标准，鼓励车主主动淘汰。

　　然而，仍有不少车主向记者透露：“淘汰补贴和直接卖车拿到的钱差不多，但申请淘汰补贴手续繁杂，而且不知道几天能下来，还不如直接卖了呢。”这种非正常流程淘汰老旧柴油货车现象在全国普遍存在。

　　为了让淘汰车主少跑腿，太原、长治等地交通运输和生态环境、商务等多部门在市区县设立了联合办公窗口，实行“一站式”服务。太原市交通运输局二级调研员尚跃峰表示：“车主提前准备好材料，只跑一趟就能完成多个部门的审验，缩短了办理时限。”

　　“太原非常重视老旧柴油货车淘汰，在财政上给了很大支持，我们不但要‘开好口’，更要‘堵好口’。”尚跃峰说，通过限行、联合执法等方式，可以倒逼高能耗、高排放老旧货车退出市场。目前，太原市重点区域及道路均限行国Ⅳ及以下排放标准柴油货车。

　　多部门联合执法是太原加快老旧柴油车淘汰工作的重要抓手。太原交通运输、生态环境、公安部门联合成立柴油货车联合执法组，形成“生态环境部门检测取证、公安交警部门依法处罚、交通运输部门监督维修”的闭环监管机制。“如果有车辆检测不合格，信息会被录入系统，直到维修合格后车辆才能上路。”太原市交通运输局科技信息科科长丁帅说。

　　今年以来，太原市12个联合执法点采用流动和固定相结合的执法方式，严查超标排放车辆上路行驶行为。截至8月30日，市县两级共出动联合执法8783人次，检测柴油货车9374辆。

　　“自8月8日起，我们和生态环境部门联合开展入户抽测，交通运输部门提供超过20辆车的货运企业信息，生态环境部门安排专人上门抽检，加强对未上路车辆的管控。截至8月30日，我们入户检测了15家企业、柴油货车265辆，未发现超标排放柴油货车。”太原市道路运输管理局科技信息科科长鄂晶说。

　　在“开好口”“堵好口”的双重作用下，截至今年7月，太原已有超4000辆车申请淘汰补贴，目前财政部门已下发5000万元补贴。“下一步，太原在加快淘汰老旧柴油货车的同时，还将大力推广清洁能源、新能源货车。”尚跃峰说，截至目前，全市已新增纯电动货车4255辆，包括封闭式货车2773辆、厢式货车1480辆、仓栅式货车2辆。

线上线下引导业户主动淘汰

　　“宣传老旧柴油车淘汰及补贴政策要深入镇村，如果只是面上的，车主看到了也不当个事。”在深入镇村调研中，尚跃峰颇有感触：“尤其是偏远贫困地区，老百姓买辆车不容易，确实舍不得淘汰。”

　　稳妥推进国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车淘汰，宣传必须先行。“我们每个人都是宣传员，走到哪都主动介绍。”太原、长治交通运输局此项工作负责人不约而同地告诉记者。

　　以长治为例，《长治市促进国三及以下老旧柴油货车淘汰工作（2019—2020）实施方案》印发后，长治市交通运输局第一时间作出解读，并在长治市交通运输局网站、“长治运政”微信公众号发布补贴标准等相关事项，方便淘汰车主查询。

　　针对车主关注的热点问题，长治还制作了办理指南宣传页，内印各县区联合办公地址及联系方式、拆解回收公司办公地址及联系方式，车主补贴申请办理省时更省心。

　　“长治很重视此项淘汰工作，在省内率先出台补贴政策，成立了以分管副市长为组长的工作领导小组，办公室就设在我们交通运输局。”长治市道路运输管理处货运管理科科长李少丽说，多部门建立联合办公机制，实现了联合督查、信息共享。

　　为营造良好的舆论氛围，引导货运企业和车主主动提前淘汰，长治除了开展“线上+线下”宣传外，还充分发挥各县区力量。“借助联合办公、信息共享优势，我们从车管所拿到淘汰车辆信息后，根据分布情况进行重点宣传。”李少丽说，各县区工作人员还会深入街道，给车主讲政策、做工作，“对于货运企业，我们还会派专人上门宣传，平时也会主动给他们普及淘汰及补贴政策。”

　　在了解到因淘汰车辆增多导致车主等待车辆拆解时间过长后，长治市促进国Ⅲ及以下老旧柴油货车淘汰工作领导小组办公室马上进行调查，及时协调交警支队增派人手监督拆解，并延长工作时间，车主非工作日也可前去拆解。

　　除此之外，长治还鼓励拆解企业主动上门回收达到报废标准的车辆，提供上门拖移服务，并允许拆解企业依规为淘汰车主代办理淘汰补贴申请。李少丽说：“此举有效促进了车主主动报废，2019年至今，我市淘汰国Ⅲ及以下排放标准柴油货车11000辆。”

购车首选天然气货车

　　“国家对环保要求越来越高，车辆更新换代也快，淘汰老旧柴油货车是必然的。”长治市博超汽运有限公司（简称长治博超汽运）总经理李宁告诉记者，早在2016年年初，公司国Ⅲ柴油车已经全部淘汰，“这类似于二手车变现，我们越早淘汰，车辆残余价值就越高。”

　　考虑到山西省车辆排放标准不断加严，李宁把目光瞄准了天然气货车。目前，长治博超汽运共有200辆货车，全部为大运国Ⅴ天然气货车，今年8月又订购了50辆北奔国Ⅵ天然气货车，正在陆续交付中。“未来天然气货车肯定是山西用户购车的重要趋势。”李宁说。

　　全部使用天然气货车不仅便于管理、运维，还可降低运营成本。李宁表示，虽然高品质新车前期投资成本较高，但后期开支较少。以新采购的北奔国Ⅵ货车为例，每辆货车约43万元，比原有的大运国Ⅴ货车贵7万多元，但国Ⅵ天然气货车发动机寿命长、车辆故障率低、安全性能高，节能降本效果更显著。

　　“受疫情影响，我们今年的货运量、营收分别同比下降了约25%，企业面临着巨大经营压力。”李宁说，为渡过难关，公司从企业文化、内部管理等角度出发，制定了一系列应对措施。

　　“简单说，就是开源节流降本增效。我们一方面通过奖励司机减少车辆违章；另一方面，通过精细管理提高运输效率。”李宁给记者算了一笔账，以前公司每月仅处理违章一项支出就达到60万元。现在每月对无违章车辆给予每辆1000元奖励，每月支出仅20万元。“如此一来，不但公司开支大幅降低，车辆违章也比去年同期减少三分之二。”她说。