10月29日,市人民政府新闻办公室举行长治市“全面建成小康社会”系列新闻发布会的第十二场发布会。市委宣传部二级调研员李军喜主持。市交通运输局新闻发言人、副处级干部王德强,市交通运输局副局长吴志刚,市交通战备办专职副主任任贵平出席发布会,介绍长治市在全面建成小康社会进程中交通运输工作的有关情况,并回答记者提问。

    发布会上,王德强介绍了相关情况。

  党的十八大以来,长治市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示以及习近平总书记关于交通运输领域的系列重要论述,坚决落实市委、市政府决策部署,秉持“全面小康、交通先行”的发展理念,全市交通人践行初心、担当使命,攻坚克难、砥砺奋进,持续推进交通运输事业高质量发展,为全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献了交通力量。

  一是基础设施建设突飞猛进。

  ●长治王村机场应急指挥综合楼等工程竣工并投入使用;途经我市第一条高速铁路太原-长治-郑州高铁建成通车;黎城—左权高速公路,长治—临汾高速公路,G207、G208、G309国道环线改扩建工程建成通车;“四好农村路”完成7954公里,实现所有建制村通硬化路、通客车;太行一号旅游公路开工建设540公里,完工515公里,基本形成了干线贯通、支线串点、内外畅通的旅游公路网。截至2020年底,全市公路通车里程达到12169公里,比2015年增长6.1%。

  二是运输服务水平明显提升。

  ●长治至晋城、郑州、安阳、临汾城际公交,长治至太原武宿机场、太原高铁南站、安阳高铁东站定制旅游巴士开通;平顺县等8个县区实现城乡公交客运一体化运营,“一城四区”和平顺县、襄垣县、武乡县实现了公交全覆盖;市区一级汽车客运站、县城二级汽车客运站实现“全覆盖”;农村物流三级网络进一步完善,实现县县有物流中心、乡乡有物流站、村村有物流点。

  三是智慧交通发展稳步推进。

  ●推行汽车维修行业电子健康档案系统,一类企业联网率100%。全市32所驾校计时培训系统安装使用率达到100%。全市重点营运车辆入网率达到100%,平台连通率为99.99%,“两客一危”车辆智能视频监控安装率100%。全市9个客运站安装并纳入全省道路客运联网售票系统。全省首家实现巡游出租车95128电召服务县县通,增设“一键叫车”功能、老年人亲情叫车功能。全市14个超限检测站完成了治超信息化平台建设工作。12个M站纳入了全省尾气检测及维修信息管理平台。

  四是绿色交通建设成就明显。

  ●大力推广使用新能源车,鼓励绿色出行。全市有公交车1598辆,新能源纯电动公交车1517辆。一城四区及襄垣县、平顺县、壶关县、长子县全部实现了新能源电动公交车运营;共有巡游出租汽车3201辆,清洁能源和新能源车3073辆。开展了柴油货车和散装物料运输车联合执法专项治理行动。淘汰国三及以下营运中重型柴油货车2301辆,占省下达任务的222.04%。全市14个码头全部建立了船舶污染物接受、转运、处置设施。

  五是安全治理能力持续提升。

  ●开展了“规范出租汽车经营行为提升服务质量”专项整治行动、打击非法客运经营行为专项整治行动、交通运输秩序联合专项治理行动、旅游客运市场联合专项治理行动。开展了路域环境综合整治,共创建“平安公路”113条1805公里。成立了两支治超路警联合稽查队,常态化、制度化实行路警联合执法。超限超载率始终控制在0.2%以内,全市未发生一起因治超引发的公路“三乱”。

  站在新的起点上,市交通运输系统将坚持以建设人民满意交通为目标,抢抓交通强国建设历史机遇,构建立体联网、内外联通、多式联运的综合交通运输体系,力争将我市打造成国家交通物流网络的重要节点、全国区域性综合交通运输枢纽,成为山西向东开放和承接中原城市群的枢纽型城市。为我市在国家中部崛起战略中实现争先进位,全力打造现代化太行山水名城当好先行。

  ●一是完善机场枢纽基础设施,大力发展通用航空产业。重点建设长治王村机场航站区改扩建项目、沁源县太岳通用机场、武乡县太行通用机场新建项目。

  ●二是打造“大十字型高铁”+“二城际”铁路网布局。力争开工建设长治-邯郸-聊城段高速铁路,积极推进长治-临汾-延安客专和长治-安阳城际铁路的前期工作。

  ●三是规划构建“三纵二横二联”的高速公路网布局。加快推进黎霍高速公路,重点推进平遥-沁源-安泽高速公路、黎城-平顺-壶关-陵川高速公路建设。

  ●四是规划构建“四纵四横”普通国省干线通道网。重点建设国省干线路582.1公里,投资268.7亿元,“十四五”期间投资176.8亿元。

  ●五是打造“1+6”相邻县区快速通道。重点推进长子县城至太焦高铁长治南站、长临高速鲍店互通至屯留区连接线工程。

  ●六是打造贯通长治市全域的“三纵三横”旅游公路网络。使太行一号旅游公路覆盖所有县区,以路集景将自然风景区、重点文物古建筑和红色景点串联成线。“十四五”期间规划建设总里程575.6公里,总投资66.4亿元。

  ●七是推动“四好农村路”高质量发展。到2025年将基本实现全部乡镇通三级公路,较大规模自然村通硬化路,真正实现“村村通”“户户通”。

  ●八是打造一体化综合枢纽。新建长治市综合客运枢纽,全力打造晋东南(长治)陆港物流枢纽。

          发布会现场还进行了记者提问环节。

  01

  近年来,我市“交通+旅游”发展取得重要进展,太行一号旅游公路已经成为我市的一张新名片。请问我市太行一号旅游公路建设具体取得了哪些成绩?“十四五”期间我市太行一号旅游公路又有什么新规划?

  市交通战备办专职副主任任贵平

  十八大以来,我市交通运输部门坚决贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神,认真落实省、市两级党委、政府决策部署,全面推进“四好农村路”建设,重点规划太行一号旅游公路建设。太行一号旅游公路主、支线沟通连接我市12个县区的13个2A级以上景区以及3处自然保护区、5处国家级公园和10处省级风景名胜区。2018-2025年全市规划建设太行一号旅游公路54项986公里(主线12项163公里,支线42项823公里),投资概算98亿元。截至今年10月底,已建成太行一号旅游公路27项,完工里程515公里,完成投资53.8亿元。“十四五”期间,我市将继续强力推进太行一号旅游公路建设,规划建设里程584公里,投资概算52.1亿元。在建设太行一号旅游公路主线的同时,重点推进支线建设,完善慢行系统、景观系统、服务系统、信息系统等配套系统,形成主线串联、支线循环、配套齐全、环境优美、行车安全、“城景通、景景通”、快进慢游深体验的全域旅游公路交通网。将实现“交通+旅游+产业”融合发展,有效带动周边景点、乡村旅游、休闲度假等特色旅游,成为我市发展全域旅游、实现经济转型的新引擎、新动力,为我市乡村振兴提供强有力的交通支撑。

  02

  交通运输部自今年5月起,在全国交通运输系统行政执法队伍集中开展了执法领域突出问题专项整治行动。请问我市在此次专项整治行动中,主要做了哪些工作,取得了哪些成效?

  市交通运输局党组成员、副处级干部王德强

  开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,是交通运输部门贯彻落实党中央习近平总书记人民情怀的务实行动,是我市交通运输部门刀刃向内、自我革新、践行为民服务宗旨、优化营商环境的重大举措。市委、市政府高度重视,主要领导、分管领导先后做出批示和指示,要求抓实抓细,务求实效。市交通运输局靠前指挥,全力推动,经过近五个月的努力,目前已取得阶段性成果。

  一是坚持问题导向、突出重点,专项整治向基层延伸。市、县两级交通运输部门均成立了由主要负责同志担任组长的专项整治行动领导组,层层动员部署,瞄准宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉、管理粗放等6个方面的突出问题,扎实开展执法顽瘴痼疾清理整治、讲政治优作风强服务专题教育、执法队伍轮训等工作。市交通运输局精准发力、靶向施治,先后开展集中督导20余次,明察暗访公路超限检测站点、客运站场、运输企业、基层执法机构51个,累计抽查行政执法案卷145卷,查看梳理12328投诉举报处理记录142条,发放回收调查问卷342份,提出督导整改要求39条。二是坚持开门整治、直面问题,专项整治向“改”上发力。全市各级交通运输主管部门和执法机构先后走访企业234家,座谈访谈从业人员579人次,累计征求到意见建议130余条,经过四轮梳理汇总,最终明确了我市交通运输执法领域存在的突出问题5类49项。所有问题实施台账化管理,当下改、根上治、长远立,现已完成43项整改任务,整改率达88%,执法风纪得到切实改善。三是坚持执法为民、服务为本,专项整治向实处落地。聚焦群众关心的急难愁盼问题,持续推进“放管服效”改革,顺利完成了营运性客货车辆道路运输证照电子化和审验异地化;聚焦执法为民,开展了“增进互信、提升窗口形象”为主题的“互换身份”执法体验日活动。执法人员面对面倾听经营者诉求和意见,司机代表观摩体验交通运输执法全过程,理解交通运输执法的内容、程序及法律法规依据,让群众感受到执法的力度和温度;聚焦执法便民,在客运、公交、超限检测等站点等设置标志明显、设施完备的便民服务点或“司机之家”;聚焦执法利民,全市交通运输执法人员24小时值守在路口、车站、机场等防控一线,全力配合做好交通运输疫情防控工作。积极应对汛期持续性强降雨灾情,国庆以来,全市抢通农村公路水毁中断路段565处;聚焦基层执法人员素质能力全面提升,市局组织评查市县两级近三年行政执法案卷1585卷,组织市县两级行政执法人员1080人参加“行政执法大讲堂”线上集中培训4次、“云端学习”执法系列讲座累计完成学时10000余个,还通过军事化实操轮训、基层一线“以案释法”等活动,全面提升基层的执法规范化水平。今年以来,全市交通运输行政处罚案件中实施轻微免罚6件、主观无过错免罚1件、减轻处罚8次。开展“我为群众办实事”实践活动,累计建立“办实事”项目97项,已完成73项,人民群众满意度显著提升。真正把群众满意不满意,作为了检验专项整治行动“六个全面提升”目标成效的重要标尺,真真切切地维护了交通运输市场主体和人民群众的合法权益。当前,全市交通运输执法领域专项整治行动已经进入总结提升阶段,我们将认真对上一阶段的工作进行“回头看”,继续深化巩固专项整治行动成果,着力建设人民更加满意的交通。

  03

  城乡客运公交一体化发展是为社会公众提供基本出行服务的重大民生工程,是城乡经济社会发展的重要基础,与人民群众生产生活息息相关。“十三五”期间,我市城乡客运公交一体化发展取得了哪些进展?下一步,有哪些举措支持城乡客运公交一体化持续健康发展?

  市交通运输局党组成员、副局长吴志刚

  “十三五”时期城乡客运公交一体化发展取得明显成效。一是城乡客运公交一体化水平不断提升。潞州区等8个县区实现城乡客运公交一体化运营,其中一城四区及平顺县、武乡县、襄垣县实现了公交全覆盖。平顺县、襄垣县分别入选全国、全省城乡交通运输一体化示范县。平顺县一系列的好做法、好经验被国家交通运输部列为典型案例,向全国推广。二是城乡交通客运基础设施进一步优化。全市共有客运企业32家,三级以上汽车客运站11个,乡镇汽车站47个,农村客运候车亭2066个、招呼站牌2485个,形成了以市县汽车客运站为中心、以乡镇客运站为依托,安全高效、保障有力的站场网络。三是建制村通客车实现全覆盖。通过开通城市公交、城乡公交,以及预约客运、延伸服务等方式,完成了全市2439个建制村100%通客车。(全市农村客运线路113条,客车157辆,通达521个建制村。城乡公交线路270条,公交车1021辆,通达1918个建制村。)

  城乡客运公交一体化是一项重要的民生工程和民心工程,下一步,全市交通运输部门要进一步提高政治站位,以高度的政治责任感和历史使命感,将实现全域城乡客运公交一体化工作抓紧抓实抓到位,为全市经济社会发展提供强有力的交通保障。具体从以下四方面着手:一要因地制宜、精准施策,建立健全建制村通客车运营长效机制。立足城乡居民实际需求,探索实施适合本地发展的客运经营模式;继续加大对客运场站、候车亭和招呼站点等基础设施建设,及时更新农村客运公交车辆;建立完善运营补贴长效机制,确保农村客运线路“开得通、留得住”。二要综合利用、集约高效,大力提升乡镇客运站综合利用率。坚持“客货并举、运邮结合”,依托乡镇客运站,在“路、站、运”协调发展的同时,积极拓展站场的仓储服务、电子商务、邮政物流等功能,构建功能多元、高效运转的客运枢纽网络,切实提高客运站场的综合利用率。三要突出重点、务实为民,不断提升城乡客运服务品质。突出抓好“四个围绕”,即:围绕“车辆”,结合地形条件、道路状况、线路走向、客运需求等因素,选配符合标准的农村客运车型;围绕“线路”,加快城市公交向农村延伸,合理选择预约、定制等个性化服务,确保城乡客运“全覆盖”;围绕“票价”,综合考虑运营成本、运输条件、财政补贴等因素,建立多层次、差别化的价格体系;围绕“服务”,以文明服务为切入点,提高司乘人员综合素质和服务水平。四要科技赋能、信息引领,强势推进智慧交通建设。积极推进公共出行信息查询系统建设,完善城乡客运综合信息服务系统,提高公共出行信息服务水平。积极引进公交智能调度系统,对车辆实行实时化、动态化、智能化监管。大力推广使用纯电动公交车,试点使用氢燃料电池公交车,努力构建智慧智能、低碳环保的城乡客运公交一体化体系。