尊敬的王志强委员：

您好！您提出的《关于关注青少年心理问题 提升心理健康服务的提案》收悉。经研究，现答复如下：

一、您的这一提案非常好，对于促进我市青少年心理健康教育工作具有重要的参考和借鉴意义。随着新冠疫情防控进入常态化，人们的社会压力日趋增大，单亲家庭、留守儿童（少年）不断增多，加之目前基础教育还未完全摆脱应试教育的禁锢，片面追求升学率的倾向依然存在，青少年心理危机与极端事件时有发生，各种心理问题日益凸显，直接影响到青少年的身心发展。

二、需要向您说明的是，近年来，教育系统认真贯彻落实《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，相继制定并完善了心理健康教育的相关制度，成立的全市未成年人心理健康教育指导中心和各县区指导分站也已运作，实现了市区1000人以上学校心理辅导室“校校有”的目标。积极落实《中共山西省委教育工作委员会 山西省教育厅关于做好当前学校心理健康教育工作的通知》（晋教函〔2022〕3号）要求，在2021年全市开展中小学生心理健康教育状况大排查工作的基础上，建立了由学校主要负责人、年级负责人、心理专兼职教师、班主任组成的学校心理健康教育网络，逐步完善青少年学生心理健康档案，建立学生心理危机识别与干预机制。大力加强心理健康教师队伍，我市现有专职心理教师87人，兼职心理教师512人，开设心理健康教育课的学校数393所，设立有心理辅导室的学校数375所。长治一中、长治二中、长治八中、太行中学等四所学校被教育部评为“全国中小学心理健康教育特色校”，30余所中小学校获省、市级中小学心理健康教育特色校。专兼职心理教师逐渐在我市心理健康教育工作持续发展中发挥积极作用，尤其是2020年新冠疫情发生后，在市教育局领导下，长治市未成年人心理健康教育指导中心开通了“温暖之声”心理援助通道，组织260余位专兼职心理教师为民众提供了及时有效的心理援助，接待市内、外线上咨询3400余人次，累计制作播出疫情防控期间心理防护和常态化推进中考考前专题辅导广播节目100余次、“空中微课”等线上线下辅导40余场，受益人群达10万余人次，为我市疫情防控工作做出了积极贡献，中央文明网、《山西教育》《长治教育》《长治日报》《上党晚报》等媒体对这项工作做了报道。但是，我市心理健康教育工作的开展还不平衡，存在县级及以下学校专职心理教师严重短缺、直接影响到心理健康教育的正常开展，还有一些学校心理辅导室存在“有牌无人”的状况、心理健康教育流于形式、一些学校心理教师专职不专用等情况，影响到心理健康教育的正常发展。

三、您提出的意见和建议我们将进一步研究，积极稳妥地加以落实：1.将心理健康教育纳入全市教育发展整体规划，有计划、有步骤地予以实施，同时积极呼吁政府解决心理教师的编制和职数，通过在职培训、公开招聘等形式，解决目前心理教师严重不足的问题；今后在补充教师缺额时，优先考虑心理健康教育教师的配备。2.我们正在积极筹备，联络市卫健委、市广电总台，并依托市心理健康教育指导中心，拟建立全市性的“学校-医院-宣传”心理咨询服务平台，不断提高心理危机干预的专业水平，推动与心理医疗专业机构的合作，构建起一体化的心理健康教育工作体系。3.积极营造青少年学生健康人格发展的良好环境。联合相关部门，加大对校园周边环境的治理力度，大力清查学校周边网吧、游戏厅、歌舞厅等不利于学生心理健康发展的活动场所，减少不良思想和文化对青少年学生的腐蚀和渗透。4.发挥学校心理健康教育的主阵地作用，进一步加强心理辅导室的规范化建设，特别是千人以上较大规模学校心理辅导室的建设；广泛开展心理教师培训，提高教师专业化水平；鉴于目前专业教师严重短缺的情况，在班主任和各科教师培训中，有意识地增加心理健康教育方面的内容，使所有教师都能掌握一定的心理健康教育知识和技能，实现心理健康教育的课程化和常态化，将每周一节心理活动课、间周一节团体辅导课的要求落到实处。5.充分发挥全市中小学心理健康教育指导中心及心理健康教育交流合作平台的组织和协调作用，引领全市青少年及中小学心理健康教育的正常开展。6.加强家校合作，努力将青少年学生的心理健康教育纳入“家校共育”范畴，充分发挥家长学校的作用，通过引导家长转变教育观念，以密切家校联系为切入点，形成心理健康教育的有效合力。7.丰富青少年及中小学生课余精神文化生活，通过“五一”印发《关于组织开展劳动教育社会实践教育活动的通知》（长教办函〔2022〕120号）专门强调劳动的意义，并结合我市“双减”实际，要求学校以活动为载体，注重活动育人，通过举办丰富多彩、健康向上文体活动，引导学生从虚拟网络走向现实，养成积极健康的学习、生活方式，进而形成独立、主动、果敢、坚毅、乐观、豁达、富于责任心和奉献精神的良好性格。

以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我市教育工作的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见。

此致

敬礼！

长治市教育局

2022年9月29日

(此件主动公开)