长应急函〔2023〕161号
长治市应急管理局
关于印发安全生产行政处罚自由裁量基准
(试行)的通知
局机关各科室及所属各单位:
为进一步规范应急管理部门行政处罚自由裁量权,促进依法行政,编制了《安全生产行政处罚自由裁量基准(试行)》,现发给你们,请结合实际抓好贯彻执行。
煤矿企业行政处罚自由裁量执行国家矿山安全监察局《关于印发煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准的通知》(矿安〔2023〕61号)精神,国家裁量基准未涉及的法律法规适用本文件制定的裁量基准。其他行业企业执行本文件制定的裁量基准。
国家应急管理部、山西省应急管理厅自由裁量基准印发施行后,本文件相关自由裁量基准自动失效。
长治市应急管理局
2023年8月1日
目录
第一部分 综合类....................................... 1
一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定裁量基准...... 2
二、《生产安全事故应急条例》相关规定裁量基准......... 62
三、《安全生产许可证条例》相关规定裁量基准........... 64
四、《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定裁量基准 67
五、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定裁量基准. 76
六、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》裁量基准 87
七、《生产安全事故信息报告和处置办法》相关规定裁量基准 91
八、《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》相关规定裁量基准 92
九、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定裁量基准 102
十、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》相关规定裁量基准 113
十一、《山西省安全生产条例》相关规定裁量基准........ 117
第二部分中介服务类.................................... 123
一、《生产经营单位安全培训规定》相关规定裁量基准.... 124
二、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》裁量基准 131
三、《安全生产培训管理办法》相关规定裁量基准........ 133
四、《安全评价检测检验机构管理办法》相关规定裁量基准 138
五、《注册安全工程师管理规定》相关规定裁量基准...... 153
第三部分 非煤矿山类................................... 159
一、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》裁量基准 160
二、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》裁量基准.... 164
三、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》相关规定裁量基准............................................ 173
四、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》相关规定裁量基准............................................ 177
五、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定裁量基准...... 181
六、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》裁量基准 194
第四部分 危险化学品类.................................. 205
一、《危险化学品安全管理条例》相关规定裁量基准...... 206
二、《易制毒化学品管理条例》相关规定裁量基准........ 228
三、《危险化学品登记管理办法》相关规定裁量基准...... 237
四、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》裁量基准.. 243
五、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定裁量基准 247
六、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》裁量基准 248
七、《危险化学品安全使用许可证实施办法》相关规定裁量基准 253
八、《危险化学品输送管道安全管理规定》相关规定裁量基准 262
九、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》裁量基准 264
十、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》裁量基准 274
第五部分 烟花爆竹类.................................... 279
一、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》裁量基准 280
二、《烟花爆竹经营许可实施办法》相关规定裁量基准.... 286
三、《烟花爆竹生产经营安全规定》相关规定裁量基准.... 297
第六部分 其他类........................................ 315
一、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》裁量基准 316
二、《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》裁量基准 324
三、《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》裁量基准.. 328
四、《工贸企业粉尘防爆安全规定》相关规定裁量基准.... 343
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