长治市应急管理局

关于印发全市冶金工贸行业安全生产

隐患排查整治专项行动工作方案的通知

各县、区应急管理局，高新区、经开区管委会安全部门、有关企业：

现将《全市冶金工贸行业安全生产隐患排查整治专项行动工作方案》印发给你们，请按照方案要求抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　长治市应急管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年11月28日

（此件公开发布）

全市冶金工贸行业

安全生产隐患排查整治专项行动工作方案

为认真贯彻落实全省全市安全生产工作电视电话会议精神，按照全市安全生产隐患排查整治专项行动工作方案要求，决定在全市开展冶金工贸行业安全生产隐患排查整治专项行动，制定方案如下。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院以及省委、省政府、市委、市政府决策部署，紧紧围绕“防疫情、稳经济、保安全”重大政治任务，深刻汲取近期事故教训，始终保持如履薄冰的安全警觉，持续深化安全生产专项整治三年行动、大检查大整治大提升行动和“百日清零行动”，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制各类生产安全事故，确保年终岁尾安全稳定，为全方位推动高质量发展提供坚强安全保障。

二、组织领导

冶金工贸行业安全生产隐患排查整治专项行动领导组组长由市委常委、副市长张和平担任，副组长由市政府副秘书长李保明和市应急局局长张文波担任，常务副组长由市应急管理局四级调研员魏洪斌担任。专项行动领导组下设办公室，办公室设在市应急局，办公室主任由市应急局四级调研员魏洪斌兼任，具体负责安排部署全市冶金工贸行业安全生产隐患排查整治行动工作，了解掌握专项行动工作进展情况，研究解决专项行动工作中的矛盾问题，组织开展市级督导检查，收集、汇总、通报有关信息。

三、主要内容

（一）重点行业领域。重点排查钢铁、铝加工（深井铸造）、涉爆粉尘企业21项重点执法检查事项是否全部“清零”，彻底整治煤气（天然气）管网未按规范要求安装隔断或吹扫装置，煤气区域未安装固定式一氧化碳监测和报警装置等隐患问题，坚决杜绝问题反复、隐患“回潮”。

（二）有限空间作业管理。重点排查食品加工、蔬菜腌制、皮革（毛皮、羽毛）加工、造纸、印染等易发生硫化氢中毒事故的轻工重点企业，全面整治未制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业，未进行安全条件确认擅自进入有限空间，未按要求配备安全防护设备、劳动防护用品和应急救援装备等隐患问题。

（三）危险作业管理。重点排查企业易燃易爆区域动火、进入有限空间、盲板抽堵、高处作业、临时用电、高温熔融金属吊运等危险作业管理制度建立及执行情况，坚决整治危险作业方案审批不严格、风险危害辨识不全面、风险管控措施不到位、现场监护和应急措施不落实等隐患问题。

（四）外委外包管理。重点排查企业工程项目发包、检维修作业外委、环保设施托管等安全责任落实情况，严厉整治违规发包、以包代管，只发包、不管理、一包了之，安全责任、现场管理“两头不管”，以及外委外包单位在非“临时性、辅助性、替代性”岗位大量使用劳务派遣工等突出问题。

四、工作安排及措施

冶金工贸行业安全生产隐患排查整治专项行动从即日起至12月底结束。采取企业自查自纠、属地督促检查、市级督导抽查同步开展、一体推进的方式进行。

（一）企业自查自纠。企业要成立以主要负责人为组长，有关安全管理人员参加的自查自纠领导小组。要结合本单位实际，制定针对性和可操作性很强的隐患排查整治方案。要严格按照整治内容逐项排查、对标整治，务必做到应查尽查、应改尽改。要建立隐患排查整治专项台账，如实记录排查发现的隐患问题，明确整改责任、措施、资金、时限、预案。要严格落实重大事故隐患“双报告”制度，对自查发现的重大事故隐患，在整改过程中无法保证安全的，要果断采取停产停业措施，确保不发生事故。

（二）属地督促检查。各县区要严格按照隐患排查整治工作要求，紧密结合本辖区、本行业领域存在的突出问题，缜密研究、科学制定专项行动实施方案。要按照分类分级监管的原则，及时组织检查组深入企业全面开展督促检查，要对照企业隐患排查整治专项台账逐项进行现场核查，对应查未查、查出未改的，要严格依法落实行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等处理措施，倒逼企业主体责任落实。

（三）市级督导抽查。市局专项行动工作领导办公室适时组织有关专家、邀请新闻媒体组成督导组，对各县区冶金工贸行业安全生产隐患排查整治专项行动工作落实情况进行督导检查。对专项行动方案照抄照搬、上下一般粗、可操作性不强，安排部署专项行动迟缓，查不出隐患问题、隐患问题整改率低，发现重大事故隐患采取行政措施和追责问责不力的单位进行通报，坚决防止隐患排查整治不及时、不到位演变为事故。

各县区监管部门和企业要指定专人负责隐患排查整治专项行动工作的信息收集、汇总，及时报送各类信息。各县区监管部门11月30日前报送专项行动方案，12月份每周五12时前各县区报送《冶金工贸行业安全生产隐患排查整治专项行动统计表》，专项行动结束后一周内各单位以正式文件报送工作总结。

联系人及电话：马宇阳 0355-2080058

附件：冶金工贸行业安全生产隐患排查整治专项行动统计表

附件

冶金工贸行业安全生产隐患排查整治专项行动统计表

   填报单位：                             填表人：                                  填表日期：                

专项行动检查发现的重大事故隐患明细