（此件可以公开）A类

长审管函〔2025〕9号

关于市政协十四届四次会议

第14305号提案的答复

尊敬的孙慧芳：

您提出的《关于提升全市营商环境政务服务能力的建议》收悉。经研究，现答复如下：

您提的建议很好，对于我市创优营商环境、助力民营企业发展具有非常有价值的参考借鉴意义。

关于第一条建议。在升级全面服务理念，构建“一条龙”服务体系方面，我们一直在行动。一是深化“高效办成一件事”改革。依托山西省政务服务网“高效办成一件事”专区，围绕服务企业与个人全生命周期，实现线上轻松办好“一件事”。目前，围绕集成事项、事项认领维护上线、配套制度建立及办件量等方面，积极对接市直牵头单位，掌握工作进展。协调各牵头单位对照重点事项清单，完善事项的要素要点，明确责任部门、责任人、办理层级及部门等关键信息，构建畅通沟通渠道，推进事项高效落实。部署开展宣传培训活动，要求各市直牵头单位围绕省级目标要求、系统操作及工作问题进行讲解，增强县区协同力度，以提升业务能力和群众知悉度。二是优化帮办代办服务。针对省、市重点建设项目，我局项目发展中心通过主动对接企业、提前介入项目，提供“一项目一手册”服务。结合项目实际情况，编制审批服务手册，量身定做审批事项办理指南和审批时序组织横道图，指导项目单位掌握前期手续整体办理流程。通过报建资料指导、疑难处理向导，提高项目审批效率。实时跟进项目建设进展，根据项目建设实际情况，结合最新改革政策，协助项目单位准备申报材料，延展服务内涵和深度，强化帮办代办服务。

关于第二条建议。在打造信息共享、简化流程、政策整合的营商服务品牌方面，今年以来，市审批局一方面已再次对长治市一体化政务服务平台政务服务事项要素信息进行梳理，共完成760余个事项，一体化政务服务平台5000余项要素更新维护，办事指南准确性、标准化水平进一步提高；另一方面是以企业和群众办事方便为核心，规范“全程网办”服务标准和服务能力，从企业和群众视角积极推进网上审批；全面梳理专网审批事项、申报网址、端口等，积极引导企业群众通过专网申报，最大限度减少企业群众跑动次数。

关于第三条建议。在建立快速响应机制，提升项目全生命周期服务能力方面，我局“完善简化办事流程”，压缩审批时限，提高审批效率。一是持续开展审批事项标准化工作。深入开展“减事项、减环节、减材料、减证明、减时限、减层级”“六减”专项行动，在前期“五减”基础上精准发力，削减事项1个，环节36个，材料37个，时限数146.5天，层级19个，切实为企业群众松绑减负，以政务服务的“减法”换取市场活力的“加法”和营商环境的“乘法”，为我市经济高质量发展构筑坚实有力的政务服务支撑体系。同时，结合“六减”工作推进情况，同步对山西省一体化政务平台事项的受理条件、申报材料、办理时限、审批层级等关键要素进行维护更新，确保网上平台申报内容与实际受理、审核标准同源一致。二是加大即办件授权力度。在全省率先打破传统审批层级壁垒，将152项风险可控、标准清晰、程序简便的即办事项授权市政务中心窗口当场办结，授权事项数占比达38.58%，全局51.2%的审批业务量实现窗口“即来即办、当场办结”，实现了审批层级结构性下沉与效能的显著提升，企业群众办事体验从“跑多次、等数日”迈向“立等可取、一次办好”，行政审批效率得到实质性飞跃。三是行政审批事项服务下沉。市级将医师执业注册、特种设备使用登记、巡游出租车驾驶员证核发等18项高频成熟的事项，创新采用“市级委托、窗口前移”模式，将审批服务端口延伸至县区窗口办理。审批主体权责仍属市级，让企业群众在家门口即可享受到与市级同质高效的审批服务，真正实现“就近能办、就近快办、就近好办”，显著提升了基层群众的获得感和满意度。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对市行政审批服务管理局工作的关心与支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。   

单位领导：                     分管领导：

承办科室（中心）：                  承 办 人：

长治市行政审批服务管理局

2025年8月11日