全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。 

　　通过对长治市3136个村民委员会和有农业经营活动的居民委员会进行调查，数据显示，2020年末长治市乡村建设步入规划有序发展轨道，村民自治水平不断提高，村级服务不断健全，健身文化场所不断增加，农民文化生活更加丰富多彩，在乡村振兴战略的推进下，农村整体精神面貌焕然一新。 

　　一、乡村步入规划有序的发展轨道 

　　《国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中要求加快推进村庄规划工作，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。2020年末数据显示，长治市有合法村庄规划的村落明显增加，乡村建设进入有规划有目标的发展轨道。1942个村有合法的村庄规划，占全部村委会和涉农居委会的61.9%，较上年的55.2%提高6.7个百分点。村民自治水平进一步提高，3125个村有自己的村规民约，占全部村委会和涉农居委会的99.6%，较上年提高0.6个百分点。 

　　二、村级服务中心不断健全 

　　村级服务中心不断健全，公共服务水平不断提升，2020年末，有综合服务站的村落数量和比例较上年都有增加。有综合服务站的村共有2002个，占全部村委会和涉农居委会的63.8%，较上年的55.6%提高8.2%个百分点；有综合性文化服务中心的村有2439个，占比达77.8%，较上年的65.2%提高12.6个百分点。 

　　三、农民体育文化生活更加丰富 

　　2020年末，有体育健身场所的村有2877个，共拥有体育健身场所3625个。有体育健身场所的村占全部村委会和涉农居委会的91.7%。有两个以上体育健身场所的村有533个，占全部村委会和涉农居委会的17.0%，有体育健身场所的村所占比例与拥有两个以上体育健身场所的村所占比例较上年分别提高1.1和4.3个百分点。 

　　村里有图书室或图书馆、文化站的村共有2680个，占全部村委会和涉农居委会的85.5%，较上年提高1.3个百分点，2680个村共拥有2912个图书室或文化站，拥有两个以上图书室或文化站的村共有172个，占比达5.5%，较上年的2.1%提高3.4个百分点。 

　　被调查的3136个村委会和涉农居委会中，共有农民业余文化组织2277个，涉及村委会和涉农居委会1903个，占全部村委会和涉农居委会的60.7%，其中，拥有两个以上业余文化组织的村共有257个，占全部村委会和涉农居委会比例的8.2%。 

　　四、制约乡村振兴发展的因素 

　　（一）农村人口流失制约了乡村发展。由于城乡差距的存在，农村地区大部分年轻人都外出务工以提高收入，农村人口“空心化”“老龄化”现象严重。即使相对富裕的农村，乡村与城市在享受公共服务和文化生活上等方面也存在不少差距，虽能留住人，但难以留住或吸引优秀人才，人口和人才的流失在很大程度上制约了乡村振兴。 

　　（二）村落之间发展不平衡。由于地域、区位、资源、交通、历史等原因，即使同为农村，村与村之间的经济发展水平、村容村貌、文化生活都相差巨大。合法的村庄规划还没有实现全覆盖，在乡村振兴的路上，有些村已经在发展与腾飞中，有些村却还没有找好自己的发展着力点。8.3%村没有一处体育健身场所，但同时也存在一个行政村拥有七处健身场所，对于村里拥有图书室、业余文化组织的调查也是如此。 

　　（三）农村服务广度深度不足。城乡差距最直观的体现是服务的便捷性，2020年，虽然有综合服务站的村落数量和比例较上年都有增加，但63.8%的覆盖面仍旧远远不够，村级服务站的建设任重道远，同时，服务站的服务项目也有待拓宽，服务水平也需要提升。 

　　五、几点建议 

　　1、大力发展适宜的乡村产业经济。作为乡村振兴的首要意义，是促进乡村产业经济的发展。应地制宜，做好村庄规划，发展适宜本村的产业，走适合本村的发展道路。如果农民可以在本村本乡务工，有副业收入，或者能通过其他方式提升家庭收入水平，就会有更多的人愿意留在农村，留在家乡。乡村振兴的主力军是农民，受益的也是农民。 

　　2、资金人才向偏远贫困地区倾斜。城乡差距要缩小，乡村之间的差距也要缩小。对于拥有好的区位优势，资源充足的村，只要政策到位，引导到位，发展就不成问题。而乡村振兴重点在偏远、贫困地区，无论资金、人才都应向这些落后地区倾斜，保证在乡村振兴的道路上谁也不掉队。 

　　3、进一步完善乡村服务水平。不断扩展村级综合服务中心和文化服务中心的覆盖面，不断增加村级服务中心的服务内容，不断提高村级综合服务水平，让广大农民不出村就能享受各项便捷的服务。 

　　随着乡村经济的发展，农民收入的提高，乡村服务的完善，城乡差距将不断缩小，广大农民必将同全国人民一起走向共同富裕之路。