各县、区人民政府：

　　为落实碳达峰、碳中和工作要求，按照国家、省有关文件精神，坚决遏制煤电、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色金属、化工等高耗能高排放（以下简称“两高”）项目盲目发展，倒逼产业结构、能源结构调整优化，推动“十四五”经济社会发展绿色转型，各县区要全面梳理“十四五”拟投产达产“两高”项目，为采取针对性措施和分类处置提供依据。有关事项通知如下：

　　一、加强规划统筹

　　在编制实施本县区“十四五”区域、产业、能源、新基建发展规划和布局重大项目时，要充分考虑能耗因素并加强能耗双控工作，严控“两高”项目新增产能规模，确保新上项目符合相关产业布局规划和能耗双控目标任务要求。要全面分析重点用能单位“十三五”能源利用状况，科学规划“十四五”用能需求。

　　二、强化双控工作

　　坚持和完善能耗双控制度不动摇、不松懈，强化目标引领和倒逼作用，从严从紧落实约束性指标要求，调整优化产业结构、能源结构。压实节能目标责任，严肃节能考核评价。严格落实国家“两高”项目差别化电价政策，全面清理“两高”项目电价优惠政策。

　　三、梳理“两高”项目

　　对“两高”项目要逐一评估检查，分类处置。

　　（一）对于建成、在建的“两高”项目。未履行节能审查的，停工整改，整改要按照“减量替代”原则落实能耗指标，并严格实施节能审查后方可复工；能效水平低于能耗限额准入要求的，停工整改，整改方案要获得省级节能审查机关同意后方可复工；节能审查把关不严、落实节能审查要求不力的，严格按要求整改。

　　（二）对于拟建的“两高项目。首先要深入论证项目建设的必要性、可行性后方可继续推进。未履行节能审查、产能饱和的，落实压减产能和能耗指标后方可建设；未履行节能审查、产能未饱和的，落实能耗替代指标后方可建设。

　　各县区要结合前期印发的《关于切实加强“十四五”能耗双控工作的通知》（长能源节能办发〔2021〕38号），充分认清“十四五”能耗指标大幅压减、双控工作复杂严峻的困难形势，高度重视、认真梳理，梳理情况及时报我办（市能源局）。

　　                    长治市节约能源工作领导组办公室

　　                    2021年3月8日