新的一年即将开始，2026年是“十五五”规划的开局之年，长治经开区将紧扣“转型与新质生产力”核心主题，以深化落实“七大专项行动”为总抓手，按照项目化、清单化的推进方式，全面启动实施“十五五”规划，确保各项工作开好局、起好步，为完成五年奋斗目标奠定坚实基础，通过强化目标导向和问题导向，实施一批具有引领性的重大改革、建设一批具有支撑性的重点项目、破解一批具有制约性的发展瓶颈，推动经开区在产业发展、科技创新、改革开放、园区建设等各方面取得突破性进展，奋力实现“十五五”高质量发展良好开局。

回顾过去五年，“十四五”时期，长治经济技术开发区在市委、市政府的坚强领导下，在历届党工委、管委会班子的共同努力下，牢牢把握高质量发展首要任务，积极应对复杂严峻的外部环境，攻坚克难，砥砺奋进，较好完成了“十四五”规划确定的主要目标任务，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

一、经济发展迈上新台阶，综合实力持续增强

“十四五”期间，我区经济总量持续扩张，发展质效显著提升。

经济规模跨越增长

五年来，企业数量从115家增长到2178家，增长19倍；工业总产值实现翻番，从"十三五"末的114.8亿元增长至255亿元，年均增速17.31%，经济引擎作用更加凸显。

工业支撑坚实有力

五年来，规模以上工业增加值实现翻番。从45亿元增长到90亿元，年均增速达11.69%，工业在经济中的主导和支撑地位持续巩固。

投资结构优化升级

五年来，累计完成工业投资达120亿元，转型项目投资占工业投资比重达95%以上，为高质量发展注入了强劲新动能。

发展质量显著提高

2021年至2024年我区在省级工业类开发区考核中，共获得两次优秀、两次合格（2021年和2024年优秀，2022年和2023年合格），从2025年前三季度指标来看，本年度有望继续位列优秀；进出口额实现翻两番，由1.02亿元增长至4.87亿元，同比增长477.5%。土地集约利用水平大幅提升。

二、产业发展实现新突破，现代体系加速构建

始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业体系优化升级。

主导产业聚链成势

光电LED产业快速集聚，实现从跟跑到领跑的跨越发展，累计引进和培育企业10余家，形成了覆盖“外延－芯片－封装－应用－场景”的完整产业链，2025年产值预计突破80亿元，正加速向百亿级产业集群目标迈进。军民融合产业特色优势持续放大，作为全省唯一军民融合示范园区，集聚了16家核心企业，成功推动40多个项目实现“民参军”，100余项技术实现“军转民”，构建了独具特色的军民协同发展产业生态。

传统产业提质增效

累计推动装备制造22家传统企业实施智能化改造和数字化转型，累计完成技改投资80多亿元，日盛达太阳能智慧工厂等项目成为省级智能制造标杆。

新兴产业前瞻布局

光伏、新材料等战略性新兴产业初具规模，成功培育了22家高新技术企业和50家“四上”企业，为区域经济长远发展储能蓄势。

三、基础设施得到新改善，承载能力全面提升

持续加大投入，夯实发展硬支撑，园区配套功能日趋完善。

空间保障坚实有力

“十四五”期间共报批建设用地1561.5亩，大力盘活同诚、东华两宗“批而未供”低效闲置用地100余亩，为重大项目落地提供了坚实的空间保障。

配套功能日趋完善

新建及改造园区道路5.1公里，建成及改造电网专线21.65公里，供水、供气管网实现全覆盖，集中供热现有供热管网约13km，49座现状换热站，普及率达到85%，共有建成区范围形成以热电联产集中供热为主，清洁能源分布式供热方式为辅，新技术工业余热、新能源、可再生能源等新型供热方式为补充的供热体系，园区承载能力显著增强。

项目载体加速构筑

积极采取政府投资带动社会投资的措施，围绕产业定位、行业等特点，本着节约集约用地的原则，管委会下属平台公司带动辖区企业共完成标准化厂房建设45万余平方米。

四、科技创新凝聚新动能，创新生态持续优化

深入实施创新驱动发展战略，不断激发内生增长动力。

创新主体倍增

高新技术企业数量从“十三五”末的23家增至45家，省级“专精特新”企业从2家增至25家，企业创新主体地位日益凸显。

研发投入强化

建成1家国家级企业技术中心，1个国家级科技孵化器，1个国家级众创空间，1个省级科技孵化器，3个省级众创空间，17家省级企业技术中心，研发活动投入达到销售收入的5.5%以上，研发活动人员达到19%以上，有效专利拥有量1100余项，新兴产业投资比重占到100%。

平台建设突破

建成中北大学产业研究院等11家高水平研发机构，为产业关键核心技术攻关和成果转化提供了有力支撑。

五、深化改革激发新活力，体制机制更具优势

坚定不移推进改革创新，着力破除体制机制障碍。

管理体制优化

积极探索“管委会+公司”运营模式，于2022年3月成立了长治产融新城投资运营集团有限公司，2025年8月成立了长治产融金通有限公司，截至目前，平台公司资产规模达到11.9亿余元，向市场化转型迈出坚实步伐。

要素配置创新

在工业用地“标准地”出让、“承诺制”改革、地证同交出让等方面先行先试，有效降低了企业入驻的制度性交易成本。

招商机制变革

制订了全员招商工作方案，绘制了4条重点产业链8张招商图谱，梳理存在潜在招商意向的68个主攻方向，形成“京津冀、珠三角、长三角、川渝、中原”五大招商作战片区，成立五支招商小分队按照产业和地域划分，协同配合、资源共享，以重资产招商和产业链招商为主要措施，采用房租借资入股，后期直接回购、股权分红、分期退出等方式，从全员招商向专业化、市场化招商演进，基金招商、产业链招商等新模式成效初显，项目招引的精准度和质量稳步提升。

六、营商环境展现新面貌，服务效能不断提速

致力打造最优营商环境，提升区域发展软实力。

政务服务提效

深化“放管服”改革，首创“一项目一方案一清单”审批模式和“全代办”服务机制，市场主体的满意度和获得感持续提升。按照《山西省加快推进向开发区赋权实施方案》（晋政办发〔2020〕86号）文件要求，结合实际工作情况，已完成9次事项承接工作，共承接市级事项617项（县级事项325项），许可类116项，监管、处罚、其他类501项，基本实现产业项目办事不出区。

企业服务升温

严格落实企业包联机制，依托12345政务服务热线实现“一号响应、即诉即办”，企业诉求办结率达到100%。创新打造“新新相融”党建品牌，建成新就业群体党群服务中心，提供“暖心餐厅”“暖新驿站”等特色服务，园区员工的归属感和幸福感持续增强。

七、党风廉政呈现新气象，纪律建设持续强化

近五年来，长治经济技术开发区党工委在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展党的各项主题教育，学习贯彻党的十九大、党的二十大精神，围绕市委、市纪委各项工作部署，全面提升党风廉政工作水平，用党建引领业务工作开展，保障了各项工作稳步提升。

加强组织建设

2023年6月，市纪委监委、市编办联合发文批准设立长治经济技术开发区纪检监察工委，为市纪委监委派出机构，内设纪检监察室，成为全市最早一批成立纪检监察机构的开发区。

围绕服务企业 开展党建指导服务

“十四五”期间，成立企业党组织通过开通服务企业信息平台，畅通企业信息交流反馈机制，通过在企业聘请营商环境体验官、包联企业收集问题、开通网络反映问题二维码等多种方式，广泛收集群众意见和诉求。

构建作风建设的长效机制

不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，加大违法违纪行为的警示与查处力度，真正做到机关内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中仍存在一些不容忽视的问题和差距：一是产业结构仍需优化。 经济增长对传统产业的路径依赖依然较强，新兴产业尚未形成决定性支撑，产业结构优化升级的任务依然艰巨。二是投资规模与质量有待提升。 工业投资总量偏小，缺乏投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头项目和标杆项目，发展后劲亟待加强。三是产业生态竞争力不强。 生产性服务业配套不足，高端商业、生活服务设施仍是短板，园区综合竞争力和对高端人才的吸引力有待进一步提升。