2025年，在市委、市政府的坚强领导下，在市司法行政部门的有力指导下，市供销社深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实法治政府建设各项决策部署，以健全法治建设体系为抓手，将法治要求贯穿供销综合改革全过程，优化工作举措、压实工作责任，全面推进法治政府建设各项任务落地见效，为供销系统高质量发展提供了坚实法治保障。

一、压实法治建设责任，筑牢依法履职根基

（一）扛牢第一责任人职责

市供销社党委始终将法治政府建设作为重要政治任务，切实扛牢主体责任，深入贯彻落实习近平法治思想，将其纳入党委理论学习中心组和各党支部年度学习计划，常态化开展专题学习研讨。党委多次召开专题会议，听取法治宣传教育工作开展情况汇报，精准分析存在的短板弱项，科学谋划推进举措。始终强调法治建设在供销工作中的基础性、保障性作用，着力完善社有企业法人治理结构，有效激发企业发展活力与内生动力，为纵深推进供销社综合改革营造了权责清晰、规范有序的法治环境。

（二）明确层级责任主体

进一步厘清法治建设责任链条，明确主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人的责任体系，成立由市供销社主要负责人任组长、分管领导任副组长、各相关科室及下属单位负责人为成员的“八五”普法宣传教育领导小组。领导小组下设办公室于审计科，具体统筹推进普法宣传、法治培训等日常工作，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的组织保障体系。

（三）强化制度刚性保障

聚焦普法工作精准化、规范化，制定《市供销社2025年度普法责任清单》，通过政府信息公开平台向社会公示，主动接受监督。坚持将法治建设融入日常工作、嵌入学习培训，依托微信工作群等线上载体，定期转发典型法治案例、政策解读等内容，以“以案释法”方式强化警示教育，有效提升系统干部职工法律知识储备与实践应用能力，推动形成学用结合的良好氛围。

二、深化系统内普法，提升依法履职能力

（一）推进法律进机关常态化

深入推进“法律进机关”常态化建设，制定领导干部学法用法清单和应知应会法律知识目录，构建系统化学习体系。重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，《宪法》《民法典》《公司法》《会计法》《审计法》《保密法》《安全生产法》等法律法规，以及《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，建立定期学习的常态长效机制，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（二）聚焦重点开展主题宣传

围绕关键节点开展主题普法，提升宣传实效。在“12·4”国家宪法日期间，组织开展集中宣传教育活动，通过党委委员赴直属企业宣讲党的二十届四中全会精神、法律顾问入企专题宣讲等形式，推动法治理念深入人心；结合2025年5月第五个“民法典宣传月”，针对性开展民法典合同编专题培训，重点提升系统工作人员合同管理、风险防控等业务能力，有效降低经营管理法律风险；依托“三会一课”、支部学习等载体，常态化组织法律法规学习，持续扩大法治宣传覆盖面与影响力。

（三）严格落实法律顾问制度

严格落实《长治市党政机关法律顾问管理办法》，将法律顾问经费足额列入年度财政预算，保障工作有序开展。法律顾问全程参与市社党委会、主任办公会等重要会议，深度介入社有企业破产重组、改制整合等重大决策和重大经济活动，为“义合源转股”等重点难点问题出具专业法律意见书，提供精准法律支撑。同时，常态化开展法律咨询、法治培训、规章制度合法性审核等服务，有效规范行政决策和经营管理行为，推动市供销社各项工作依法依规开展。

（四）开展精准化法治培训

聚焦社有企业改制等核心工作需求，开展精准化法治培训。聘请市社常年法律顾问闫慧军律师，围绕新《公司法》实施要点及公司改制中的法律难点，为系统干部职工开展专题培训。培训重点解读新《公司法》精神实质与条文内涵，结合实际案例进行深度剖析，并设置现场答疑环节，精准解决干部职工在工作中遇到的急难愁盼法律问题，切实提升供销系统干部职工法律素养和业务能力，助力法治供销建设走深走实。

（五）健全年终述法考核机制

严格落实领导干部年终述法制度，将法治建设履职情况纳入领导班子成员及各基层党支部书记年终述职述廉述法核心内容，实现法治工作与业务工作同考核、同评价。将建立法治建设成效纳入市社系统年度目标责任考核指标，作为衡量各市直供销单位领导班子工作实效的重要依据，以考核倒逼责任落实，推动法治建设各项任务落地生根。

三、拓展社会普法维度，营造依法经营氛围

秉持“服务‘三农’、普法惠民”理念，深入开展社会普法工作，推动形成“遇事找法、办事依法、解决问题靠法”的法治共识。聚焦社有企业、商户等服务对象，重点宣传《公司法》《食品安全法》《安全生产法》等与经营发展密切相关的法律法规。结合“12·4”国家宪法日，邀请常年法律顾问深入企业开展宪法专题讲座，设置“一对一”法律咨询台，精准解答合同签订、货款结算、权益维护等实操性问题，为商户提供免费法律援助服务。通过专业化法律指导，有效提升了商户的风险防范意识和依法维权能力，持续营造市场主体尊法学法、守法用法的良好法治环境。

四、创新普法载体形式，增强法治宣传实效

坚持守正创新，不断丰富普法载体、优化宣传形式，着力提升法治宣传实效。深入推进法治文化阵地建设，打造清廉走廊、开设道德讲堂，营造浓厚法治文化氛围；充分运用现代化信息技术，依托“学习强国”APP、“三晋先锋”平台、单位官方公众号等线上渠道，推送普法知识、政策解读，构建线上学习阵地；积极参与党风政风热线、市政府新闻发布会等公开活动，面向社会普及《种子法》《农药管理条例》《肥料管理条例》《长治市生活垃圾分类管理条例》等法律法规，持续探索法治学习新形式、新内容、新举措，切实增强法治宣传的吸引力、趣味性和实效性。

五、正视问题短板，明确改进提升方向

在推进法治政府建设工作中，市供销社虽取得阶段性成效，但对照更高标准和发展需求，仍存在薄弱环节：一是部分法治建设对象对普法内容的参与积极性不高，主动学习意识有待增强；二是普法宣传形式创新性不足，针对性和感染力有待提升；三是干部职工法治思维养成尚不充分，运用法律手段解决实际问题的能力有待强化。针对上述问题，下一步将重点抓好以下工作：

一是强化统筹谋划，压实主体责任。科学制定年度法治建设工作规划，将法治建设深度融入法治供销建设全局，进一步健全“党委领导、统筹推进、全员参与”的工作机制。持续压实各单位法治建设责任，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，推动法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。

二是健全制度体系，规范运行机制。进一步完善学法用法、合法性审查、法治考核等系列制度，形成覆盖全面、衔接有序的制度体系。以制度建设为抓手，持续提升干部职工法治观念和法律意识，推动供销系统各项工作管理规范化、法治化。

三是加大宣教力度，浓厚法治氛围。聚焦《宪法》《公司法》《民法典》及供销系统相关章程等核心内容，常态化开展精准普法。精心组织“12·4”国家宪法日等主题宣传活动，规范开展法治建设考核考试，推动形成系统上下自觉学法、知法、守法、用法的良好风尚。

四是深化学用结合，提升法治能力。坚持问题导向，常态化开展针对性法治培训和案例研讨，重点提升公职人员依法决策、依法管理、依法办事的实战能力。结合供销工作实际，多措并举推动法治学习成果转化，切实把法治优势转化为发展效能，确保法治政府建设各项工作取得扎实成效。

　　　　　　　　　　　　　　               长治市供销社

　　　　　　　　　　　　　                 2025年12月17日