为深入贯彻落实党中央、国务院及省委省政府关于优化营商环境的决策部署，长治市聚焦经营主体关切和人民群众期盼，围绕打造“市场化法治化国际化一流营商环境”在全市范围内开展了一系列创新实践，形成了多领域、多层次、可复制、可推广的典型经验，在增强群众企业获得感上展现新作为。

案例简介

一、工作背景

2025年春夏之交，长治市行政审批服务管理局锚定优化营商环境、激发市场活力核心目标，创新建立“三不三清单”政企座谈机制，不预设议题、不限定范围、不回避矛盾，连续召开10场覆盖工程建设、药品零售、外资外贸等关键领域的政企座谈会，共邀请十大重点行业的182家企业代表参加。通过收集企业诉求，形成问题清单、责任清单、效果清单，打造了“企业点题、政府解题、效果评题”的政企沟通长治新样板。

二、主要做法

（一）精准问需，搭建政企沟通“直通车”。长治市行政审批服务管理局以“不预设议题、不限定范围、不回避矛盾”为原则，组织召开系列政企座谈会，营造“敢说、愿说、能说”的对话氛围。通过“局长全程参与、科室负责人现场答疑、业务骨干全程记录”的三级联动响应机制，实现企业诉求“面对面”沟通、“点对点”回应。会上，收集到意见建议42条，对于咨询类问题（占24%），均在现场予以明确解答，确保企业疑惑第一时间消除；对于涉及跨部门协调的意见（占14%），均已及时转办并持续跟进直至落实；对于着眼于流程优化的合理化建议（占62%），我们全部采纳并推动落实，切实做到“民有所呼、政有所应”。

（二）机制创新，构建问题办理“闭环链”。围绕“问题真解决、服务真提升”目标，长治市行政审批服务管理局建立“三不三清单”工作机制，即通过座谈收集形成“问题清单”，明确责任形成“责任清单”，跟踪问效形成“效果清单”，推动企业诉求从收集、转办到反馈、评估全程闭环管理。该机制打破传统“企业提报——层层转办”的效能损耗，实现企业诉求“一口受理、一体联动、一跟到底”，有效提升政务服务响应效率与办理质量。

（三）协同联动，打通服务企业“中梗阻”。针对企业反映的跨部门、跨层级问题，市行政审批服务管理局主动搭建协同平台，推动相关部门共同研究、合力破解。通过座谈会现场释疑、政策精准辅导、问题精准转办等方式，有效消除信息壁垒，推动政策红利“直达快享”，增强企业的政策获得感和满意度，实现从“政府端菜”向“企业点单”的服务模式转变。

（四）常态推进，推动座谈成果“长效化”。“十场座谈”不仅是阶段性活动，更是长治市构建常态化政企沟通机制的重要探索。市行政审批服务管理局将座谈中收集的共性问题和深层诉求作为优化服务、完善政策的重要依据，持续提升审批效率与服务品质，推动政务服务从解决“单个问题”向优化“整体生态”升级。

三、经验成效

通过创新实施“三不三清单”机制，推动实现了政企沟通“零距离”、问题办理“全闭环”、服务效能“大提升”，所有意见建议均有所落实。这不仅有力解决了企业关切，更进一步夯实“亲”“清”政商关系的基础。系列座谈会后，我们持续深化座谈成果运用，推动座谈机制常态化、长效化，实现服务理念从“回应诉求”向“预见需求”升级，努力打造审批效率更高、投资环境更优、企业获得感更强的营商环境新格局。