长治市体育局

2024年工作总结及2025年工作计划

2024年,在市委、市政府的坚强领导下，全市体育系统直面挑战、团结一致、奋力拼搏、攻坚克难，不断补短板、强弱项、保安全、促发展，群众体育取得了新成效，竞技体育取得了新突破，体育产业树立了新标杆，体育赛事引领了新风尚，“体育+”融合工作取得了新进展，体育强市建设迈出了新步伐、展现出了新气象。

一、2024年主要工作

（一）构建更高水平的全民健身公共服务体系

1.持续推进公共体育场馆对外开放工作。2024年，全市21座公共体育场馆，平均对外开放超过330天，累计接待健身人群近480万人次。积极向上级部门申请资金，为4处社区养老机构、2处街道社区、9个乡镇全民健身中心、49处场地、2个县区乡镇配置价值300万元体育器材。

2.组织开展全民健身赛事活动。围绕“春节”“全民健身日”“农民丰收节”等时间节点，在市区组织开展了健步走、太极拳、健身气功等5项主题健身活动，与市直相关部门联合举办了妇女、职工、儿童青少年、残疾人、市直机关干部等不同人群的赛事活动，满足群众健身需求。举办2024“迎省运”全民健身消夏之夜活动，吸引近30000人次参与健身活动，为省十七运的举行提前预热，营造了全民喜迎省运的浓厚氛围。此外，各县区结合自身实际，共举办各级各类赛事活动近400次，直接参与人数近30000人。

3.指导各县区开展社区运动会。2024年,我市共举办社区运动会100场，参与人数达2.3万余人次，丰富了群众的业余生活，推广普及全民健身理念，加强全民健身与全民健康的融合。

4.开展全民健身下基层志愿服务活动。组织开展二十四式太极拳、“八段锦”培训，受益群众3100余人。市级单项体育协会开展进校园、进社区志愿活动，服务学生、群众1800余人次,全民健身志愿服务深入人心,群众真正感受到了体育的正能量。

5.体育社会组织建设不断完善。高度重视体育社会组织发展，不断加大政策引导、扶持培养和监督管理力度，使体育社会组织成为推动全民健身的重要力量。按照上级党委的部署安排，督促指导各协会加强支部建设，体育社会组织发展内生动力不断增强。全市社会体育指导员达到10571人，体育类社会团体组织数量达到81个。

（二）推动我市竞技体育稳步发展

1.省十七运筹备工作有序推进。制定并下发了《山西省第十七届运动会长治市筹备工作总体方案》，为做好筹备工作提供了有力指导。召开了长治市筹备省第十七届运动会动员大会，明确了目标任务，加快推进赛事各项筹备工作。深入各县区进行实地调研，经与省体育局沟通，最终确定在我市举办22个项目比赛，为打好省十七运比赛确定了基本方向。

2.竞技体育成绩节节攀升。组队参加省级以上重大体育赛事取得优异成绩，获金牌5枚,银牌2枚、铜牌9枚，第四名至第八名7个。

3.加强竞技人才队伍建设。经过充分调研论证，推动市政府出台《长治市参加重大体育比赛表彰奖励办法》，明确了我市运动员参加各级各类比赛获得优异成绩的奖励标准，逐步形成奖励机制，充分调动广大运动员、教练员训练和比赛的积极性。举办山西省第九期青训教练员培训班，通过培训强化教练员在体能与科学训练方面的专业素养和能力，对深化体教融合，推动我市教练员队伍的专业化建设起到了积极作用。按照2024年竞赛计划，完成了2024年山西省、长治市青少年锦标赛的赛事组织工作，省市两级锦标赛事为广大运动员、教练员提供更广的平台，提升我市青少年运动员的竞技实力与训练水平，发现一批具有潜力的青少年竞技人才。目前，全市注册省十七运适龄运动员1946余人，首次实现省运会26个大项无缺项。

4.严肃赛风赛纪。及时调整长治市反兴奋剂工作领导小组，健全机制，强化管理，构建反兴奋剂工作的坚实防线。加强对运动员、教练员的宣传教育，组织教练员、运动员开展反兴奋剂知识教育培训，筑牢反兴奋剂工作思想防线。在全市开展“以案促改促治、整顿行风、净化足球政治生态”专项行动，以赛事为有效载体，扎实推动专项行动走深走实。

（三）体育产业释放强大活力

1.营商环境优化提升。完成全市营商环境政治监督检查，对营商环境存在的2个问题进行彻底整改，体育经营项目投资更加便利、创业更加顺畅。

2.体彩销售达成目标。指导长治市体彩中心通过优化销售策略、加大营销推广力度，实现本年度体育彩票总体销量显著提升。全年我市体育彩票共计销售3.87亿元，在全省占比进一步扩大，有力助推我市经济转型发展。

3.成功承办高级别赛事。2024年，我市圆满承办“山西农信杯”2024长治环漳泽湖马拉松赛、2024CFA中国之队·山西国际足球邀请赛等高级别赛事。8月10日、8月13日，国际足联认证的B级赛事2024CFA中国之队·山西国际足球邀请赛在长治市体育中心举行，这是长治市首次举办国际足球赛事。9月8日，“山西农信杯”2024长治环漳泽湖马拉松赛开跑，参赛人数首次突破1万人，是目前为止我市举办的规模最大、参赛人员最多的马拉松赛事。值得一提的是，“山西农信杯”2024长治环漳泽湖马拉松赛、2024CFA中国之队·山西国际足球邀请赛两项赛事，吸引了我市及长治周边近3万名观众前来参赛、观赛，实现体育流量撬动消费潜能，为消费市场增速提供强劲活力。

（四）统筹体育发展与安全

严格落实“管行业必须管安全”责任，全力抓好全市体育领域安全生产工作。

1.强化体育行业安全监管。组织全市高危险性体育项目经营单位从业人员开展业务培训，督促企业依法依规开展经营活动，并加强对管理人员的法治教育宣传。

2.规范路跑监管工作。召开专题会议就各县区在路跑监管工作中存在的问题、路跑赛事举办的规范流程向各县区进行说明，明确路跑监管工作职责、程序，使全市路跑赛事规范、有序、安全运行。2024年成功申报全市路跑赛事2项，叫停不规范路跑赛事1项（指导其在完善申报手续后延期举办赛事）。

当前，我市体育工作中还存在一定的困难和问题。一是全民健身设施仍存有短板，城乡分布不平衡，部分农村社区器材设施破损老化、智能化程度较低，还不能很好地满足广大群众的健身运动需求；二是竞技体育总体实力不高，优势项目不多，高水平教练员不足；三是在体育产业政策引导上存在短板，全市体育产业发展主要集中在体育设施制造和体育用品销售的单一模式上，现代体育服务业的发展较为缓慢。

二、2025年工作计划

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、推动进一步全面深化改革的重要一年，也是“十四五”规划全面收官、“十五五”规划谋篇布局的关键之年，做好体育工作意义重大。全市体育工作总体要求是：持续推动全民健身系列活动的开展，打造精品赛事，加速推进省十七运的筹备及备战工作，提升竞技体育综合实力，深挖长治体育产业发展潜力，不断探索融合发展新模式，推动长治体育事业高质量发展。

（一）围绕群众健身需求，不断完善全民健身公共服务体系

今年的政府工作报告提出，推进群众身边的运动场地设施建设，广泛开展全民健身活动。要围绕群众不断变化的健身需求，扭住不同阶段全民健身高质量发展的“牛鼻子”，推出更多适应群众健身需求的惠民政策措施，切实提升广大群众参与全民健身的获得感、满足感，让群众“能健身”“会健身”“健好身”。

1.实施全民健身场地设施补短板工程。持续推进21座公共体育场馆对外开放工作，不断提高开放率和利用率。实施2025年“国球进社区、国球进公园”项目。指导襄垣县体育服务中心完成东湖公园健身步道改造项目。

2.持续开展全民健身活动。广泛开展全民健身主题活动，围绕“元旦”“春节”等重要节点，开展群众喜闻乐见的体育活动。与相关部门协同举办职工、农民、妇女、青少年为主要人群的体育赛事活动。指导各县区完成106场社区运动会。巩固“三亿人上冰雪”成果，开展以冰雪为主题的群众赛事活动。继续开展2025年“晋超联赛”长治市赛区市县两级赛事。举办2025年“激情省运·壮美太行”畅骑三晋自行车嘉年华（长治站）活动。承办2025长治环漳泽湖马拉松赛。积极组队参加第十五届全国运动会群众体育项目省级选拔赛。

3.开展全民健身志愿服务。开展全民健身下基层志愿服务，完成12场次、600人的培训任务。开展第六次国民体质监测工作，完成年度3200个监测样本量。指导相关县区开展国家体育锻炼标准达标测验活动。完成2025年全民健身活动状况调查，分析年度经常参加体育锻炼人口，形成“十四五”期间专题调查报告。

（二）全力筹备省十七运，推动竞技体育综合实力再上台阶

省运会各项筹备工作已进入攻坚期，全市体育系统要围绕省十七运备战工作，密切协调，加强配合，开展场馆改造、开闭幕式等大型活动筹备工作。市体校要持续发挥培养竞技体育后备人才的主阵地作用，提高选材和训练质量，为省十七运决赛奠定坚实基础。

1.加快实施场馆改造。按照“安全、简约、精彩”的原则，在省运会场馆设施建设和提升改造配置上，坚持“集约节约、平赛结合”，在保证满足赛事要求的前提下，做到“能改不建”“能借不租”“能租不买”，尽量减少资金开支。秉承节俭办赛的精神，严格经费申报程序，加强沟通协调，加大预算执行力度，抽调专门技术人员，以“对表、对标、对接”的要求对各项筹备工作全程给予技术指导和督促检查，确保竞赛和开闭幕式场馆改造各项指标严格依照省运会筹委会要求和时间节点圆满完成。

2.全力以赴备战训练。按照省十七运项目布局，结合我市运动项目的传统优势，大力发展自行车、射击、体操等项目，加强新设竞技项目。依据《长治市关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》，指导青少年队伍做好足球、篮球、排球等集体球类项目训练，注重挖掘有潜质的运动员、教练员和裁判员，进行强化训练。全力做好省十七运资格赛及省市两级锦标赛筹备和组织工作，合理安排竞技人才梯队建设，促进竞技运动项目可持续发展。

3.精心筹备主题活动。提前选择开闭幕式的团队，精心谋划开闭幕式，力求体现长治特色，既要高质量、高品位，又要实事求是、量力而行。尽快启动省十七运“会徽、吉祥物、主题口号”征集活动。做好“倒计时一周年”系列活动。

4.做好赛风赛纪和反兴奋剂工作。要以备战省十七运为牵动，坚持底线思维、突出问题导向，从严从实抓好体育赛风赛纪专项工作，积极开展全时段、全方位、全覆盖的赛风赛纪隐患排查，全力营造风清气正的体育发展环境。充分发挥筹委会领导机制，切实履行训练管理及反兴奋剂主体责任，坚持“预防为主、教育为本”，健全“问责机制”“督导机制”，形成上下联动、齐抓共管的反兴奋剂工作格局，实现反兴奋剂工作各环节过程清晰、责任明确，确保万无一失。加强宣传教育，引导运动员树立正确的参赛观，自觉遵守公正竞赛、公平竞赛原则，拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌。

（三）激发消费活力，推动体育产业高质量发展

1.强化市场主体培育，加强对我市体育类企业的指导和服务，强化对体育活动经营者的培训，激活体育产业消费市场。鼓励社会资本进入体育健身培训市场，着力开发足球、自行车等健身休闲项目。

2.深化“体育+”，加快体育旅游融合发展，挖掘各地自然景观和文化资源，结合体育赛事、户外运动等，开发具有地域特色的体育旅游产品，打造太行山体育运动休闲基地等体育旅游精品项目。

3.深入贯彻2024年中央经济工作会议“发展冰雪经济”精神，认真落实《国务院办公厅关于冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，依托我市现有冰雪资源，结合各类人群多样化需求，将冰雪赛事与体育运动深度融合，举办多种多样的冰雪项目赛事活动，吸引群众参与到冰雪运动中。四是举办知名度高、影响力大的品牌赛事，办好环漳泽湖马拉松赛，发挥体育赛事综合效益。

（四）加强风险防控，确保体育行业整体安全

坚持“人民至上、生命至上”理念，树牢安全生产底线思维、红线意识，以安全生产排查整治工作为重点，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，加强安全宣传教育，深入开展安全生产检查，强化我市体育领域落实安全生产责任落实，营造安全稳定环境。

1.深入实施安全生产治本攻坚三年行动，做好体育行业领域安全生产风险排查整治，坚决遏制重特大事故发生。按照市安委办部署，实施体育执法监督检查，在全市体育行业开展安全生产大排查。抓好消防安全工作，突出做好体育场馆、大型活动场所风险隐患的排查整治。

2.扎实开展“双随机、一公开”监管工作，助力优化营商环境。

3.三是省运会筹备期间，在场馆改造、赛事组织等各项具体工作中要紧盯安全，防患于未然，杜绝出现安全事故。场馆建设和验收各项工作，既要加快进度，又要保证安全和质量。在大型活动和赛事组织方面，要综合考虑赛事相关因素，制定和完善应急预案，开展隐患排查和应急演练，有效防范和应对各种意外情况的发生。

长治市体育局         

                        2024年12月13日