原文链接：长治市人民政府关于印发长治市招商引资奖励办法（试行）的通知
    长治市出台《长治市招商引资奖励办法（试行）》（以下简称《办法》），对招商引资中介人、外来投资企业法定代表人、落地企业进行重奖，鼓励投资者在长治市新建新兴产业制造类项目。这是长治市深入贯彻落实省委、省政府决策部署，服务转型项目建设年工作要求，不断强化政策引领和驱动效应，健全完善招商引资奖励机制，深度激发项目建设活力，着力建设山西长治产业转型升级示范区、打造全国能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地的一项重要政策举措。 

　　一、《办法》起草原则 

　　一是坚持借鉴先进地区经验，与长治实际相结合的原则； 

　　二是坚持突出鼓励中介人引荐积极性，调动投资决策人投资意愿的原则； 

　　三是坚持突出鼓励转型项目，特别是新兴产业制造类项目的原则； 

　　四是坚持内外资并举、量质并重的原则； 

　　五是坚持鼓励加快引资到位和项目建设进度的原则； 

　　六是坚持突出项目建设成效原则； 

　　七是坚持突出“谁受益、谁承担”的项目承接地奖励原则； 

　　八是坚持激发本土民间投资活力的原则； 

　　九是坚持言简意赅、精简实用的原则。 

　　二、奖励产业范围 

　　《办法》对新建新兴产业制造类项目进行奖励。奖励产业分12大类，即：汽车产业、信息化大数据、通用航空装备制造、煤层气（瓦斯）勘探抽采、新能源产业、节能环保产业、新材料产业、生物医药产业、轨道交通装备制造、军民融合、其它装备制造、现代煤化工产业，详见《长治市招商引资新兴产业（制造类）指导目录》，该指导目录作为《长治市招商引资奖励办法实施细则》的附件已经出台。 

　　三、奖励标准设定 

　　《办法》所列奖励标准设定原则主有两条。一是落实市政府主要领导同志关于“制定切实可行、具有强大吸引力的招商引资奖励政策”讲话精神，重点参阅了我省晋城、阳泉两市和引资优惠奖励幅度较大的湖北荆门、安徽亳州、四川自贡、河南三门峡等市的招商引资优惠奖励标准，按照“省内相比最优、国内相比不低”的原则进行了科学设定。二是按照“财政承受有能力、资金兑现有保障”的原则反复进行了极值点测算和最高限额设定。既明确了奖励标准幅度大，又确保了奖励资金有保障、市县两级财政可兑现，满足了政策的可操作性。 

　　四、《办法》体例架构 

　　《办法》的每一条款都有明确的奖励对象和奖励标准，有着很强的针对性、导向性和可操作性。 

　　《办法》一共八条，从体例架构上来讲，第一条主要是针对引资中介人的奖励，目的是要调动全社会共同参与招商引资和新兴产业制造类项目引进工作，引资有功人员最高可获得500万元奖励；第二条主要是对外来投资企业法定代表人的奖励，目的是调动市域外企业决策者在我市投资新建新兴产业制造类项目的积极性和主观能动性，投资3亿元以上项目可获得100万元奖励；第三条主要是为了鼓励签约项目进一步加快建设进度，促进签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产的一条阶梯鼓励政策，对外来投资3亿元、5亿元、10亿元以上的项目，外来投资项目企业最高可分别获得800万元、1500万元、3000万元奖励；第四条主要是对外来投资项目企业对地方可用财力增长所作贡献的奖励。需要说明的是，这个奖励并不是税收的返还，而是项目承接地政府参照企业对地方可用财力增长实际所作贡献的大小给予的奖励，而不是简单的财政返还。自纳税年度起，项目承接地前三年按其提供地方可用财力的100%予以奖励，后三年，减按50%予以奖励。第五条主要是对总部经济企业和主板上市企业落户我市给予的落户奖和对地方可用财力增长所作贡献的奖励，目的在于加大对高端企业和高端项目的引进力度，落户奖500万元一次性由市财政支付，从纳税年度起六年内，项目承接地按其提供地方可用财力的100%予以奖励。第六条主要是为了鼓励外来投资企业加强自主创新能力，进而提升我市产业转型升级、创新驱动能力，是对获得国家和省鼓励发展产业项目的再扶持，最高奖励分别为500万元、300万元。第七条主要是针对国际、国内大型知名企业的政策。实际上是地方政府在法定权限范围内给予大型知名企业的特惠条款或利益让渡。当然这种特惠或者让渡一定是经过双方反复谈判、反复磋商找到的双方利益平衡点，绝不等于是无原则、无条件的让渡。第八条是关于本土企业投资新建新兴产业制造类项目的政策，这一条的目的，主要是为了体现政策的公平性和市场的非排他性，有利于激活本地民间资本投资转型项目建设的热情。 

　　五、《办法》具体实施 

　　为使《办法》具体化、操作化，特制定了《长治市招商引资奖励办法（试行）实施细则》，对落实《办法》奖励条款中所涉资格认定、办理程序、兑现标准、实施主体等关键环节进行了细化和明确，提高政策实用性和可操作性。 

　　  

　　                                                                                                        长治市人民政府招商局 

　　                                                                                                           2018年4月3日