(长治日报    7月31日)

　　本报讯记者姜玲霞报道：7月30日，我市召开上半年工作汇报会，分析当前经济形势，研究部署今后工作。市委书记杜善学，市委副书记、市长张保出席会议并作重要讲话。曹燎原、王进卯、王云亭、郭新民、董岩、马和平、李东峰、范丽霞、李国隆、曹惠斌、尚宪芳、许霞、秦跃晋、秦来英出席会议。
    在认真听取了各县市区上半年工作情况汇报后，杜善学指出，今年以来，市委、市政府始终坚持发展是硬道理的战略思想，团结带领全市广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，按照市委九届五次全会确定的目标任务，在安全稳定的前提下，加快科学发展，保持了转型、跨越、崛起的良好势头。主要表现在四个方面：一是经济发展又好又快。他说，今年以来，我国经济社会发展经历了前所未有的严峻考验。全市各级党委、政府立足自身，积极应对，一手抓支援灾区建设，一手抓经济社会发展，工作卓有成效、成绩非常明显。具体体现为提升经济效益迈出新步伐；转变发展方式取得新成效；推进项目建设又有新进展；民生事业得到新改善。二是各项工作争先创优。在经济又好又快发展的同时，我市各项工作整体跟进，多项工作步入国家和省先进行列。三是安全稳定态势良好。四是县区工作亮点纷呈，主要体现在经济发展有新提高；社会事业有新进步；县城建设有新气象；安全稳定有新举措；党的建设有新活力。
    杜善学指出，上半年全市工作总体上是好的，成绩来之不易，为完成全年目标任务奠定了一个好的基础。在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识当前面临的形势，高度重视经济运行中存在的矛盾和困难，审时度势，增强做好工作的预见性和主动性，牢牢把握发展主动权。当前的发展形势要从三个方面来把握：一是世界经济发生了深刻变化。二是国内挑战和考验不断。三是国家加强和改善宏观调控为我市经济社会又好又快发展指明了目标方向。当前我们的经济社会发展中也存在着三个方面的困难：一是投资增幅减缓；二是物价涨幅依然较快；三是节能减排形势严峻。做好下半年的工作，任务十分艰巨。我们要正视问题的存在，增强忧患意识，继续深入学习党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照市委在安全稳定前提下加快科学发展的总体要求，再接再厉，扎实工作，不折不扣地完成市委九届五次全会和市十二届人大三次会议确定的各项目标任务。
    关于我市下半年的工作重点，杜善学强调，一要强化维稳重点不动摇，进一步巩固和发展团结和谐的良好局面。
　　杜善学指出，现在北京奥运安保工作已进入冲刺阶段、紧要关头和赛事状态，要按照服务大局，万无一失的要求，认真组织强化措施，高度重视可能给北京奥运会造成不利影响的事情，采取一切必要措施，动员一切手段资源，加强以“大接访”活动为重点的信访工作，确保进京“零上访”；加大排查整治力度，确保安全生产形势持续稳定好转；严密构建防控体系，确保民族宗教工作大局稳定，确保北京奥运会顺利举行。
    二要扭住“三化”建设不松劲，推动经济又好又快发展。要以工业新型化为牵引，统筹服务业、节能减排和循环经济三大攻坚，有效推进结构调整和发展方式转变；要以城镇特色化为重点，提高中心城辐射带动能力，加快城乡一体化进程；要以农业现代化为目标，有效保障农业增效、农民增收，扎实推进社会主义新农村建设。
    三要大力发展社会事业，切实保障和改善民生。杜善学指出，民生工程是贯彻落实科学发展观的核心工程。各级党委、政府要继续大力实施“五大惠民工程”，抓紧办理向人民承诺的实事，进一步解决好群众最关心、最直接、最现实的民生难题，努力让全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
    四要认真搞好改革开放30周年纪念活动，掀起新一轮解放思想高潮。杜善学说，今年是改革开放30周年，站在新的历史起点上，对坚定不移推进改革开放提出了新的要求。全市上下要抓住纪念改革开放的有利契机，在两个方面狠下功夫。一是认真组织和广泛开展各种纪念活动。二是以思想大解放推动大发展。杜善学说，实践证明，思想解放的快慢决定发展的快慢，思想解放的空间决定发展的空间。我们和先进地区的差距，有地理位置的差距，有招商引资条件的差距，最根本的还是思想观念上的差距。要以思想的大解放抓住新一轮改革开放的伟大历史机遇，争做科学发展的排头兵。
    五要切实加强党的组织和作风建设，为经济社会发展提供强有力的保证。杜善学指出，完成好今年的各项工作任务，必须以改革创新精神全面加强党的建设，要真正把各级领导班子建设成为善于领导、科学发展的坚强集体。杜善学说，党建大计，基层为本，我们要切实加强党的基层组织建设。全市各级党组织要在全市进一步掀起向王海潮同志学习的新高潮，广大党员干部特别是农村基层党组织和农村党员，要以王海潮为榜样，带头践行科学发展观。同时要切实加强领导干部作风建设和政务作风建设。
    张保在讲话中就重点认清当前形势，抓好工作落实，确保完成全年经济社会发展的各项目标任务提出三点要求：一要充分肯定成绩，进一步增强又好又快发展的信心和决心；二要把握当前经济形势，切实增强工作的预见性和针对性；三要狠抓工作落实，确保圆满完成今年的各项目标任务。
    对如何圆满完成今年的各项目标任务，张保要求各县市区及各相关部门，一要高度重视经济社会发展44项指标的考核评价工作。二要切实抓好大项目、好项目建设。三要全力以赴打好“五个攻坚战”。即：加大发展现代服务业的工作力度；加快发展循环经济；狠抓节能减排工作；推进新农村建设；抓好城镇特色化建设。四要集中力量实施好“五大惠民工程”。要大力推进教育均衡发展工程；深入推进创业就业工程；扎实推进医疗保健工程；稳步推进社会保障工程；加快推进住房安居工程。五要强化“五项保障措施”。要加快工业、商贸、粮食等领域国有企业改制步伐；进一步扩大招商引资；积极推进科技创新；全力抓好安全稳定工作；坚持不懈抓好治超工作。六要认真做好地震灾后恢复重建对口支援工作。七要切实抓好电煤供应保障工作。