(中国长治 5月20日)
(选自新华网山西频道)
回眸2007
2007年,全市生产总值完成550.6亿元,比上年增长14.3%;人均生产总值达到16887元,增长13.6%;财政总收入完成125.2亿元,一般预算收入完成49.8亿元,剔除两权收入分别增长36.8%和36.5%;全社会固定资产投资完成224.5亿元,增长22%;规模以上工业增加值完成275.2亿元,增长20.8%;粮食总产量稳定在14亿公斤;社会消费品零售总额达到161.9亿元,增长21.2%;进出口总额达到1.5亿美元,增长29.3%;城镇居民人均可支配收入达到12418.5元,农民人均纯收入达到4410.5元,分别增长22.2%和13.4%;城镇登记失业率和居民消费价格总水平控制在2%和4.8%以内。在全省地区经济社会发展考核评价表彰中,我市名列第一。市十二届人大一次会议提出的2007年各项目标任务圆满完成!市政府向全市人民承诺的10件实事全部兑现!
2007年,主要取得了以下几方面的成绩:(一)产业结构调整深入推进。(二)城镇基础设施明显改善。(三)社会主义新农村建设稳步推进。(四)改革开放步伐加快。(五)生态环境保护得到加强。(六)以改善民生为重点的和谐社会建设取得新成效。(七)民主法制和精神文明建设进一步加强。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,当前我市经济社会发展还存在着不少困难和问题,概括起来主要是"三个不快、三个较高、三个压力大、三个不到位":一是产业结构还不合理,传统产业改造提升不快,新兴产业规模扩张不快,服务业发展不快。二是经济发展方式粗放,资源能源消耗较高,污染排放总量较高,资源环境代价较高。三是统筹城乡发展和加快社会建设的任务艰巨,就业和社会保障的压力大,农民持续增收的压力大,社会稳定和安全生产的压力大。四是政府自身建设有差距,社会管理和公共服务职能发挥还不到位,依法行政和科学管理还不到位,作风转变和责任落实还不到位。对于这些问题,我们要高度重视,切实采取措施加以解决,决不辜负全市人民的重托和期望。
市政府承诺今年办好12件实事
一是市县乡新建、改扩建中小学校52所,新建农村寄宿制小学30所,国有重点煤矿采煤沉陷区新建中小学和托儿所14所,维修加固22所。
二是城镇新增就业岗位3.69万个,劳动者创业就业8200人;培训新型农民12万人,转移农村富余劳动力3.5万人。
三是县乡村三级医疗卫生机构基础设施75%达标;城市社区卫生服务机构建设完成规划任务的85%以上;国有重点煤矿采煤沉陷区新建医院2所、维修加固1所。
四是集中治理25个地质灾害严重村,解决2175户、8818名农民的住房安全问题和严重饮水困难;城市居民棚户区改造新建住宅5万平方米,使550户、1650人改善居住条件;新建经济适用房18万平方米,解决2159户城市低收入家庭的住房困难;新建廉租住房3万平方米,让600户廉租住房保障对象住上新房;启动解决农村困难群体的住房问题。
五是全年二级以上天数达到315天以上,环境空气质量稳定达到二级标准。
六是新解决38万农村人口饮水安全问题。
七是深入实施"万村千乡市场工程"和新农村现代流通网络工程,发展连锁农家店300家。
八是在农村发展以沼气为主的太阳能、生物质能等可再生能源用户2万户。
九是完成村村通水泥或油路500公里,村通水泥或油路率达到97%。
十是拓宽改造延安路等城市主干道,缓解市区交通拥挤状况。
十一是建立城镇居民基本医疗保险制度,解决全市42.5万城镇居民和市属国有关闭、破产、困难企业职工及退休人员的医疗保障问题。
十二是对500名贫困残疾人实施康复救助,为20个社区配备残疾人康复器材,解决200户农村残疾人的住房困难。以上12件实事,是市政府向全市人民的庄严承诺,一定说到做到,办实办好,坚决兑现,向全市人民交一份满意的答卷!
展望2008
2008年市政府的主要任务是,全力打好服务业发展、循环经济、节能减排、新农村建设、城镇特色化建设"五个攻坚战",大力实施教育均衡发展、创业就业、医疗保健、社会保障、住房安居"五大惠民工程",切实强化改革、开放、科技、人才、安全生产"五项保障措施",努力开创全市经济社会发展的新局面。
(一)打好服务业发展攻坚战,着力推进产业结构优化升级。
加快发展旅游业。大力发展现代物流业。统筹发展商贸、会展、中介等各类服务业。积极发展金融业。
(二)打好循环经济发展攻坚战,着力转变经济发展方式。
全力构建新型工业体系。切实搞好循环经济试点工作。积极推进三个层面的循环经济发展。
(三)打好节能减排攻坚战,着力改善生态环境。
强力推进节能降耗。切实抓好治污减排。全面实施"两地"保护工程。进一步推进造林绿化工程。
(四)打好新农村建设攻坚战,着力抓好"三农"工作。
认真贯彻落实党的农村政策。不断提升农业产业化水平。全面提高农业综合生产能力。全力抓好新农村试点村、重点推进村建设。切实加强扶贫开发工作。
(五)打好城镇特色化建设攻坚战,着力推进城乡统筹发展。
加快新区起步区建设步伐。推进"1+5"城市群建设。抓好城市重点工程项目。完善县城基础设施。加快构建城乡公路交通网络。加强城市综合管理。
(六)大力实施"五大惠民工程",着力保障和改善民生。
围绕学有所教,推进教育均衡发展工程。
围绕劳有所得,推进创业就业工程。围绕病有所医,推进医疗保健工程。围绕老有所养,推进社会保障工程。围绕住有所居,推进住房安居工程。
(七)切实强化"五项保障措施",着力为经济社会发展提供有力支撑。
继续深化各项改革。进一步扩大对外开放。大力实施人才强市战略。积极推进科技创新。全力抓好安全生产。
(八)不断繁荣文化事业,着力提升文化软实力。
大力发展文化事业。加快发展文化产业。推进和谐文化建设。
(九)加强民主政治建设,着力维护社会稳定。
加强社会治安综合治理。进一步强化社会管理。
(十)切实转变政府职能,着力提高政府公信力和执行力。
坚持依法行政。优化政务环境。加强廉政建设。狠抓工作落实。