同志们：

    这次全市宣传思想工作暨创建全国文明城市动员大会，是在全市上下努力开创各项事业新局面的形势下召开的。会议的主要任务是：以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结2007年全市宣传思想工作和文明创建工作，安排部署今年的宣传思想工作和文明创建工作，进一步动员全市人民，以只争朝夕、奋勇争先的精神，万众一心，扎实苦干，奋力开创我市宣传思想工作新局面，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战。

    近年来，长治经济社会快速发展，长治形象得到较大提升，知名度和美誉度不断扩大，全市宣传思想战线做出了不懈的努力和积极的贡献，宣传工作在整体推进中实现了重点突破，在服务大局中做到了有位有为，在改革创新中焕发出新的活力。特别是理论武装工作卓有成效，高层专家报告会有质有量；思想道德建设广泛开展，申纪兰、龙晓霞分获首届全国道德模范奖和提名奖；人民群众的基本文化权益得到有效保障，"文化低保"工程深得民心；文明城市创建工作再创佳绩，我市荣获"山西省文明和谐城市"称号，文明单位资源共享工程叫响全国。这些成绩的取得，凝结着全市宣传思想战线同志们的心血和汗水。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢！向今天受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺！

    刚才，丽霞同志就宣传思想和创建全国文明城市工作进行了具体安排，讲得很好，我完全赞成，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

    一、把握形势任务，充分认识做好宣传思想工作和创建全国文明城市的重大意义

    宣传思想工作同国际国内形势、同党和国家的事业、同我们长治的改革发展紧密相关。我们必须清醒认识国际国内形势的新发展新变化，深入把握人民群众的新要求新期待，切实肩负起推进长治跨越发展的新使命新任务，高度重视和认真做好宣传思想工作，圆满完成创建全国文明城市的艰巨任务。

    （一）做好宣传思想工作，是积极应对严峻挑战的主动之仗。当前宣传思想工作面临的挑战纷繁复杂。从国际上看，各种文化交流、交融、交锋日趋频繁，西方敌对势力相互勾连、借题发挥、蓄意炒作，利用各种渠道攻击我社会主义制度，插手人民内部矛盾和群体性事件，千方百计与我争夺群众、争夺人心、争夺阵地，有效抵御西方思想文化渗透、维护社会主义意识形态安全的任务十分紧迫。从国内看，随着经济社会持续快速发展，特别是生活水平的不断提高，人民群众文化消费多层次、多方面、多样化的特征更加明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现一些不容忽视的现象，宣传思想工作引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚的任务更加繁重。从宣传思想工作自身来看，还有许多与迅速发展的形势不相适应的地方，工作中还有不少薄弱环节，特别是对突发公共事件的舆论引导能力不够强，体制机制不健全，对新兴媒体尤其是互联网的性质地位作用认识不足、主动运用不够，监管工作不到位，引导不及时等。对此，我们必须保持清醒认识，居安思危，进一步增强忧患意识，主动加强对策研究，有效应对复杂挑战。

    （二）做好宣传思想工作，是更好地服务大局和中心工作的现实任务。今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年。把党的十七大精神学习好、宣传好、贯彻好，是当前和今后一个时期宣传思想战线首要的政治任务。经过5个多月的工作，全市学习宣传贯彻党的十七大精神热潮已经兴起，但要真正做到用中国特色社会主义理论体系武装干部群众，使十七大精神切实转化为干部群众的自觉行动，贯彻落实到各项实际工作中去，还只是有了一个良好的开端，还有大量工作要做。这就要求宣传思想战线要发挥优势，乘势而上，加大力度，把学习宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入。今年全党将隆重纪念改革开放30周年。能不能组织好纪念改革开放30周年宣传教育活动，引导人们牢固树立中国特色社会主义共同理想，坚定改革开放的信心和决心，是对宣传思想战线的重大考验。这就要求宣传思想战线要精心设计、精心组织、精心实施，切实把改革开放的伟大意义、巨大成就、成功经验、前进方向总结好、阐述好、宣传好，特别要以我市改革开放的巨大成就、成功经验和生动事实，对全市人民进行坚持改革开放的教育，在新的起点上促进思想大解放，进一步推进改革开放这一新的伟大革命。今年举世关注的奥运会将在北京举办。北京奥运会是激发国人爱国热情、树立我国良好形象的难得机遇，也是我们宣传长治的难得机遇。这就要求宣传思想战线要更加积极主动地开展各项工作，借举办奥运之机宣传长治、塑造长治、发展长治。

    （三）做好宣传思想工作，是实现长治经济社会又好又快发展的必然要求。我市宣传思想战线担负着为加快科学发展，建设实力、魅力、和谐长治提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件的重大使命。今年是我市加快科学发展的关键之年，许多重点工作将加大推进力度，改革发展稳定的任务都很重。全市各级党委、各级领导干部和宣传思想战线的同志们，要切实增强政治责任感和使命感，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，着力建设社会主义核心价值体系，着力巩固壮大主流思想舆论，着力推进改革创新，着力提升文化软实力，更加自觉、更加主动地促进我市文化大发展大繁荣，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围，为加快科学发展，实现长治转型、跨越、崛起提供强大推动力量，营造良好舆论环境。

    （四）创建全国文明城市，是推动宣传思想工作再上新台阶、构筑长治发展新优势的重要载体。创建全国文明城市，是市委、市政府作出的一项重大决策部署。党的十七大报告指出，要深入开展群众性精神文明创建活动，大力建设社会主义核心价值体系，不断提升文化软实力，努力推动社会主义文化大发展大繁荣。文明城市创建是群众性精神文明创建活动的"龙头"工程，是全市宣传思想工作实现新突破的重要抓手，对全面推动宣传思想工作再上新台阶具有重要意义。

    同时，全国文明城市是集中反映城市魅力、城市品位、城市形象的综合性荣誉称号，在目前全国所有创建活动中，是最具价值的无形资产和城市品牌。近年来，在历届市委、市政府的带领下，长治经济社会发展取得了显著成绩，到去年底，全市的综合经济实力已跃居全省第二，软实力也得到了明显提升，先后荣获全国创建文明城市工作先进城市、中国十大魅力城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国社会治安综合治理优秀城市、全国社区建设示范市、全国双拥模范城三连冠、全国科技进步先进城市五连冠等多项殊荣。这些，都为我们谋划新发展、构筑新优势、实现新跨越奠定了坚实的基础。当前，我们正在开展中国人居环境奖城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市等创建活动，这一系列的创建活动能不能顺利推进，与整个城市的文明和谐程度紧密相关。只要我们牢牢抓住创建全国文明城市这个"牛鼻子"，就一定能在更高层次上整合城市资源、挖掘城市潜力，拓展更大的发展机遇和空间，构筑长治转型、跨越、崛起的新优势。

    二、明确目标要求，奋力开创我市宣传思想工作新局面

    做好新形势下的宣传思想工作，在新的起点上开创宣传思想工作新局面，必须认真学习贯彻胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，牢牢把握"高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新"这一总体要求，认真贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，按照丽霞同志作出的"围绕一条主线、突出两个重点、创新六大工程、抓好八项工作"的具体部署，切实抓好落实。在此，我着重就加强领导、突出重点和队伍建设，提三点要求：

    第一，坚定不移加强党对宣传思想工作的领导。宣传思想工作是党的工作的重要组成部分。各级党委一定要把宣传思想工作作为推动工作的有力保证，要把宣传思想工作摆上重要议事日程，切实担负起领导责任。党对宣传思想工作政治上的领导，就是要牢牢把握政治方向，指导和帮助宣传思想战线增强政治敏锐性和政治鉴别力，对提倡什么、允许什么、限制什么、反对什么做到心中有数、态度鲜明，在重大原则问题上做到旗帜鲜明、立场坚定，确保全市宣传思想战线始终为党和人民所信赖。各级党委、政府要加大对宣传思想工作的支持力度，在工作条件上给予保障，要把宣传思想工作纳入经济社会发展总体规划，与经济、政治、社会建设领域的工作一同研究部署、一同检查落实，切实提高各级领导干部驾驭宣传思想工作的能力，增强领导和开展宣传思想工作的本领和水平，确保我市宣传思想工作不断推向前进。

    第二，坚定有力抓好六项重点工作。今年宣传思想工作的六项重点是：一要抓好理论武装工作。理论武装就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，用科学发展观来武装党员、教育人民，坚定不移走中国特色社会主义道路。要切实搞好各级党委中心组的学习，把用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装党员作为党的思想政治建设第一位的任务，提高领导干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。要在全市各级党组织开展深入学习实践科学发展观活动，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，通过宣传思想工作使中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观日益深入人心。二要抓好社会主义核心价值体系建设工作。社会主义核心价值体系建设核心就是要切实巩固马克思主义的指导地位，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，做到用民族精神和时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和基本道德规范。三要抓好舆论引导工作。舆论要坚持正确导向，全市各级领导干部特别是宣传思想战线的领导同志，要进一步提高政治敏锐性，从政治上观察和思考问题，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，形成舆论强势，唱响主旋律。要发挥新闻媒体的作用，在报道新闻事实中主动引导社会热点，及时体现正确导向。各级领导干部要正确对待舆论监督，善于通过新闻宣传推动工作。各级各类新闻媒体要认真组织好"高举旗帜、科学发展"等大型主题宣传活动，大力宣传和展示我市加快科学发展，推进转型、跨越、崛起的具体实践和实效。同时要加强对网络和都市类报纸驻站记者的监督，防止发生负面的新闻炒作。四要抓好文化惠民工作。文化惠民工程就是要围绕保障人民群众基本文化权益，积极发展公益性文化事业，逐步建立覆盖全市城乡的公共文化服务体系，努力满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需要，让文化建设惠及城乡群众，让人民群众共享文化发展成果。五要抓好文化产业发展工作。文化产业的发展重在推进文化产业体制创新，今年要围绕统筹文化事业和文化产业，统筹城乡文化发展，推动形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。六要抓好长治形象提升工作。今年长治形象提升工作重点就是创建全国文明城市，通过文化外宣、旅游外宣、经贸外宣等渠道，发挥涉外、涉港澳台侨等部门和有关群众组织、社会团体的作用，抓住举办奥运会等国际国内重大活动的契机，共同塑造和提升长治的良好形象。

    第三，坚持不懈加强宣传思想战线班子和队伍建设。做好宣传思想工作，归根结底要靠班子、靠队伍、靠人才。要按照德才兼备的原则，真正把那些政治上清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，进一步加强宣传思想人才队伍建设。要大力实施"四个一批"人才培养工程，认真做好培养人才、吸引人才、使用人才的工作，努力造就宣传思想文化领域各方面的拔尖人才和领军人物，培养一批熟悉意识形态工作、懂经营善管理的复合型人才。要加强基层工作队伍建设，注重基层宣传骨干的培养和使用，支持他们更好地为宣传思想工作贡献聪明才智，确保基层宣传思想工作有人抓、有人管、有人做，共同开创全市宣传思想工作的新局面。

    三、突出工作重点，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战

    创建全国文明城市是一项全局性的系统工程，从4月份申报到10月份检查验收，时间紧、任务重、难度大，目前已进入攻坚阶段，容不得我们有任何迟缓和懈怠。各级各部门一定要保持清醒认识，以《全国文明城市测评体系》为参照系，以《创建全国文明城市工作方案》为着力点，突出重点，合力攻坚，迅速掀起创建全国文明城市热潮，确保我市今年跻身全国文明城市行列。

    （一）明确创建重点，大力实施"六大工程"

    创建全国文明城市测评体系涵盖面广、牵涉范围大，包括了8个方面、340多项具体任务，我们要把创建中的薄弱环节和事关创建全局的重点问题，作为工作的突破口，全力实施"六大工程"：

    第一，以推动行政提质提效为重点，大力实施"窗口工程"。党政机关是创建文明城市的第一窗口。在全市各级党政机关和部门、行业中形成干事创业、勤勉尽责的良好风气，对文明城市创建活动具有导向性和引领性作用。我们要把加强机关作风建设、塑造人民公仆形象作为文明创建工作的首要环节来抓，着力营造廉洁高效的政务环境。一要加强机关建设，树立良好形象。各级党政机关要以建设学习型、调研型、决策型、服务型机关为目标，强化理论武装，转变工作作风，不断增强决策的科学性，努力提高工作效率和服务质量，切实树立勤政、廉洁、务实、高效、为民的良好形象。二要规范办事程序，提高服务水平。不断深化行政审批制度改革，提高依法行政水平，推进政务公开，推行决策责任制和过错责任追究制，实行专家咨询、社会公示和听证制度，努力为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务。三要开展民主评议，促进行风转变。继续开展万人评议机关作风活动，进一步密切党群、干群关系；深化窗口服务机关民主评议行风活动，把群众监督落到实处；加大违法违纪案件查处力度，认真解决群众反映强烈的不正之风。

    第二，以维护群众合法权益为重点，大力实施"法制工程"。公平、公正的法治环境是社会和谐、城市文明的根本保障。我们要以打造全省最平安城市为目标，深入推进依法治市，着力营造公正公平的法治环境。一要开展法制宣传教育。按照"五五普法"规划要求，深入开展法律教育进机关、进社区、进学校、进单位活动，不断加强对领导干部、公务员、青少年等群体的法制宣传教育，切实增强全体公民的法制意识。二要加强法律援助服务。普及依法维权知识，健全法律援助机构、基层法律热线和民调组织，切实维护农民工、妇女、未成年人以及老、弱、病、残等弱势群体的合法权益。三要保障社会安定有序。全面落实安全生产责任制，高度重视和切实加强生产企业、公共场所的安全管理，确保广大人民群众生命财产安全；加强社会治安综合治理，扎实推进平安创建活动，健全治安防控体系，进一步提高治安防范能力；建立严打整治长效机制，始终保持对犯罪分子的高压态势，坚决消除"黄、赌、毒"等社会丑恶现象，为人民群众安居乐业提供有力的法治保障。

    第三，以诚信建设为重点，大力实施"信用工程"。诚实守信是城市文明的基石。我们要把诚信建设贯穿于文明创建工作的全过程，加快建立信用评估机制，努力构建社会信用体系，着力营造规范守信的市场环境。一要加强诚信宣传教育。开展"共铸诚信"宣传教育活动，强化全社会的诚信意识，把诚实守信教育渗透到每个行业、每个部门、每个单位和每一位员工，不断提高我市的整体诚信水平。二要广泛开展以诚信为主题的道德实践活动。在党政机关、执法执纪部门，以"诚信办事、诚信服务"为重点，开展"创诚信机关、做人民满意公务员"活动，以良好的政风引领社会风气；在服务行业、商业门店，以"重合同、守信用"为重点，广泛开展"文明诚信示范街"、"文明诚信示范市场"、"百城万店无假货"创建活动，进一步规范服务要求，提升服务水平；在全社会以"重公德、守信义"为重点，开展"在单位做诚信职工、在学校做诚信学生、在社会做诚信公民"活动，努力形成诚信为本、守信光荣、失信可耻的良好社会氛围。三要发挥职能部门的作用，推动诚信建设。有关职能部门要规范市场行为，坚决制止占道经营、欺行霸市等现象，严厉查处无照经营、制假售假、虚假宣传、商业贿赂等违法行为，坚决取缔非法生产经营企业，着力营造规范守信的市场环境。

    第四，以提高市民素质为重点，大力实施"育人工程"。创建文明城市最根本的任务就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素质。我们要通过创建活动，规范市民日常行为，培养市民文明习惯，着力营造健康向上的人文环境。一要靠教育塑造人。以建设社会主义核心价值体系为根本，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬民族精神、时代精神、太行精神，积极开展"爱国、守法、明礼、诚信"现代公民教育和社会主义荣辱观教育，广泛宣传"刚健有为、开放包容、德义日新、天人和谐"的人文长治精神，真正使社会主义核心价值体系融入广大市民的思想观念、道德情怀和行为规范。二要靠舆论引导人。深入开展社会热点问题大讨论，弘扬"真、善、美"，抨击"假、恶、丑"。广泛开展道德模范、文明市民、新风新事等评选活动，大力宣传申纪兰、龙晓霞等道德模范人物，以身边典型引导身边人，不断推动公民道德建设活动深入开展。三要靠活动吸引人。围绕纪念改革开放30周年和北京举办奥运会，发动和组织群众开展"迎奥运、讲文明、促和谐、树新风"等系列活动，切实解决少数群众中存在的文明礼仪不够、道德观念淡薄、守法意识不强、诚信规范缺失等突出问题，着力引导广大人民群众把对幸福家园、美好生活的憧憬和向往转化为建设文明城市的巨大力量。四要靠示范带动人。各级党政机关要主动带头参与文明创建活动，成为展示文明形象的窗口。各级党员干部要率先垂范，从带头使用文明用语、模范遵守文明行为规范做起，在广大群众中树立起文明行为的"标杆"，当好文明形象的"大使"。

    第五，以改善民生为重点，大力实施"关爱工程"。改善民生是创建文明城市的出发点和落脚点。我们必须牢固树立以人为本的理念，坚持在文明创建中改善民生，着力营造安居乐业的生活环境。一要不断改善城市人居环境。加快建设一批展示城市文明形象的城建工程，彰显城市特色，打造城市亮点，更好地展现"东山西水、南秀北美"的独特城市风貌。同步推进新区建设和旧城改造，着力抓好新区规划和配套设施建设，全面推进17项城建重点工程建设，加快完善与群众生活密切相关的道路、供水、供热、供气、垃圾处理等城市基础设施建设，不断提升城市综合服务功能。二要维护公共场所良好秩序。着力解决公共场所存在的不文明行为，引导广大市民从自身做起、从现在做起，自觉遵守社会公德，努力维护公共秩序，养成文明出行、文明乘（驾）车、文明游园、文明娱乐的良好行为习惯；进一步加大交通管理力度，有效制止各种违规违章现象，努力保持文明有序、安全顺畅的交通秩序。三要努力实现"学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居"的惠民目标。启动实施高中阶段义务教育，积极推进职业义务教育，努力实现农村义务教育全免费，确保所有孩子该上的一个都不能少、想上的都有学校上、能上的都上得起学。积极培育创业主体，努力增加就业岗位，着力完善面向困难群众的就业援助制度，依法维护劳动者合法权益。加强农村三级卫生服务网络建设，建立健全城市社区卫生服务体系，尽快完善城乡医疗救助制度，切实解决城乡困难群众的医疗保障问题。加大农村五保户集中供养力度，扩大基本养老保障覆盖面，完善城乡居民最低生活保障制度，提高低收入群体生活水平。建立适应全体居民需要的多层次住房保障体系，发展面向低收入家庭的保障性住房，形成多元化住房供应格局，使城镇居民住有所居。

    第六，以生态环境建设为重点，大力实施"绿色家园工程"。良好的生态环境是文明城市的重要标志之一。我们要以文明城市创建为契机，不断加强全市生态环境建设，着力建设可持续发展的生态环境。一要强化市容市貌综合整治。以巩固全国卫生城市创建成果为目标，进一步深化城乡环境卫生大整治活动，扩大城乡环卫保洁面，提高城乡环卫保洁质量标准，健全完善城乡环境卫生保洁长效机制。坚持集中整治与长效管理相结合，切实解决市区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱扔、乱设摊点等影响市容环境的突出问题。全面加强城市管理综合执法，进一步加大对城乡结合部、城中村、背街小巷等重点地区、重点部位的"治违"、"治脏"、"治乱"力度，努力优化城市环境。二要严格治理环境污染。扎实推进蓝天碧水工程，集中治理以主城区、马厂区、店上区为中心的重点区域，依法取缔和关闭违法违规排污企业。加大源头治理力度，严格执行环境保护"三个一律"，不断提高水污染、土壤污染综合治理水平，确保人民群众饮用干净的水、呼吸清洁的空气、食用放心的食品。三要扎实推进城乡生态环境建设。深入实施通道绿化、环城绿化、荒山绿化、村庄绿化、城市绿化、厂矿绿化工程，高标准完成"1＋5"城市群生态建设工程，进一步提高全市森林覆盖率、城市绿化覆盖率和人均公共绿地面积。深入开展创建生态县、环境优美乡镇、生态文明村活动，实现全市生态环境的持续稳定好转。

    （二）强化创建保障，探索建立"六大机制"

    文明创建工作只有起点，没有终点，是一项长期的战略任务。我们必须着眼于创建工作的基础性和长远性，探索建立推动工作的长效机制：

    第一，建立领导责任机制。市里已经成立了创建全国文明城市指挥部，由我担任总指挥，张保同志担任第一副总指挥，六位市级领导担任副总指挥，分别担任指挥部下设一室八组的负责人。各级各部门也要成立相应的工作机构，切实把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置，加强领导协调。要实行"一把手"负责制，主要领导要统揽全局，既要挂帅，又要出征；分管领导要履行职责，抓好落实。要层层签订责任书，形成级级有指标、人人有压力、上下联动、条块结合的创建格局，实现创建任务在时间和空间上全面覆盖。

    第二，建立宣传发动机制。全市各级各部门要切实搞好宣传发动，层层传达会议精神，把广大干部群众的思想迅速统一到市委、市政府的决策部署上来，增强广大群众的责任感和参与意识，切实做到全面动员，深入人心。宣传舆论部门要采取群众喜闻乐见、富有成效的各种形式和办法，多渠道、多层次开展立体宣传活动，使全市人民都了解创建全国文明城市的必要性、重要性和紧迫性，让创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知，在全市形成浓厚的创建舆论氛围，激发广大市民以高昂的斗志和巨大的热情投身到文明创建工作中来，推动创建工作出成果、见成效。

    第三，建立全民参与机制。要广泛开展"争做文明社区文明人"、"我为创建做贡献"、"创建活动大家议"、创建论坛等系列活动，充分调动群众参与创建活动的积极性、主动性和创造性。全市所有单位，不论级别高低，所有门店，不论规模大小，都要紧紧围绕创建目标，找准自己的位置，做好自己的工作，尽到自己的责任，绝不允许游离在外，绝不允许旁观等待。广大市民要以主人翁的姿态，积极参与，自觉行动，从我做起，从身边做起，从点滴做起，齐心协力，同心同德，把文明创建工作做深、做细、做实，努力形成文明共建的大格局，切实在全市形成创建全国文明城市的强大合力。

    第四，建立动态检查机制。创建工作的具体任务，已经通过《创建全国文明城市工作方案》进行了量化分解，各部门各单位的任务已经明确。要认真对照，分阶段、按序时建立健全本部门的创建工作计划，定出时间表，列出进度表，确定责任人，实行倒计时，一步一步推进，一项一项落实。创建指挥部要及时发现、排查和整改创建活动中的各种问题，建立"大事记"和"月报月评"制度，定期梳理测评内容，组成工作组对暂时未达标项目进行督促整改。同时，要强化创建纪律，对创建工作中涌现出的先进单位和个人要大张旗鼓地进行表彰，树立先进"标杆"；对行动不力、节奏不快的要严肃追究责任，"曝光"反面典型，特别是对创建工作不重视、不作为的单位和领导，要给予通报批评，严重的给予组织处理。

    第五，建立民意测评机制。要让群众充当创建活动的主裁判，定期进行问卷调查，让群众评价创建成效、查找存在问题，并公布民调结果，征集各界意见，形成舆论压力，督促有关部门改进工作。

    第六，建立文明指数监测机制。要筛选测评体系中存在差距较大的指标，据此制定"长治文明指数"，定期测评和发布，建立起全市文明发展的晴雨表，为推动创建活动持续健康发展提供科学依据。

    同志们，做好宣传思想工作，使命光荣，责任重大；搞好全国文明城市创建，时间紧迫，任务艰巨。目标已经明确，工作抓紧落实。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感、良好的工作状态、扎实的工作作风，切实做好各项工作，奋力开创全市宣传思想工作新局面，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战，为加快长治转型、跨越、崛起提供强大精神动力。

    谢谢大家！