为了进一步深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》，切实加强干部职工的作风建设，以良好的作风保障工作的顺利进行，根据市财政局党组统一安排，决定在全体干部职工中集中开展“转变作风、狠抓落实”活动，按照《长治市财政局关于开展“转变作风、狠抓落实”活动的实施方案》要求，结合我局实际，提出如下实施方案。
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，大兴求真务实之风，狠抓工作落实，以作风建设推进各项财政工作的发展，以作风建设促进收费管理工作，以作风建设进一步密切党和政府同广大人民群众的血肉联系，为我市经济社会又好又快发展作出积极贡献。
　　二、主要内容
　　紧紧围绕胡锦涛总书记提出的大力倡导八个方面良好风气的要求，认真贯彻市委、市政府《关于加强作风建设的规定》、《关于在全市干部队伍中集中开展“转变作风、狠抓落实”活动的实施方案》和《关于开展万人评议机关作风的实施办法》、《长治市机关作风建设领导组办公室关于加强监督检查保证作风建设扎实推进的规定》、《长治市财政局关于开展“转变作风、狠抓落实”活动的实施方案》精神，通过“深入学习、责任承诺，查纠问题、改进服务，建章立制、万人评议，阶段总结、责任追究”四个阶段的集中活动，使干部职工的作风得到明显改进，工作质量和效率得到明显提升。
　　三、基本步骤
　　要落实市财政局关于对这次活动的具体要求，决定成立开展“转变作风，狠抓落实”活动领导组，具体组织这次活动并开展工作。活动从4月中旬开始，到12月中旬结束。具体分为四个阶段：
　　第一阶段：深入学习，提高认识，责任承诺（时间：4月中旬——5月底）
　　这一阶段的主要任务是：召开干部职工转变作风、狠抓落实动员大会，统一思想、提高认识，并根据市委、市政府安排进行公开承诺。学习内容为：胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神、省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》、市委、市政府《关于加强作风建设的规定》、《关于在全市干部队伍中集中开展“转变作风、狠抓落实”活动的实施方案》、《关于开展万人评议机关作风的实施办法》、《长治市机关作风建设领导组办公室关于加强监督检查保证作风建设扎实推进的规定》、       市委书记郭海亮在动员大会上的讲话精神和车局长在市直财政系统转变作风狠抓落实动员大会上的讲话精神。对照三十条所指的问题，逐一进行检查、核实。一要制定学习计划，制定详细的学习计划和时间安排；二要端正学习态度，学习过程中，全体干部职工都要切实改进学风，坚持理论联系实际，既要联系思想作风情况，也要联系实际工作情况；三要注重学习效果，把单位集中学习和个人自学结合起来，认真做好学习笔记，主动撰写心得体会。要通过深入学习，使全体干部职工充分认识加强作风建设的极端重要性，从而更加积极主动地投入到这次活动中来。
　　第二阶段：查纠问题，改进服务，提高效能（6月初——8月底）
　　这一阶段的主要任务是：查找领导和干部职工在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，落实市委、市政府《关于加强作风建设的规定》和局党组“转变作风，狠抓落实”活动方案的有关规定。
　　一要深入查找问题。全体干部职工要严格对照胡锦涛总书记提出的大力倡导八个方面良好风气和市委市政府《关于加强作风建设的规定》，结合政风行风评议和精神文明建设等内容，认真查找思想、纪律、作风方面存在的突出问题。二要设立举报箱、公布举报电话、发放征求意见表，通过上下结合、内外结合和走出去、请进来等形式，充分发扬民主，广泛听取意见。三要及时纠正存在的问题。在查找问题的基础上，全体干部职工都要针对问题，逐项制定整改措施，边整边改。能够及时纠正的，要立即纠正；需要逐步纠正的，要积极创造条件纠正。要重点解决办事推倭拖拉、敷衍塞责、失时误事等运转效率不高的问题。
　　第三阶段：建章立制，展示成果，万人评议（9月初——10月底）
　　这一阶段的主要任务是：建立和完善管理规章制度、开展自查自评，同时积极参与万人评议活动。领导组办公室要对查找出的问题逐一排查，没有建立制度的要建立制度，已建立制度但不完善的要进一步完善，与此同时要尽可能开展形式多样的展示活动，特别要注意在收支两条线管理方面和转变作风、狠抓落实问题，包括活动中查出的问题、纠正的错误和合理的建议、整改的方案、建立的制度、发生的变化等。与此同时，为使各项活动落到实处，将在9月下旬组织开展 “转变作风、狠抓落实”自查自评活动，各科室要围绕评议内容和存在的问题，认真收集在“转变作风、狠抓落实”活动过程中形成的资料，逐条进行自查自评，并提出改进工作的意见和建议。
　　第四阶段：阶段小结，优劣排队，责任追究（11月初——12月中旬）
　　这一阶段的主要任务是：进行活动总结，制定长效机制，各科室要严格按照统一安排部署，认真做好活动总结工作，并结合实际建立作风建设长效机制，促进活动健康发展，取得实效。
　　四、组织领导
　　为搞好这次活动，决定成立作风建设领导组，组成人员如下：
　　组长：段秀平（局  长）
　　成员：龙里怀（副局长）
           连树军（副局长）
           田学军（办公室主任）
　　领导组下设办公室，具体组织实施、开展工作。
　　办公室主任：龙里怀（兼）
　　办公室成员：田学军  阎喜忠  张  淼  李  伟  秦  剑 
　　　　　　　　王建锋  张  斌  王  勇
　　五、有关要求
　　一要精心组织，加强领导。要按照“一岗双责”的原则，建立领导体制和工作机制，做到层层严格要求、严格管理、严格教育、严肃责任追究。各科室要根据自身职能，在加强作风建设、促进工作落实上充分发挥作用。局作风领导组要加强对领导于部作风建设情况和工作落实情况的考核；领导组办公室要加强对重大决策和工作部署落实情况的督促检查，加大对作风建设的工作力度，确保“转变作风、狠抓落实”活动健康、有序、顺利地进行。
　　二要广泛宣传，营造氛围。要采取丰富多彩、生动活泼的形式，报道转变作风、狠抓落实活动的进展情况、实际效果，营造作风建设的浓厚氛围。
　　三要扎实有序，注重实效。要按照市财政局提出的具体要求，把活动的每个环节、每项工作做细、做实。要加强监督检查，重点检查责任落实与否，存在问题纠正与否，抓住不落实的事，追究不落实的人，确保活动取得实效。

                                                                                                      二○○七年五月十日