坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领全市商务工作，紧紧围绕长治经济社会发展大局、市委市政府的工作重点，抓好“保供应、建市场，促消费、调结构，上规模、保稳定”六项重点工作，努力走出一条长治商务科学发展的路子。
    今年全市商务发展的主要预期目标是：全市社会消费品零售总额增长15%；外贸进出口总额增长13%；直接利用外资增长20%；以及外经合作和“万村千乡”市场工程建设等实现全面、协调、可持续发展。
    具体来说，要着力抓好以下七个方面的工作：
    （一）学习贯彻十七大精神，以科学发展观统领商务工作
    学习贯彻十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要紧密结合商务工作实际，做到学以致用、以用促学。学习贯彻十七大精神，要从整体上领会精神实质。要认真学习十七大报告关于改革开放和商务工作的重要论述，按照提高开放型经济水平的新要求，深入研究发展中存在的困难和问题，理清商务发展思路，确保市政府和省商务厅提出的各项商务工作任务落到实处。要围绕全市战略布局开展商务工作，切实保障市场平稳运行，大力发展现代物流业、商贸服务业和服务贸易，努力加快转变外经贸增长方式，积极扩大服务业利用外资，更好地发挥对外开放、商务工作对全市经济社会发展的支撑作用，推进我市商务事业又好又快发展。
    （二）保供应、建市场、促消费，促进市场平稳运行
    加强市场运行监测和调控。保持市场稳定是今年商务工作的重要任务，关系到宏观经济大局，关系到广大群众切身利益，全市商务系统一定要高度重视，切实保障市场平稳运行。要充分利用市场监测网络平台，加强市场运行监测.及时发布“商务天气预报”，准确提供市场供求信息；落实生猪、食糖、成品油、粮食等储备制度，完善生活必需品应急预案，确保猪肉、成品油、粮食、食用油、蔬菜等主要商品市场供应和市场稳定，保障居民消费安全。
    构建城市便民服务体系。根据《关于山西省加快发展服务业的意见》，做好市区商业网点规划实施工作，全面启动县级城市商业网点规划编制工作。积极实施“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进工程”。 继续开展商业示范社区创建工作，建立一批示范社区、示范企业和示范店。实施“放心菜”、“放心早餐工程”， 以改善民生为重点，在各县建设和改造一批标准化菜市场。在主城区的主要社区，重点建设主食加工配送中心和早餐网点，加快发展大众化餐饮，推进餐饮业连锁经营，方便居民生活。加强部门规章和行业标准建设，促进餐饮、洗浴、洗染、维修、摄影等居民服务业规范发展。
    加大市场监管整顿力度。抓好商务领域产品质量和食品安全监管，打击囤积居奇、哄抬物价、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。加强屠宰环节的食品安全监管，建立猪肉市场整治常态化机制，强化生猪屠宰和肉品市场监督管理，严厉打击私屠滥宰、销售不合格肉品违法行为。加强成品油、酒类等重要商品市场管理。深入推进商务领域信用建设。加强对典当、拍卖、商业零售企业促销、汽车流通等特殊行业监督力度。积极争取省市政府支持，尽快组建商务系统的综合执法队伍，依法强化执法职能。
    （三）加快新兴流通业态发展，继续扎实推进“万村千乡”等重点工程
    加快新兴流通业态发展。扶持、培育5-10户重点企业，推动流通领域大企业大集团建设，鼓励重点流通企业实施扩张，提高配送水平和营销能力。加快发展连锁经营、电子商务、特许经营等现代流通方式。充分发挥城市集聚扩散功能和枢纽作用，推动区域商贸物流中心建设，增强中心城市对周边区域的辐射和带动。认真实施城市商业网点规划，合理调控商业网点空间布局、业态结构，将中心商业区、特色商业街区、社区商业和郊区城镇商业作为规划和实施重点，加强分类指导，加快整合物流资源，改造物流流程，提高物流现代化水平。
    继续实施“万村千乡”市场工程。在科学规划的基础上重点支持一批面向农村市场的区域性物流配送中心，今年力争新建300个农家店，扩大连锁农家店覆盖面，完善农家店质量回访制度。
    继续实施商务重点工程。扎实推进商务部“双百”市场工程和省商务厅“双五十”工程，重点扶持蔬菜、水果、肉类等鲜活农产品批发市场改造升级与低温仓储运输为主的冷链系统改造，构建顺畅高效的农产品流通体系。今年要力争使紫坊农贸市场进入商务部“双百”工程，五个农产品批发市场，五个农产品龙头企业，列入省“双五十工程”，要打造两条“百城万店无假货商业街”，为创建全国文明城市奠定基础，把市场建设提高到一个新水平。
    （四）全方位挖掘投资，服务全市经济结构调整
    突出重点，搞好项目研发，实施项目带动战略。以发展服务业为突破口，着力促进产业结构调整和优化升级；以发展循环经济为主要途径，着力推进传统产业改造提升是列入我省“四大攻坚”的两个主要任务。今年我市将出台“长治市煤炭企业投资第三产业和新兴产业有关政策”，要求全市所有煤炭企业投资一个新兴产业或一个第三产业项目。我们要围绕全省全市经济结构调整重点，加大引进、开发服务业和新型产业项目。引进战略合作伙伴，积极筹备组织召开“长治市煤炭企业投资第三产业和新兴产业招商引资会”，为充分利用我市充裕的民间资本和金融机构可用的300亿元存贷差投资，创造良好的条件，探索走出一条资源型企业可持续发展的路子。
    选商择资，合理引导外资投向。我们既要积极吸收外资，更要坚持选商择资，要合理引导外资投向。要加大落实促进中部崛起等相关政策，鼓励外资投向现代服务业、生产性服务业和服务外包、高新技术、旅游文化、研发中心等新兴产业。鼓励外资投向基础设施建设、现代农业等领域和循环经济、节能减排等环节。鼓励外商投资传统产业的改造、提升，以及加工制造、生物医药等。减少绿地投资，减轻用地、环保等压力，推动节能减排，建设生态文明，促进我市发展循环经济。
   开展灵活多样的招商引资活动。要通过“请进来，走出去”、委托中介机构和网上招商等途径方式，多管齐下，积极主动，卓有成效的开展招商引资活动。要继续组织企业参加“西洽会”、“中博会”、“厦洽会”、“煤博会”、“高交会”等各种展洽活动。要尽早做好宣传推介、前期对接、项目洽谈等准备工作，力求把工作做细、做实，力争更多项目签约。要加大对“港洽会”以来签约项目的跟踪服务力度，尽快使签约项目落地，在提高合同兑现率、资本到位率、项目开工率上下功夫。
    （五）上规模，大力促进对外贸易发展
    我市对外贸易结构上虽然有较大改观，但从总量上来看我们仍然是贸易小市，在抓结构调整的同时，一定要下大力气把规模做大。
    在贸易方式上，要抓加工贸易的发展。要鼓励和引导企业积极开展加工贸易，充分发挥我市资源、技术、产能的优势，重点促进长钢、南三厂、液压、防爆、长雷等具有一定实力和技术的企业开展加工贸易。要抓住人民币升值，国家鼓励进口的良机，多进口先进、关键设备，提高装备水平。
    在贸易主体上，抓贡献突出的重点企业。商务局将与30户重点进出口企业建立更为紧密的联系制度，加大对其各项工作的支持和协调，尽力帮助企业解决影响出口的关键问题，力争今年进出口总额突破2亿美元。充分发挥我市已设立太原海关长治监管组的作用，尽快引进报关行、组建长治市商贸公司，努力为企业多出口、快出口营造方便、快捷、宽松的环境。同时，积极引进出口企业，不断壮大贸易主体队伍，努力增强外贸发展后劲。用好用足国家鼓励进口的政策，千方百计扩大进口，以进带出，做大对外贸易规模。加大对符合我市经济结构调整的进出口企业支持力度，在中部促进资金、国际市场开拓资金、研发资金、服务业发展资金等方面向重点骨干企业倾斜。
    在发展重点上，要发展县域经济，培育潜力产品。分产品、分行业对出口企业进行梳理排队，逐个对各县（市、区）企业衔接落实，消灭对外贸易零县，切实调动各县（市、区）和企业出口的积极性。各县（市、区）经贸局、商务局要把培育出口产品作为一项主要工作来抓，市商务局将把此项工作作为一项重要的考核内容。结合我市的比较优势，我们将重点建设化工、机械制造、农产品加工、冶金铸造、镁合金加工五大基地，培育千万美元出口产品五种、上亿美元产品一种。
    （六）抓改革、促发展、保稳定，着力解决商务系统民生问题
    抓改革，为企业发展注入活力。针对市直商贸企业条件千差万别、许多企业无资产、有些企业资产因城市改扩建已被拆除的实际情况。为继续推进改革，为企业发展增添活力，同时也为了解决困难企业职工生计问题，市政府专门成立了国有商贸企业改制领导组。要在深入调查研究、不违反国家政策的前提下，结合企业实际，选择改制形式，做到一企一策。本着“成熟一个，改革一个”的原则，针对已改制但不彻底并存在遗留问题的企业，我们既要做到尊重历史、客观评价、公平合理、科学考核；又要依据改革方案逐项实施到位，不留尾巴，使遗留问题逐步得到妥善解决。
    保稳定，着力解决民生问题。要通过改革和发展，增加企业活力，扩大职工就业，改善职工生活。有能力的企业，一是要全部尽快、尽早解决职工“三金”问题，有历史欠账的企业要通过发展增加收入，优先解决职工的“三金”和历史欠账问题。各级领导一定要把关心职工生活，特别是下岗职工、困难职工的生活，当作一件十分重要的大事来抓，能解决的问题要及时尽快解决，不要推、不要拖。对暂时无法解决的问题，要向职工做好解释、做好耐心细致的思想工作。同时，要积极主动向上级主管部门汇报，以期得到上级主管部门的支持，商务局将积极向市政府、省厅等上级部门争取各项扶持政策，主动同兄弟部门协调，争取他们的支持。
    促发展，带动和扩大就业。从目前的形势看，全省全市第三产业发展进入了一个黄金时期，主要表现在：一是省委省政府、市委市政府高度重视；二是近几年山西、长治的经济发展很快，财政收入大幅增加，涌现出许多有实力的企业，具备大力发展第三产业的实力和时机；三是由于节能减排、土地指标的限制，以及社会的发展都需要大力发展第三产业。市直商贸企业一定要认清形势，抓住机遇乘势发展。商务局要加大对市直商贸企业发展的扶持力度，金威集团、八一百货、长治商厦等发展较好，发展较快企业，要充分发挥龙头企业的辐射带动的作用。扶持带动帮助其它兄弟单位的发展，要多安排本单位和本系统的职工就业，为解决民生、构建和谐商务多做贡献。
    （七）加强自身能力建设，为圆满完成各项任务提供保障
    切实加强机关作风建设。把工作重点放在抓项目上，放在端正作风导向、发展导向与用人导向上。切实履行服务承诺等制度，完善政务信息公开制度，提高商务行政效能。加强学习型机关建设，大力实施“人才强商”战略，大兴理论学习和调查研究之风，加强专业人才培养和在岗人员专业培训与继续学习。重点培养公务员队伍、企业家队伍和商务专业人才队伍。
    努力构建和谐商务。和谐是未来商务工作的目标，要充分发挥各级党组织、工青妇、老干部、协会等积极性，加大新闻媒体、网站等多种宣传形式，营造和谐环境。认真学习新《党章》，讲党性、重品行、做表率。着力加强反腐倡廉工作，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断完善惩防并举的党风廉政建设工作机制，加强社会治安综合治理工作、精神文明建设工作。