近几年来，随着我市改革开放和经济建设的快速发展，我市广播电视事业建设取得了显著的成效，特别是在“十·五”期间，我们在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕工作中心，坚持正确舆论向，努力提高宣传质量，加快事业发展，扩大广播电视覆盖，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
“十一·五”是广播电视发展的重要时期，也是实现广播电视跨越式发展的关键五年，为加快广播电视事业发展，提高我市广播电视事业产业在全省的综合实力，现结合我市广播电视工作实际，制定“十一·五”期间广播电视事业发展规划：
一、“十·五”期间广播电视发展简要回顾
（一）主要成效：
1、宣传工作成效显著。一是突出主题。紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持正确舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，为全市经济建设、社会发展营造了良好的舆论环境。
二是创新栏目。五年来，我们加大节目的改革力度，创新节目运作机制，打造出了一批有影响力的名牌栏目。如《行风热线》、《社会大视点》等。2003年广电总台成立后，我们在做好做新《长治新闻》、《社会大视点》等基础上，推出了《上党夜线 》、《交通热线》、《上党广角》、《信誉在线》等栏目。最近，《上党夜线》又新增设了小栏目《夜线直通车》，主持人通过热线电话获取新闻线索，第一时间直达新闻现场，以最快的速度，最鲜活的画面，直观的告诉观众发生的新闻事件。节目播出后，受到了群众的好评，收视率再攀新高。《上党夜线》栏目被群众誉为“老百姓的贴心人”。该栏目已成为我市的名牌栏目、品牌栏目。
三是精品纷呈。广电总台成立后，我们加大精品创作力度。去年，电视专题片《郭明娥和她的落子情结》、《断臂神鹿》等15篇新闻作品在全省广播电视各类评奖中获一等奖。其中，电视片和广播剧《韩丁与张庄》分别在美国的休斯顿电视台、美国的宾西法尼亚州的华人电台播出，有效地扩大了对外宣传长治的影响力。从今年前半年广播电视作品获奖情况看，现己有8部广播电视作品在全省广播电视各类评比中获一等奖。这次获奖作品的数量比去年同期增长了33%，是历来年获奖作品最多的，质量也是最好的。新闻上稿率在全省各地市名列第一，实现了十连冠。去年6月5日，全省电视新闻年会暨聚焦魅力长治大型采访活动在我市隆重举行，会议对总台广播电视宣传工作所取得的成绩给予了充分肯定，广电总台被授予“特别贡献奖”。
2、事建设突飞猛进。近几年来，我们先后连续组织实施了市委市政府交办的十件实事之一，村村通广播电视工程、扩大长治电视台覆盖工程、户户有电视工程，使广播电视综合覆盖率增长43.7%，广播覆盖97 % 、电视覆盖98%。现在长治市有效覆盖人口已近310万。
大力实施村村通广播电视工程。村村通广播电视是国务院和国家计委、广电总局组织实施的一项全国性的跨世纪工程。长治市“村村通”工程自1999年9月实施以来，在全市广电系统干部职工的辛勤努力下，经过四个月的艰苦奋战，于1999年12月28日圆满完成了任务，以高速度、高质量、高标准的一流水平，在全省率先实现了村村通广播电视。“村村通”工程使我市行政村688个电视盲村全部通了4套以上卫星电视节目，并且对300多个收视效果不好的村同样进行了村级组网，提前一年超额完成了“村村通”工程任务。2000年4月，省政府专门在我市武乡县召开全省“村村通”广播电视工作现场会，对长治市村村通工作经验予以了推广。10月，长治市“村村通”工程通过省级验收，并以96.91的高分夺得全省第一。2001年2月，受到了国家广电总局的表彰，是全省唯一受表彰的地市。
大力实施户户有电视工程。村村通广播电视工程虽然提高了覆盖率。但是，一些贫困山区的农户由于没有钱，经济困难买不起电视，仍然看不到电视节目。为此，2002年3月我们在市委市政府大力支持下，实施了户户有电视工程，利用广播电视等多种形式广泛宣传，在全市掀起了为贫困户捐款捐电视的热潮。全市捐款394.98万元。使全市45951户贫困户告别了无电视看的历史，圆了渴盼已久的电视梦。这项工程从正式启动至全面完成仅用四个月，提前6个月全面实现了“户户有电视”，受到了国家广电总局的高度评价，中央新闻采访团认为该工程在全国“独一无二”、“创造了奇迹”。
3、体制改革成效斐然。2003年，根据国家广播电视体制改革精神，按照市委市政府关于对广播电视体制改革的指导思想和工作要求，在市委宣传部的直接领导下，在多方研究考察的基础上，结合我市实际，进行了广播电视体制改革，将电台、电视台、有线台、声屏报社四家媒体单位及播出机构进行合并重组，成立了广播电视总台，建立了“局台合一”的管理体制，实行企业化管理。
（二）基本经验
一是坚持了科学发展观。加大资金投入，大力实施了广播电视覆盖工程，广播电视总台成立后，我们为改善基础设施，更新改造设备设施，二是坚持以人为本。以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，扩大广播电视覆盖，提高了节目质量。三是坚持了改革创新。进行了广播电视体制改革，实现了经济效益和社会效益的双羸。
（三）差距与不足
我市广播电视事业近五年来突飞猛进，和省内十一个地市级台相比，在广播电视覆盖方面，在设、录、编、播、传输等方面，都走在了全省前列。但是在转播车和大演播室硬件设备上还处于全省中等偏下水平。特别是在办公条件方面，办公拥挤，条件简陋，资金不足。
二、“十一·五”广播电视发展思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，和关于广播电视工作的总体部署，结合广播电视实际，坚持科学发展观，坚持“三贴近”原则，坚持改革创新，坚持依法行政、强化管理，牢牢把握正确舆论导向，大力繁荣广播电视艺术创作，努力扩大广播电视覆盖，实现广播电视事业产业全面、协调、持续发展，为全面建设小康社会创造有利的舆论环境和文化氛围，为满足广大人民群众日益增长的精神文化需求和促进人的全面发展做出新贡献。
三、“十一·五”广播电视发展重点目标
一是筹建广播电视综合业务大楼。
二是全面推进广播电视有线数字化建设，广播电视覆盖率达100%。
三是大力实施村村通工程，重点解决20户以下1102个自然村，覆盖率达100%。
四、“十一·五”广播电视发展重点任务
一是筹建广电综合业务大楼
二是全面推进广播电视有线数字化建设，具体任务如下：
（一）2006年加大加快市区有线电视网的升级改造，力争到年底实现经过升级改造的网络达全网的60%（2005年底为20%），全市有线电视数字化整体转换达到2万户。2006年还将完成市、县、区间的有线电视联网，把数字电视信号送达各县区。同时，各县区要加快推进与其管辖乡镇间的联网工程，有条件的县乡可做好乡结联网的前期准备工作。
（二）2007年完成市区全部有线网的升级改造工作，90%有线电视用户实现数字化转换。县区完成县、乡镇的有线电视联网工程，并做好乡与村之间有线电视联网的前期准备工作。县城区域实现有线电视数字化普及率达30%。全市数字电视用户可达到18万户。
（三）2008年有线电视数字化普及，并关闭有线模拟信号的传输。县城有线电视数字化达80%，乡镇达50%。乡与村联网达到50%，乡村有线电视覆盖达80%，全市有线数字化用户力争达40万户。
（四）2009年在巩固和完善县城有线电视数字化成果的同时，主要做好乡村间的联网工程，力争达到90%。乡镇政府所在地基本实现数字化，村级数字普及率达50%。全市有线电视数字化用户达60万户。
（五）2010年全市实现市、县、乡、村大联网。村村通数字电视彻底告别模拟电视的传输。完成数字电视信号在我市全面覆盖。
（六）实现广播电视发射数字化。十一 ·五期间将完成广播电视无线发射的数字化改造，三年完成。 使频率得以充分利用，彻底改变了目前摸拟电视发射机占用频带宽的现状，不仅满足了人们不断增长的文化需要，而且将产生广泛的社会效益。随着移动接收技术的发展，人们将在移动中随时随地接收到各种信息。
三是大力实施自然村村村通广播电视工程（20户以下）
“十一·五”期间将实现20户以下自然村村村通广播电视。现20户以下不通广播电视的自然村还有1102个。其中国贫级村 330个，省贫级村343个，非贫村429个。如果每村按1万元计算，那么共需1102万元。实现20户以下自然村村村通同样需要国家、省、市、县共同负担。这项工程完成后，我市广播电视覆盖达到100%。
五、“十一五”广播电视发展政策及措施
一是高度重视，加强领导，加快广播电视事业发展，推动广电事业产业全面进步，紧紧围绕市委、市政府中心工作，创造性地开展工作，努力把我市广播电视工作推上新台阶。
二是强化措施，落实到人，建立健全广播电视发展的保障机制，从制度上确保事业健康发展。同时要加强监督，做到每项任务有实施、有监管，有实效，扎扎实实完成“十一·五”规划目标。
三是争取政府支持，加大资金投入，从根本上解决事业建设中财力不足的问题。各及部门要开源节流，降本节支，树立节约观念，规范财务管理，同时要积极探索新的经济增长方式，拓展融资渠道，从财力上保证“十一·五”规划顺利实施。
四是加强队伍建设，为广电事业发展提供强大的人才保障，建立人才资源工作的良性机制，努力提高科技专业人才、管理人才和全体干部职工的科学文化和专业素质。
