各位委员：
    正当全市上下认真学习贯彻中共十七大精神，加快实施“三三”战略，全力推进实力长治、魅力长治、和谐长治建设之际，市政协十一届委员会在这里举办委员培训班，系统学习人民政协基本理论和基础知识，这对于进一步提高政协委员自身素质和履职能力，具有十分积极而重要的意义。
    换届以来，十一届市政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，围绕中心、服务大局，关注民生、反映民意，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，卓有成效地开展了各个方面的工作，赢得了党委政府和社会各界的一致好评。为了更好地开展全市政协工作，下面我讲三点意见：
    一、认真学习贯彻中共十七大精神，坚持把促进社会和谐作为政协的中心工作
    胡锦涛总书记在十七大报告中指出，“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”，“构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务”。最近，省委、省政府在我市召开了和谐山西建设推进会，充分肯定了我市在促进社会和谐中付出的努力和取得的成就，同时全面总结了和谐山西建设取得的成效和经验，交流了各地促进社会和谐的经验和做法，分析了面临的形势和任务，对加快推进和谐山西建设作出了全面部署。我们要按照省委、省政府的安排部署，进一步充实和完善实施“三三”战略，建设实力长治、魅力长治、和谐长治的总体发展思路，把和谐长治建设放到更加突出的位置来抓。推进和谐长治建设，政协组织具有不可替代的重要作用。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，其根本任务和工作主题、组成结构和运转机制、工作内容和活动方式，在和谐社会建设中有着诸多优势，应当而且能够在和谐社会建设中大有作为。市、县两级政协要充分发挥自身的政治优势和组织优势，自觉承担起为建设和谐长治服务的历史任务，深入贯彻中共十七大精神，全面落实和谐山西建设推进会作出的各项部署，积极开展工作，不断开拓创新，为加快和谐长治建设做出新的贡献。
    一要进一步明确工作方向，紧紧围绕和谐山西建设推进会作出的安排部署建言献策。十七大对构建社会主义和谐社会作出新的部署、提出新的要求。省委、省政府召开的这次和谐山西建设推进会，按照十七大的要求，着眼于以人为本这个核心和人民群众求发展、求富裕、求健康、求公平、求安定的期待和愿望，提出要着力抓好教育均衡发展工程、创业就业工程、医疗健康工程、社会保障工程、住房安居工程“五大惠民工程”，认真落实科学的测评考核体系、加强基层基础工作、加大对社会建设的投入力度、建立干部下访制度“四项保障措施”，为今后推进和谐山西建设指出了明确方向，也为我们建设和谐长治提供了强大动力。各级政协要充分发挥自身优势，围绕省委、省政府推进和谐山西建设的各项部署，立足长治经济社会发展实际，积极建言献策，广泛凝聚力量，推动全市上下进一步形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
    二要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极为夯实和谐长治的物质基础献计出力。富裕不一定和谐，但贫穷必然导致不和谐。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。我们必须从长治作为欠发达地区的实际出发，以项目建设为载体，协调推进工业新型化、城镇特色化和农业产业化，力求在转型跨越中实现又好又快发展。我市政协人才荟萃、智力密集，完全可以为促进长治又好又快发展发挥积极作用。各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕协调推进“三化”建设，围绕转变经济发展方式，围绕统筹城乡发展，围绕“两地”保护和生态建设，围绕农业增效、农民增收和新农村建设，选择具有综合性、全局性、前瞻性的课题，开展专题调研，提出建设性和可操作性的意见和建议，为促进全市经济又好又快发展献计出力。
    三要充分运用人民政协这一我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，切实履行职能，不断推动我市社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是和谐社会的重要特征和内容。人民政协作为发扬社会主义民主的重要形式，要牢牢把握发展社会主义民主政治的根本，坚定不移地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断研究我市多党合作和政治协商面临的新情况、新问题，按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，进一步搞好与民主党派和无党派人士的合作共事，为他们参政议政提供一个经常性、规范性的政治舞台，为推进长治经济社会协调发展、实现社会和谐提供重要的政治保障。要根据时代赋予的责任和要求，更加切实有效地履行政协职能，运用主席会议、常委会议、议政座谈会、对口协商会等有效形式，加强对我市重大问题的协商，广泛征求各方面的意见，最大限度地增进理解，扩大共识。要积极探索民主监督的有效途径和方式，不断强化监督的力度，以维护和促进社会公平正义。要以与时俱进的精神开拓创新，积极探索政协工作的新形式、新方法，使我市的政治协商、民主监督、参政议政进一步规范化、制度化、程度化。
    四要突出团结和民主两大主题，广泛凝聚人心，努力维护社会团结稳定。构建和谐社会是一项庞大的系统工程，需要全社会的共同努力。市政协要始终坚持大团结大联合，充分发挥自身的广泛代表性和巨大包容性优势，巩固和发展团结稳定的政治局面。首先要进一步协调好我市政协组织内部各方面的关系，增进政协各参加单位之间的团结。其次要切实加强包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业建设者的团结合作，增进共识，形成合力，鼓励和支持政协委员和各界人士为长治经济社会发展贡献力量。第三，要深入把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，协助党委、政府做好理顺情绪、化解矛盾的工作。第四，要坚持以人为本，把维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，通过编发社情民意、提出提案的形式，向党委、政府及时反映经济社会发展中的新情况、新问题，尤其要注重反映事关人民群众切身利益的热点、难点问题。第五，要积极开展海外联谊活动，广泛团结三胞三属及海外各方面的爱国力量，为促进长治的对外开放和经济发展再立新功。
    二、切实增强政协委员主体意识，全面活跃政协工作
    政协委员是人民政协履行职能的主体。主体的作用能否得以发挥，发挥到什么程度，不仅关系人民政协的生命力和价值所在，更关系社会主义民主政治的发展速度和完善程度。政协的实力在委员，政协的优势在委员，政协的活力在委员，政协的潜力也在委员。政协委员主体作用能否有效发挥，直接影响着政协工作开展的活跃程度。希望广大政协委员不负重托、不辱使命，坚持从以下四个方面提高自身修养，提升履职能力：
    一是要胸怀大局。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的原则，是政协工作不断开拓创新的基础。政协委员都要紧紧围绕党委和政府的中心工作，凸显发展第一要务，理清完善工作思路，倾听群众呼声，体察社会生活，关注经济发展，努力做到用大局意识观察问题，用辩证观点分析问题，用创新思维解决问题，争取在出大思路、求大发展上献良策、支高招，使参政议政真正参到点子上、谋到关键处。政协委员大都具有双重身份，工作繁忙是可以理解的。但是，每一位政协委员都是各个界别的优秀代表，肩负着各界人士的重托和人民群众的期望。所以，政协委员要妥善处理本职工作与政协工作的关系，不能局限于做好本职工作，而要把政协当作人生道路上的大学校、团结民主的大家庭和服务社会的大舞台，多说政协话、多干政协事，在本职岗位建功立业的同时，以更宽广的视野，捕捉有价值的问题提出建议，参加有影响的活动发挥优势，在政协工作中奉献自己的才能，展示自己的风采。
    二是要履职建言。每位政协委员都要坚持履职为民、参政为公，始终把广大人民群众的根本利益放在第一位，恪守为民之责、常怀亲民之心、多做利民之事，对群众关注的问题多做调查，多进诤言，使群众的困难得到及时妥善的解决，使群众的利益得到切实有效的维护。要善于抓住经济社会发展中的重要问题和关键环节，直面现实，选准角度，竭诚尽智，有的放矢，言之有物，多提具有前瞻性和可行性的意见和建议，当好党委政府的参谋。要充分发挥人民政协民主监督所独具的渠道畅通和位置超脱的优势，勇说真话，敢报实情，大胆地反映人民心声，大胆地发表真知灼见，为推动全市社会主义民主政治建设，促进党委、政府决策民主化、科学化，提高党委、政府的执政能力和执政水平发挥应有的作用。
    三是要促进团结。政协委员要当好党委、政府和人民群众的桥梁，经常倾听民声、体察民情，及时反映社情民意，使党委、政府的决策更加尊重民意、顺应民心。要积极宣传党和国家相关的政策和法律法规，主动参与有关矛盾的化解工作，热心关注弱势群体的生产生活问题，尽最大努力协助党委、政府做好稳人心、暖人心的工作，不断营造有利于经济和社会又好又快发展的和谐氛围。要牢牢把握团结、民主两大主题，以海纳百川的胸怀容人容事，自觉做到待人多尊重、多理解，遇事多商量、多通气，对自己多自律、严要求，听得进不同声音，团结好不同类型的人，在政协的周围凝聚起更广泛的社会力量，为实现全市人民的共同目标不懈努力。
    四是要善于学习。学习是人民政协的优良传统，也是政协组织的一项基本任务。政协委员只有加强学习，丰富知识，提高素质，才能担负起推动人民政协事业发展的历史使命。具体讲，就是要做到三个“博”。第一个是博学多才。作为政协委员，要坚持多读书、多看报，既要学习理论政策，也要学习政治、经济、法律、科技、历史知识，更要了解和掌握与履行政协职能密切相关的知识，练好发挥作用的基本功。第二个是博闻强记。政协委员不但要认真领会党的方针政策和重大战略部署，努力掌握本地的社情民意，更要主动了解外地的先进经验，只有这样，参政才能有根有据，议政才能有声有色，建言献策才有高水平。第三个是博采众长。任何个人的智慧都是有限的，一个人只有善于学习别人的长处，兼收并蓄，才能有所成就。在加强学习的同时，还要坚持学用结合，用理论指导实践，在实践中提高水平。衷心希望各位政协委员利用好本次学习机会，静下心来，集中精力，保证时间，认真学习，力争使自己的政治修养、理论水平和履职能力有一个明显的提升。
    三、各级党委、政府要积极为政协开展工作创造条件，推进政协工作迈上新的台阶
    人民政协事业作为中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，它的发展和兴旺同样离不开中国共产党的正确领导。十七大报告明确提出，要“支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策制度，完善民主监督机制，提高参政议政实效”，对各级党委进一步加强人民政协工作提出了具体要求。我们各级党委要深入贯彻十七大精神，全面落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，切实加强和改善党对政协工作的领导，为政协开展工作创造宽松环境和良好条件。
    一是要把政协工作作为党委统揽全局的重要内容，为政协事业发展提供政治保证。要进一步健全党委、政府及有关部门在政协全体会议期间参加讨论、在政协常委会议上通报工作情况和听取委员意见的制度。要根据党委、政府各个时期的工作安排，给政协出题目、交任务、提要求，委托政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的重要问题进行调查研究，提出意见和建议。要把政协宣传工作纳入党委宣传工作的总体部署，推进政协宣传工作的经常化、规范化，营造有利于人民政协事业发展的良好氛围。
    二是要不断完善支持政协履行职能工作机制，为提高政协工作实效提供制度保障。各级党委、政府要切实增强政协意识，重要事项先协商后决策，重要人事安排先协商后决定，重要地方政策先协商后通过，切实把政治协商纳入党政决策程序。各级党政领导干部要增强自觉接受民主监督的意识，真正做到真诚欢迎监督、有力支持监督、自觉接受监督。要把支持政协参政议政作为科学决策、推动工作的重要基础，建立健全党委统一部署、政府主动沟通、政协积极配合、党政有关部门与政协各专委会密切合作的工作机制，着力为政协拓宽参政平台、畅通知政渠道。要建立和落实政协建议案、提案、调研报告、信息的办理和反馈制度，切实加强协商、监督、议政、调研成果的转化应用工作。要建立党委、政府受理社情民意的“直通车”制度，及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
    三是要大力支持政协自身建设，为政协工作开展奠定坚实基础。发挥各民主党派和无党派人士在人民政协中的作用，对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会具有重要意义，要把发挥各民主党派和无党派人士在人民政协的作用作为人民政协自身建设的重点内容切实抓好。要认真探索发挥界别作用的途径和方法，通过界别渠道密切联系群众，努力协调关系，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。要充分发挥委员的主体作用，组织多种多样的活动，为委员知情参政创造条件；同时，要尊重和依法保护政协委员的各项民主权利，为委员参加政协活动、履行三大职能提供方便。要适应壮大爱国统一战线和发展社会主义民主政治的要求，进一步加强政协机关建设，提高工作效率和服务水平。要着眼于人民政协事业的长远发展，高度重视并切实加强干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练的高素质政协干部队伍，为人民政协履行职能服务，为党委、政府的中心工作服务。
    各位委员，党和政府的高度重视，新形势、新任务的热情召唤，为人民政协事业的发展提供了难得的机遇，为全市各级政协组织、政协各参加单位和政协委员提供了广阔的舞台。我相信，通过大家的共同努力，我市的人民政协事业一定会开创新局面，政协工作一定会迈上新台阶。让我们在十七大精神的指引下，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，同心同德、群策群力，为早日实现实力长治、魅力长治、和谐长治的奋斗目标，谱写上党老区人民美好生活新篇章做出自己应有的贡献！